ДЕПАРТАМЕНТ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ЧУКОТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

Поступили сведения о следующих действиях(бездействии): справка № 14/24 от 13.09.2024 Территориального органа Росздравнадзора по Чукотскому автономному округу «О результатах профилактического визита, проведенного в отношении государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Чукотская окружная больница», адрес(место) осуществления медицинской деятельности: 689000, Чукотский автономный округ, г. Анадырь, ул. Ленина, д. 1, дополнительные сведения и материалы: Департамент здравоохранения Чукотского автономного округа письмом от 23.09.2024 № 02-2/5689 не предоставил, которые могут привести/приводят к нарушению обязательных требований Федерального закона от 21.11.2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»; приказа Министерства здравоохранения РФ от 20.10.2020 г. № 1130н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю «акушерство и гинекология». Юридическое лицо Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Чукотская окружная больница», ИНН 8709004761 имеет лицензию № Л041-01144-87/00589272 от 07.04.2020 на медицинскую деятельность (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»), выданной Департаментом здравоохранения Чукотского автономного округа, по месту осуществления лицензируемого вида деятельности: 689000, Чукотский автономный округ, г. Анадырь, ул. Ленина, д. 1, является лицензиатом, который осуществляет оказании первичной специализированной медико-санитарной помощи и специализированной медицинской помощи по: акушерству и гинекологии (за исключением использования вспомогательных репродуктивных технологий и искусственного прерывания беременности) и акушерству и гинекологии (искусственному прерыванию беременности). Статус лицензии: действует. Медицинская организация ГБУЗ «Чукотская окружная больница» (далее – ГБУЗ «ЧОБ») относится ко 2-му уровню организации оказания медицинской помощи. Согласно ст.37 и ст.79 Федерального закона от 21.11.2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» определена обязанность медицинской организации, по организации и оказанию медицинской помощи в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, утверждаемыми уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и обязательными для исполнения на территории Российской Федерации всеми медицинскими организациями. Приказом Министерства здравоохранения РФ от 20.10.2020 г. № 1130н утвержден Порядок оказания медицинской помощи по профилю «акушерство и гинекология» (далее – Порядок). По результатам профилактического визита от 13.09.2024, ПМ 87240371000015227220 от 06.09.2024 в отношении подведомственной Департаменту здравоохранения Чукотского автономного округа медицинской организации ГБУЗ «ЧОБ» по вопросам оценке качества медицинской помощи по профилю «акушерство и гинекология» в ГБУЗ «ЧОБ», установлено несоблюдение медицинской организацией Порядка. 1) в нарушении п.78 Порядка, первичная специализированная медико-санитарная помощь несовершеннолетним до 17 лет включительно с целью профилактики, диагностики и лечения гинекологических заболеваний оказывается в структурном подразделении ГБУЗ «ЧОБ» женской консультации, нет Решения Департамента здравоохранения Чукотского автономного округа на осуществление дифференциации оказания гинекологической помощи несовершеннолетним по возрасту: до четырнадцати лет включительно - в детской поликлинике, от 15 лет до 17 лет включительно - в женской консультации. Правила организации деятельности кабинета врача-акушер-гинеколога для несовершеннолетних, рекомендуемые штатные нормативы и стандарт оснащения кабинета врача-акушера-гинеколога для несовершеннолетних определены приложениями № 38-40 к настоящему Порядку. 2) в нарушении п.2 приложение № 38 Порядка, в структуре ГБУЗ «ЧОБ» не создан кабинет врача-акушера-гинеколога для несовершеннолетних, который создается по территориальному принципу в медицинских организациях, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности, включая работы (услуги) по «акушерству и гинекологии (за исключением использования вспомогательных репродуктивных технологий и искусственного прерывания беременности)», в том числе, в составе подразделения имеющего лицензию на осуществление медицинской деятельности, включая работы (услуги) по «педиатрии», оказывающего амбулаторно-поликлиническую помощь детскому населению. 3) в нарушении п.6 приложение № 16, п.6 приложение № 35 Порядка, должностными лицами не пройдено повышение квалификации по специальности «организация здравоохранения и общественное здоровье», на должность заведующего родильным домом - врача-акушера-гинеколога и заведующего гинекологическим отделением - врача-акушера-гинеколога назначается специалист, соответствующий Квалификационным требованиям к медицинским и фармацевтическим работникам с высшим образованием по направлению подготовки «Здравоохранение и медицинские науки», утвержденным приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 08.10.2015 г. № 707н по специальности «акушерство и гинекология», прошедший повышение квалификации по специальности «организация здравоохранения и общественное здоровье». Согласно ст.16 Федерального закона № 323-ФЗ к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья относятся: организация оказания населению субъекта Российской Федерации первичной медико-санитарной помощи, специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи и паллиативной медицинской помощи в медицинских организациях, подведомственных исполнительным органам субъекта Российской Федерации. В соответствии с постановление Правительства Чукотского автономного округа от 24.12.2018 г. № 438 «Об утверждении структуры, предельной штатной численности и Положения о Департаменте здравоохранения Чукотского автономного округа» Департамент здравоохранения Чукотского автономного округа является центральным исполнительным органом государственной власти Чукотского автономного округа, проводящим единую государственную политику в сферах здравоохранения, обязательного медицинского страхования, осуществляющим регулирование и государственное управление в пределах своей компетенции, а также координирующим в этих сферах деятельность всех исполнительных органов государственной власти Чукотского автономного округа. Несоблюдение вышеуказанных обязательных требований в сфере охраны здоровья граждан, могут свидетельствовать о ненадлежащем исполнении Департаментом здравоохранения Чукотского автономного округа полномочий, которые могут привести/приводят к нарушению ст.16, ст.37, ст.79 Федерального закона от 21.11.2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».