ООО "РЖК"

В департамент государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – департамент) поступило обращение (вх. № 89-35/01-09/2400 от 11.12.2023) гражданина (далее - заявитель), проживающего по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Ноябрьск, ул. Северная, д. 28 (далее — Многоквартирный дом), кв. 2. В обращении заявителем указано, что в счете за ноябрь 2023 г., выставленном АО «ЕРИЦ ЯНАО», начисления по статьям общедомовых нужд произведены дважды. Электроэнергия на ОДН в пользу УК «РЖК» и в пользу АО «ЭК «Восток». ХВС на ОДН в пользу УК «РЖК» и в пользу АО «Энерго-Газ-Ноябрьск». Стоки/водоотведение на ОДН в пользу УК «РЖК» и в пользу АО «Энерго-Газ-Ноябрьск». Также завышены выставленные объемы ресурсов на ОДН. В ходе оценки достоверности сведений, изложенных в обращении, установлено следующее. Управление Многоквартирным домом до 08.10.2023 осуществляло ООО «РЖК». Акционерное общество «Единый расчетно-информационный центр Ямало-Ненецкого автономного округа» (далее – АО «ЕРИЦ ЯНАО») на основании агентского договора, заключенного с ООО «РЖК», производило в пользу данной организации начисление платы по следующим услугам: «стоки в целях СОИ», «ХВС в целях СОИ», «э/э в целях СОИ», а также за содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома. В октябре 2023 г., учитывая факт прекращения управления ООО «РЖК» Многоквартирным домом, АО «ЕРИЦ ЯНАО» на основании п.п. «б» п. 29(3) Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее — Правила № 491), произвело соответствующий перерасчет размера платы по услугам «стоки в целях СОИ», «ХВС в целях СОИ», «э/э в целях СОИ» за 2022 г. При этом, произведенный перерасчет был распределен равными долями на расчетные периоды до конца 2023 г. (размер ежемесячных начислений: стоки в целях СОИ — 26,13 руб.; ХВС в целях СОИ — 13,53 руб.; э/э в целях СОИ — 21,59 руб.). Согласно п.п. «б» п. 29(3) Правил № 491, в случаях, предусмотренных подпунктами «б» и «в» пункта 29(2) настоящих правил, перерасчет размера расходов на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества, осуществляется по формуле, предусмотренной пунктом 2 приложения к настоящим Правилам: при прекращении управления многоквартирным домом лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, при этом величина перерасчета учитывается в составе платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества, за последний месяц представления к оплате таким лицом платежного документа для внесения платы за содержание жилого помещения в таком многоквартирном доме. Согласно п.п. «б» п. 29(2), размер платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества, определяется как произведение тарифа (цены) для потребителей, установленного ресурсоснабжающей организацией в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов), и объема коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества, приходящегося на каждое жилое и нежилое помещение, определенного в соответствии с формулами 11 - 12(2), 15, 17, 20(2), 24 и 28 приложения N 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг. При этом размер расходов на коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества, включается в плату за содержание жилого помещения для каждого жилого и нежилого помещения в многоквартирном доме и определяется в следующем порядке: при наличии коллективного (общедомового) прибора учета и отсутствии решений общего собрания собственников помещений, указанных в подпунктах «в» и «г» настоящего пункта, - в размере, определенном в соответствии с подпунктом «а» настоящего пункта, с последующим проведением перерасчета размера расходов на коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества, в соответствии с пунктом 29(3) настоящих Правил исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета; Таким образом, для потребителей, проживающих в многоквартирных домах, оснащенных коллективными (общедомовыми) приборами учета, и при отсутствии в данных домах решений общего собрания собственников помещений, указанных в подпунктах «в» и «г» п. 29(2) Правил № 491, при прекращении управления многоквартирным домом лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, предусмотрено проведение перерасчета размера расходов на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества. Многоквартирный дом оснащен общедомовыми приборами учета холодной воды и электрической энергии. Наличие решений общего собрания собственников помещений Многоквартирного дома, указанных в подпунктах «в» и «г» п. 29(2) Правил № 491, не установлено, в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства таких решений не размещено, в адрес департамента не направлялось. Учитывая изложенное, перерасчет размера расходов на оплату коммунальных ресурсов (ХВС, стоки, э/э), потребляемых при использовании и содержании общего имущества, произведен в октябре 2023 г. на законных основаниях. Вместе с тем, как указано выше, произведенный в октябре 2023 г. перерасчет был распределен равными долями на расчетные периоды до конца 2023 г. Однако, как следует из п.п. «б» п. 29(3) Правил № 491, величина перерасчета в данном случае должна была быть учтена в составе платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества, за последний месяц представления к оплате таким лицом платежного документа для внесения платы за содержание жилого помещения в таком многоквартирном доме. Соответственно, разбивка суммы произведенного перерасчета равными долями на расчетные периоды до конца года произведена в нарушение указанного требования. Кроме того, в платежном документе за ноябрь 2023 г. размер перерасчета платы ошибочно указан в графе «начисления» (должен быть указан в графе «перерасчет»). Согласно подпункту «ж» пункта 4 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416, в обязанности управляющей организации входит: организация и осуществление расчетов за услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, включая услуги и работы по управлению многоквартирным домом, и коммунальные услуги, в том числе: начисление обязательных платежей и взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и коммунальных услуг в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации; оформление платежных документов и направление их собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме. Бездействие ООО «РЖК» в части обеспечения надлежащего расчета, перерасчета платы за жилищно-коммунальные услуги, отображения в платежных документах достоверных сведений о проведенных перерасчетах платы приводит (может привести) к нарушению обязательных требований. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) В срок до 30.05.2024, в случае проведения перерасчета размера платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества, в связи с расторжением договора управления многоквартирным домом, учитывать величину такого перерасчета в составе платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества, за последний месяц представления к оплате платежного документа для внесения платы за содержание жилого помещения в таком многоквартирном доме. Сведения о произведенном перерасчете размера платы отображать в платежных документах в соответствующем разделе (столбце/графе) о перерасчете.