Проверка № 92251379200018961900 от 20 августа 2025 года
СЕВЗДРАВ
Дата проведения
20 августа 2025 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИНСПЕКЦИЯ ТРУДА ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ
Предостережение
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИНСПЕКЦИЯ ТРУДА ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ (указывается наименование контрольного (надзорного) органа и при необходимости его территориального органа) г. Севастополь (место вынесения предостережения) Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от « 20 » августа 2025 г. № 1. ДЕПАРТАМЕНТ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ ( ИНН 9204002690) (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) 2. При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): 1) В нарушение ч. 1 ст. 192 Трудового кодекса Российской Федерации, в распоряжении директора Департамента здравоохранения города Севастополя от 21.07.2025 № 39-Л/У «О применении дисциплинарного взыскания к Ощепкову В.Н.» отсутствует указание на событие дисциплинарного проступка, не изложены обстоятельства дисциплинарного проступка, не указаны конкретные положения нормативно-правовых и локальных актов, должностных инструкций, приказов, которые были нарушены работником при исполнении трудовых обязанностей, не доказана вина работника - отсутствует указание на неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине трудовых обязанностей. 2) «Регламент внутреннего документооборота в Департаменте здравоохранения города Севастополя», утверждённый приказом Департамента здравоохранения города Севастополя от 10.09.2019 № 967, нарушение норм которого вменяется в вину главному врачу ГБУЗС «СГОД им. А.А. Задорожного», разработан и утверждён с целью урегулирования внутреннего документооборота в Департаменте здравоохранения города Севастополя и распространяется исключительно на работников Департамента здравоохранения города Севастополя (п. 2 Приказа). Сам локальный акт не содержит нормы об обязательности его применения подведомственными Департаменту учреждениями, а также не содержит норм о правилах оформления документов в части формы обращения к адресатам. 3) Работодателем не представлены доказательства, свидетельствующие о том, что работник совершил дисциплинарный проступок, а также о том, что при наложении взыскания учитывались тяжесть этого проступка и обстоятельства, при которых он был совершен (часть пятая статьи 192 ТК РФ). (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 2. Указанные действия (бездействие) привели к нарушениям следующих обязательных требований: 1) нарушение требований ч. 1 ст. 192 Трудового кодекса РФ, в соответствии с которым работодателем не приведены какие-либо факты и доказательства того, что работник совершил дисциплинарный проступок, а именно: неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей. 2) нарушение ч.5 ст. 192 Трудового кодекса РФ, в соответствии с которым при наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Отменить распоряжение Директора Департамента здравоохранения города Севастополя от 21.07.2025 № 39-Л/У «О применении дисциплинарного взыскания к Ощепкову В.Н.» в виде выговора в связи с отсутствием в действиях (бездействии) работника события и состава дисциплинарного проступка, отсутствие указания в распоряжении на какое-либо неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, отсутствием доказательств вины работника, отсутствия изложенных обстоятельств дисциплинарного проступка, отсутствия указания конкретных норм, положений должностных инструкций, приказов, локальных актов работодателя, которые были нарушены при исполнении работником трудовых обязанностей, а также отсутствия доказательств учёта работодателем тяжести совершенного проступка и обстоятельств, при которых он был совершен (части 1, 5 статьи 192 ТК РФ). (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном Положением о федеральном государственном контроле (надзоре) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, на территории города Севастополя, полномочия по осуществлению которого переданы Правительству Севастополя, утвержденном Постановлением Правительства Севастополя от 20.09.2021 № 442-ПП.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Откидач Инна Николаевна | Начальник отдела, на который возложены функции по организации и осуществлению государственного контроля (надзора) |
