ООО "ЯМАЛ ЭКОЛОГИЯ"

В департамент государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – департамент) поступило обращение гражданина (далее – заявитель) от 24.10.2023 вх. № 89-35/01-09/2027, по вопросам порядка закрытия лицевых счетов и прекращения начисления платы за жилищно-коммунальные услуги в жилом помещении № 9, расположенном в многоквартирном доме по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Ноябрьск, ул. Школьная, д. 3 (далее — Многоквартирный дом), поврежденном пожаром 18.09.2023 и отселенном. Наименования и реквизиты исполнителей коммунальных услуг, лица, осуществляющего управление многоквартирным домом заявителя, указаны в платежных документах, направляемых в адрес заявителей для оплаты жилищно-коммунальных услуг. АО «ЕРИЦ ЯНАО» является платежным агентом и осуществляет деятельность по поручению и в интересах исполнителей жилищно-коммунальных услуг. Управление Многоквартирным домом до 21.09.2023 осуществляло ООО «НРЭК № 2» на основании постановления Администрации города Ноябрьска от 04.05.2023 № П-781 «Об определении управляющей организации для управления многоквартирными домами» и лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами № 089-000171 от 15.11.2019. Приказом департамента от 21.09.2023 № 1313-РЛ Многоквартирный дом из реестра лицензий по ООО «НРЭК №2» исключен. АО «Энерго-Газ-Ноябрьск» по 05.10.2023 являлся исполнителем коммунальных услуг по холодному и горячему водоснабжению (двухкомпонентный тариф), водоотведению, отоплению в Многоквартирном доме; осуществлял предъявление платы за коммунальные ресурсы, потребленные на общедомовые нужды (холодная и горячая вода, водоотведение). В обращении заявителем изложена просьба помочь с закрытием лицевых счетов по жилому помещени в многоквартирном доме по адресу: г. Ноябрьск, ул. Школьная, д. 3, кв. 9, расположенном на втором этаже во втором подъезде указанного двухэтажного брусчатого дома. 18.09.2023 в указанном доме произошел пожар, к обращению заявителем приложена справка № 80658 от 21.09.2023 Отдела надзорной деятельности и профилактической работы г. Ноябрьск ГУ МЧС РФ, подтверждающая факт возникновения пожара 18.09.2023, в справке указано, что в результате пожара конструкции и имущество в квартире повреждены огнем и залиты водой. Площадь пожара составила 672 кв.м., что совпадает с площадью Многоквартирного дома. По сведениям из Единого государственного реестра недвижимости (далее — Росреестр) квартиры № 9 в Многоквартирном доме находится в собственности граждан. В ходе проведения оценки достоверности сведений об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям департаментом получены от АО «ЕРИЦ ЯНАО» - платежного агента лиц, осуществлявших функции исполнителей коммунальных услуг в Многоквартирном доме, от ООО «НРЭК № 2», осуществлявшего управление указанным многоквартирным домом на основании постановления Администрации города Ноябрьска от 04.05.2023 № П-781 «Об определении управляющей организации для управления многоквартирными домами», установлено следующее. ООО «НРЭК №2» прекращено начисление платы за услуги по содержанию и ремонту общего имущества в Многоквартирном доме с 20.09.2023 (т. е. начисление производилось по 19 сентября 2023 года включительно). Начисление платы за коммунальные услуги (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение) в платежном документе за сентябрь и октябрь 2023 года по жилому помещению № 9 произведено исходя из среднемесячного потребления коммунальных услуг, по электроснабжению — по квартире № 9 за сентябрь 2023 года исходя из среднемесячного потребления коммунальной услуги, за холодное и горячее водоснабжение на ОДН за сентябрь и октябрь 2023 года исходя из норматива потребления коммунальной услуги. Согласно представленной АО «ЕРИЦ ЯНАО» информации, отключение электроснабжения Многоквартирного дома произведено 18.09.2023 по требованию пожарной части в связи с возгоранием (пожаром); ресурс тепловодоснабжения на многоквартирный дом перекрыт 05.10.2023. ООО «Инновационные технологии» (региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами) прекращено начисление платы за услугу по обращению с коммунальными отходами также с 05.10.2023. Лицевые счета потребителей жилищно-коммунальных услуг в Многоквартирном доме закрыты с 05.10.2023. В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение. Гражданским кодексом предусмотрены основания для прекращения права собственности (ст. 235 ГК РФ). Так, право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. Как указано выше, в соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение, при этом право собственности на жилое помещение прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, а следовательно. Исходя из толкований изложенных положений жилищного законодательства, существование обязанности по внесению платы за коммунальные услуги у гражданина в связи с наличием у него статуса собственника жилого помещения на предусмотренном законом основании – при наличии права собственности. Из представленной Вами справки ГУ МЧС РФ, жилые помещения Многоквартирного дома повреждены пожаром и залиты водой 18.09.2023. При изложенных обстоятельствах для собственника жилого помещения обязанность по оплате жилищных и коммунальных услуг должна быть завершена 18 сентября 2023 года. Согласно пункту «2» статьи 60 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», по итогам рассмотрения сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям должностное лицо контрольного (надзорного) органа направляет уполномоченному должностному лицу контрольного (надзорного) органа при отсутствии подтверждения достоверности сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а также при невозможности определения параметров деятельности контролируемого лица, соответствие которым или отклонение от которых согласно утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований является основанием для проведения контрольного (надзорного) мероприятия, - мотивированное представление о направлении предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. Действия (бездействие) ООО «Инновационные технологии» по начислению платы за коммунальные услуги в отсутствии законных оснований могут привести к нарушению обязательных требований.