ДЕПАРТАМЕНТ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ЧУКОТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

Поступили сведения о следующих действиях(бездействии): письмо-ответ Департамента здравоохранения Чукотского автономного округа об организации обеспечения на 2025 год лекарственными препаратами федеральных льготников категории «ребенок-инвалид» Микаевой А.В. и Микаевой А.В. от 04.03.2025 № В87-01-264/25, дополнительные сведения и материалы получены на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок от 04.03.2025, Федеральная государственная информационная система мониторинга движения лекарственных препаратов от 04.03.2025, которые могут привести/приводят к нарушению обязательных требований Федерального закона от 21.11.2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», постановление Правительства Российской Федерации от 27.12.2024 г. № 1940 «О Программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов». Департаментом здравоохранения Чукотского автономного округа (далее – Департамент) не начаты плановые закупочные мероприятия на 2025 год лекарственного препарата по торговому наименованию Энбрел (Этанерцепт) 50 мг для федеральных льготников категории «ребенок-инвалид» Микаева А.В. и Микаева А.В. Препарат является жизненно необходимым для данных пациентов. При отмене/прекращении соблюдения назначенной терапии высокий риск развития инвалидизации пациентов. По представленной информации Департамента от 03.03.2025 № 02-2/1210 ожидается решение врачебной комиссии на 2025 год от ГБУЗ «Чукотская окружная больница» для начала закупочных мероприятий. Пациенты обеспечены лекарственным препаратом на 2025 год сроком на 1 – 1,5 месяца. Согласно ст.16 Федерального закона № 323-ФЗ к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья относятся, в том числе защита прав человека и гражданина в сфере охраны здоровья, организация обеспечения граждан лекарственными препаратами и медицинскими изделиями. Согласно ст.18 Федерального закона от 21.11.2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее - Федерального закона № 323-ФЗ), каждый имеет право на медицинскую помощь. Право на охрану здоровья обеспечивается, среди прочих, оказанием доступной и качественной медицинской помощи. В соответствии со ст.10 Федерального закона № 323-ФЗ, доступность и качество медицинской помощи обеспечиваются: предоставлением медицинской организацией гарантированного объема медицинской помощи в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи. Согласно абзаца 25 и 26 раздела III Программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2024 г. № 1940 (далее – Программа), в соответствии с законодательством Российской Федерации отдельные категории граждан имеют право: на обеспечение лекарственными препаратами в соответствии с разделом V Программы. В соответствии с абзацами 44 и 46 раздела V Программы, за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации осуществляются: обеспечение лекарственными препаратами в соответствии с перечнем групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные препараты и медицинские изделия в соответствии с законодательством Российской Федерации отпускаются по рецептам врачей бесплатно. Согласно п.3 постановления Правительства РФ от 30.07.1994 г. № 890 утвержден Перечень групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно, согласно приложению № 1 - дети-инвалиды в возрасте до 18 лет, все лекарственные средства. В соответствии с постановление Правительства Чукотского автономного округа от 24.12.2018 г. № 438 «Об утверждении структуры, предельной штатной численности и Положения о Департаменте здравоохранения Чукотского автономного округа» Департамент здравоохранения Чукотского автономного округа является центральным исполнительным органом государственной власти Чукотского автономного округа, проводящим единую государственную политику в сферах здравоохранения, обязательного медицинского страхования, осуществляющим регулирование и государственное управление в пределах своей компетенции, а также координирующим в этих сферах деятельность всех исполнительных органов государственной власти Чукотского автономного округа. Таким образом, Департаментом здравоохранения Чукотского автономного округа не начаты плановые закупочные мероприятия на 2025 год лекарственного препарата по торговому наименованию Энбрел (Этанерцепт) 50 мг для федеральных льготников категории «ребенок-инвалид» Микаева А.В. и Микаева А.В., в наличии имеется небольшой запас лекарственного препарата на 2025 год для продолжения непрерывного медикаментозного лечения (1 – 1,5 мес.), что может свидетельствовать о готовящихся нарушениях обязательных требований - нарушению прав пациентов Микаевой А.В. и Микаевой А.В. на получение доступной и качественной медицинской помощи и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий, которые могут привести к нарушению ст.10, ст.16, ст.18 Федерального закона от 21.11.2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».