Проверка № 862308333205 от 27 ноября 2023 года

АДМИНИСТРАЦИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КАЗЫМ

Внеплановая проверка
Документарная
Завершено
Есть нарушения


Дата проведения
27 ноября 2023 года

Проверка проводится в отношении
АДМИНИСТРАЦИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КАЗЫМ, МУНИЦИПАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Отдел Государственной инспекции безопасности дорожного движения отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Белоярскому району

Цель проверки
В целях исключения угрозы жизни и здоровью граждан, исключения возникновения угрозы дорожно-транспортных происшествий, усиления тяжести их последствий, приведения улично-дорожной сети в соответствие обязательным требованиям, действующим в области обеспечения безопасности дорожного движения. Задачами настоящей проверки являются: установление соблюдения хозяйствующим субъектом законодательства Российской Федерации, действующем в области обеспечения безопасности дорожного движения, в части соблюдения обязательных требований при содержании автомобильных дорог и улиц дорог, находящихся на территории улично-дорожной сети сельского поселения Казым, Белоярского района, ХМАО-Югры. Наличие недостатков в содержании улично-дорожной сети выявленных путем изучения места дорожно-транспортного происшествия 25.10.2023 в период с 12 часов 03 минуты до 12 часов 27 минут установлено, что по адресу Ханты-Мансийский АО-Югра, Белоярский район, с. Казым, дорога IV категории, ул. Советская участок от км 0+000 до км 0+686 отсутствует тротуар для движения пешеходов и стационарное электрическое освещение, что не соответствует установленным нормам пунктов 4.5.1.2 и 4.6.1.1 ГОСТ Р 52766-2007

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Муравлев Андрей Сергеевич Старший государственный инспектор дорожного надзора


Объекты и итоги проверки

Адрес
628174, АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ ХАНТЫ-МАНСИЙСКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ - ЮГРА, Р-Н БЕЛОЯРСКИЙ, С КАЗЫМ, УЛ. КАКСИНА, Д. Д. 10, Корпус -, -

Дата составления акта о проведении проверки
27 ноября 2023 года

Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Соколова Анастасия Андреевна

Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Внеплановой документарной проверкой установлено, что юридическое лицо - муниципальное казенное учреждение администрация сельского поселения Казым, Белоярского района, ХМАО-Югра, ОГРН 1058603453160, ИНН 8611006970, КПП 861101001 (далее – МКУ «администрация сельского поселения Казым), в соответствии с пунктами 1.5 и 1.18 главы 1 стать 3 устава МКУ «администрация сельского поселения Казым», являющимся учреждением, ответственным за осуществление мероприятий по организации дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах поселения и обеспечению безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, благоустройство территории поселения, совершило нарушение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, нарушены требования ст.12 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", ст. 17 Федерального закона N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", п. 13 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения» Правил дорожного движения РФ, пунктов 4.5.1.2, 4.6.1.1 ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования». В силу части 1 статьи 3 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" автомобильная дорога – это объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог. В силу части 4 стати 15 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" осуществление дорожной деятельности в отношении частных автомобильных дорог обеспечивается физическими или юридическими лицами, являющимися собственниками таких автомобильных дорог и правообладателями земельных участков, предоставленных для размещения таких автомобильных дорог. В силу части 6 статьи 3 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" дорожная деятельность - это деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог. В соответствии с п. 5 и 12 статьи 3 Федерального закона от 08.11.2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 257 ФЗ) под содержанием автомобильной дороги является - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения. В силу п. 1 и 2 статьи 12 Закона № 196-ФЗ Ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог. В силу статьи 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», статьи 17 Федерального закона от 08.11.2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Пунктом 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров- правительства Российской Федерации от 23.10.1993 г. № 1090 «Правила дорожного движения РФ», установлено что, должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны: содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил, принимать меры к своевременному устранению помех для движения. Таким образом, юридическое лицо МКУ «администрация сельского поселения Казым, допустило нарушение обязательных требований, предусмотренных п. 4.5.1.2 и п. 4.6.1.1 ГОСТ Р 52766 – 2007, что в свою очередь создало реальную угрозу безопасности дорожного движения, следовательно, жизнь и здоровье людей. Указанные обстоятельства объективно подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами.

Информация о выявленных нарушениях
Описание
В период времени с 12 час. 03 мин. по 12 час. 27 мин. 25.11.2023 г. по адресу Ханты-Мансийский АО-Югра, Белоярский район, с. Казым, дорога IV категории, ул. Советская участок от км 0+000 до км 0+686 отсутствует тротуар для движения пешеходов и стационарное электрическое освещение, что является прямым нарушением требований ГОСТ Р 52766-2007. Не соответствует п. 4.5.1.2 ГОСТ Р 52766-2007 в населенных пунктах тротуары устраивают в соответствии с требованиями нормативных документов на планировку и застройку городских и сельских поселений (СП 42.13330.2016 Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*). Не соответствует п. 4.6.1.1 ГОСТ Р 52766-2007 стационарное электрическое освещение на автомобильных дорогах устраивают на участках, проходящих по населенным пунктам и за их пределами на расстоянии от них не менее 100 м.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Составлен протокол об административном правонарушении 86 ХМ 430507 от 27.11.2023 в отношении юридического лица МКУ "администрация сельского поселения Казым"

Сведения о выданных предписаниях
1. № 1 от 27.11.2023В срок до 27 декабря 2023 года
ХМАО-Югра, Белоярский район, улично-дорожная сеть поселения Казым, Белоярский район, ул. Советская участок от км 0+000 до км 0+686 оборудовать тротуаром и стационарным искусственным освещением в соответствии с п. 4.5.1.2 и 4.6.1.1 ГОСТ Р 52766-2007.

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ