СЕВЗДРАВ

14.11.2024 в адрес Территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Республике Крым и городу федерального значения Севастополю, Запорожской области и Херсонской области (далее – ТО Росздравнадзора) поступило обращение гр. Геновского С.П. (наш вх. от 14.11.2024 № В82-1441/24) по вопросу организации передачи ГБУЗС «Городская больница №1 им. Н.И. Пирогова» гр. Геновскому С.П. медицинских изделий, предназначенных для поддержания функций органов и систем организма человека, для использования на дому при оказании паллиативной медицинской помощи С целью объективного рассмотрения обращения гр. Геновского С.П. в Департамент здравоохранения города был направлен запрос (наш исх. от 15.11.2024 №И82-3614/24). По информации, предоставленной Департаментом здравоохранения города Севастополя (наш вх. от 26.11.2024 №В82-7500) было установлено, что гр. Геновский С.П. находится под наблюдением специалистов ГБУЗС «Городская больница № 1 им. Н.И. Пирогова», в том числе врача паллиативной помощи поликлиники № 1 Мошкиной И. Е. По состоянию на 21.11.2024. ГКУС «Медицинский склад № 1043» закуплена кровать с электроприводом адаптационным (согласно заключениям ВК от 09.11.2023 № 498 и от 20.08.2024 № 1481) для ГБУЗС «Городская больница № 9». В данный момент осуществляются мероприятия по передаче имущества от ГБУЗС «Городская больница № 9» в ГБУЗС «Городская больница № 1 им. Н.И. Пирогова» с целью дальнейшей передачи в пользование гр. Геновский С.П. Также Департаментом здравоохранения города Севастополя представлена «Служебная записка» заведующего отделением паллиативной медицинской помощи, главного внештатного специалиста Департамента здравоохранения города Севастополя по паллиативной помощи Ставинога А.А. о проведении 30.08.2024 патронажного выезда на дом к гр. Геновскому С.П. на предмет уточнения его потребности в обеспечении изделиями медицинского назначения и расходными материалами. По результатам осмотра установлено, что гр. Геновский С.П. нуждается следующими расходными материалами: 1. Тепло/влагообменник/бактериальный фильтр, стерильный, код 324650 - 365 шт.; 2. Контур дыхательный аппарата ИВЛ одноразового использования с влагосборником и линией подогрева, код 185610 - 12 шт; 3. Соединитель для дыхательного контура многоразовый, код 165230 - 12 шт.; 4. Универсатьный шланг для СИПЛП/БИПАП аппаратов HUM, производства ВМС, (180/19 мм), артикул 471051958 - 2 шт.; 5. Увлажнитель дыхательных смесей с подогревом, код 152090 1 шт.; 6. Кабель соединительный электрический к проводу для подогрева дыхательных газов код 324410-1 шт.; 7. Камера для увлажнителя код 321970 - 12 шт.; 8. Маска для аппарата ИВЛ с постоянным положительным давлением Auto СРАР System, вариант исполнения носовая, модель F6, размер L -12 шт; 9. Комплект фильтров для Vеntiloic (7 шт. в упаковке) - 3 упаковки; 10. Трубка гастростомическая питательная 20 Fr - 4 шт; 11. Шприц Жане-2 шт.; 12. Инсуфлятор-аспиратор; 13. Система подъема и перемещения пациента. Департаментом здравоохранения города Севастополя также представлена информация о том, что контур дыхательного аппарата ИВЛ, многоразового использования (код МИ 185600), маска лицевая аппарата постоянного/двухфазного положительного давления в дыхательных путях, многоразового использования, фильтр тонкой очистки для Ventilogic, фильтр грубой очистки, увлажнитель дыхательных смесей планируется закупить ГКУС «Медицинский склад № 1043» до конца 2024 года. Данные изделия дополнительно включены в сводную заявку на закупку изделий на 2025 год. Подана заявка на закупку на 2025 год инсуффлятора-аспиратора (откашливателя) (согласно заключениям ВК от 09.11.2023 № 498 и от 20.08.2024 № 1481). Подана заявка на закупку на 2025 год на аспирационную систему общего назначения с питанием от сети (аспиратор) (согласно заключению ВК от 09.11.2023 № 498). Вместе с тем, в ответе Департамента здравоохранения города Севастополя отсутствует информация о конкретных датах фактического обеспечения гр. Геновского С.П. вышеуказанными изделиями медицинского назначения и расходными материалами в период с 09.11.2023 года по настоящее время по заключениям врачебных комиссий ГБУЗС «Городская больница № 1 им. Н.И. Пирогова» от 09.11.2023 № 498 и от 20.08.2024 № 1481, а также на основании служебной записки от 30.08.2024 главного внештатного специалиста Департамента здравоохранения города Севастополя по паллиативной помощи Ставинога А.А., направленных в Департамент здравоохранения города Севастополя в установленном порядке для организации их своевременной закупки. Таким образом, установлено имеются признаки не исполнения Департаментом здравоохранения города Севастополя требований пп. 5 ст. 16, Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», а именно не исполнение полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья в части организация оказания населению субъекта Российской Федерации первичной медико-санитарной помощи, специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи и паллиативной медицинской помощи в медицинских организациях, подведомственных исполнительным органам субъекта Российской Федерации