ТСЖ "ЗОЛОТОЕ КОЛЬЦО"

Поступили сведения о следующих действиях (бездействии): нарушение требований законодательства в деятельности ТСЖ “Золотое Кольцо” (вх.№ №89-35-01-09/1976 от 29.12.2022). В целях проведения оценки достоверности поступивших сведений о причинении вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, изучены имеющиеся в распоряжении департамента государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа сведения и документы. По результатам анализа сведений и документов, установлено следующее. Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 29.12.2022 запись о создании Товарищества собственников жилья «Золотое Кольцо» внесена в реестр 10.04.2006, то есть указанная дата является датой регистрации ТСЖ «Золотое кольцо» в качестве официально зарегистрированного юридического лица. Согласно пункту 1 части 2 статьи 136 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее-Жилищного кодекса) товарищество собственников жилья может быть создано собственниками помещений в нескольких многоквартирных домах, если данные дома расположены на земельных участках, которые в соответствии с содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости документами имеют общую границу и в пределах которых имеются сети инженерно-технического обеспечения, другие элементы инфраструктуры, которые предназначены для совместного использования собственниками помещений в данных домах. Перечень имущества, которое предназначено для совместного использования собственниками помещений в нескольких многоквартирных домах, определяется в соответствии с требованиями, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491. Часть 2 статьи 136 Жилищного кодекса впервые введена Федеральным законом № 123-ФЗ от 04.06.2011 «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (пп. «б» п.8 статьи 1) с последующим внесением изменений Федеральными законами от 21.07.2014 N 255-ФЗ, от 29.06.2015 N 176-ФЗ, от 03.07.2016 N 361-ФЗ. При этом необходимо учесть, что в соответствии с п.1 ст.8 Федерального закона № 123-ФЗ от 04.06.2011 «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» действие пункта 1 части 2 статьи 136 Жилищного кодекса (в редакции настоящего Федерального закона) не распространялось на товарищества собственников жилья, созданные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, то есть до 18.06.2011. В то же время, статьей 5.1 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», введенной Федеральным законом от 21.07.2014 № 255-ФЗ, предусмотрено, что товарищество собственников жилья, созданное в двух и более многоквартирных домах, в случае его несоответствия требованиям, установленным пунктом 1 части 2 статьи 136 Жилищного кодекса, должно быть реорганизовано в порядке, установленном частью 3 или 4 статьи 140 Жилищного кодекса, до 1 июля 2016 года, если собственниками помещений в многоквартирных домах не выбран иной способ управления такими домами. Исходя из взаимосвязанных положений названных норм законодателем установлен переходный период с 01.09.2014 (дата введения в действие статьи 5.1 Закона N 189-ФЗ) по 01.07.2016 для того, чтобы все товарищества, независимо от даты их создания, были приведены в соответствие с требованиями пункта 1 части 2 статьи 136 Жилищного кодекса, в связи с чем действие статьи 5.1 Закона № 189-ФЗ распространяется на товарищества собственников жилья, созданные, в том числе до 18.06.2011. Собственники помещений в одном многоквартирном доме могут создать только одно товарищество собственников жилья. Решение о создании товарищества собственников жилья принимается собственниками помещений в многоквартирном доме на их общем собрании. Такое решение считается принятым, если за него проголосовали собственники помещений в соответствующем многоквартирном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в таком доме (часть 1 статьи 136 Жилищного кодекса). В соответствии со статьей 140 Жилищного кодекса реорганизация товарищества собственников жилья, созданного в двух и более многоквартирных домах, может быть осуществлена в форме разделения при условии соблюдения требования, установленного частью 1 статьи 136 данного Кодекса. Решение о разделении товарищества может быть принято на общем собрании его членов большинством голосов членов товарищества от числа голосов членов товарищества, присутствующих на его общем собрании, при условии согласия на такое разделение общего собрания собственников помещений в каждом многоквартирном доме, решение о котором принято большинством голосов от общего числа голосов собственников помещений в каждом многоквартирном доме в течение двух лет с момента проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, собственники помещений в котором инициировали такое разделение (часть 3). Реорганизация товарищества собственников жилья, созданного в двух и более многоквартирных домах, может быть осуществлена в форме выделения при условии соблюдения требования, установленного частью 1 статьи 136 названного Кодекса. Решение о выделении товарищества может быть принято на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, в котором будет создано товарищество собственников жилья в процессе выделения, большинством голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме (часть 4). Указанная позиция подтверждается судебной практикой, а именно определением Верховного Суда РФ от 06.06.2022 N 304-ЭС22-7560 по делу N А70-7652/2021. Непринятие ТСЖ «Золотое кольцо» действий к реорганизации нарушает требования установленные законодательством.