Проверка № 861802031456 от 28 сентября 2018 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
МУП "УГХ" М.О.Г.ПЫТЬ-ЯХ
Дата проведения
28 сентября 2018 года — 25 октября 2018 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федерального государственного контроля и надзора санитарного законодательства, федерального государственного контроля и надзора законодательства в сфере защиты прав потребителей Основание проверки: требование о проведении внеплановой проверки прокуратуры г. Пыть-Ях, вх. № 4325 от 25.09.18 задачами настоящей проверки являются: предупреждение, выявление, пресечение нарушений требований санитарного законодательства и законодательства в сфере защиты прав потребителей Предметом настоящей проверки является: соблюдение обязательных требований, установленных Федеральным законодательством Российской Федерации
Правовое основание проведения проверки
Приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям
Объекты и итоги проверки
Адрес
ВОС-4. г. Пыть-Ях, Лесозаготовительная зона № 4, 2а мкр,
Дата составления акта о проведении проверки
19 октября 2018 года
Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Антоненко Роман Валерьевич
Информация о выявленных нарушениях
Описание
- Территория первого пояса, около емкостей, затоплена дождевыми водами, не спланирована, не обеспечен проезд автотранспорта для откачки промывных (сточных) вод, что не соответствует требованиям п 3.2.1.1.СанПиН 2.1.4.1110 02 « Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения». -труба для сброса промывных вод со Станции выведена за территорию ВОС-4, в болото, что не соответствует требованиям п 3.2.1.3. СанПиН 2.1.4.1110 02 « Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения». Декларация о соответствии на тип: RWT60FAOZ отсутствует. Данный тип установки указан в предоставленном по запросу ТО паспорте на установку. Сведения о декларации в предоставленном паспорте на установку отсутсвуют, что не соответствует требованиям п. 6 ст. 8 ТР ТС 010/2011 « О безопасности машин и оборудования».
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 477 | В срок до 5 февраля 2019 года |
| 9. На все реагенты, оборудование, участвующие в процессе очистки воды иметь документы, подтверждающие качество и безопасность их в процессах водоочистки (результаты гигиенической оценки, свидетельство о гос. регистрации), в соответствии с п. 2.3 СанПиН 2.1.4.2652-10 «Гигиенические требования безопасности материалов, реагентов, оборудования, используемых для водоочистки и водоподготовки». Срок до 04.02.19 10. Оборудовать помещения станции водоочистки канализацией с отведением сточных вод в ближайшую систему бытовой или производственной канализации, в соответствии с п. 3.2.1.3. СанПиН 2.1.4.1110 02 « Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения». Срок до 04.02.19 11. Обеспечить на ВОС-4, производственный контроль питьевой воды, после очистки на станции водоподготовки и поступающей в разводящую сеть 2а мкр, на содержание в ней остаточных химических веществ , участвующих в процессе водоподготовки-п.4.4 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжение. Контроль качества» Срок 04.02.19 1 | |
Описание
- вся территория ЗСО 1 пояса ВОС-4 заросла травой, не благоустроена, на территории ЗСО 1 пояса подземных водоисточников имеются вырубленные стволы деревьев, сухостой, что не соответствует требованиям п 3.2.1.2 СанПиН 2.1.4.1110 02 « Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения». -Устья скважин подземных водоисточников не оборудованы с учетом предотвращения возможности загрязнения питьевой воды через оголовки устья, трапы для отвода воды отсутствуют, что не исключает возможность загрязнения питьевой воды и не соответствует требованиям п 3.2.1.4 СанПиН 2.1.4.1110 02 « Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения». - артскважины ВОС-4 не оборудованы аппаратурой для систематического контроля соответствия фактического дебита при эксплуатации проектной производительности, что не соответствует требованиям п 3.2.1.5 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого водоснабжения». -санитарно-защитную полосу водопроводов определить не предоставляется возможным. Данные о прокладке водоводов от скважин до накопителя и до ввода на территорию ВОС-4 отсутствуют, что не соответствует требованиям п 2.4.3. СанПиН 2.1.4.1110 02 « Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения». В границе ЗСО 1 пояса водопроводных сооружений, на расстоянии около 10 м от подземного резервуара с водой, оборудован выгреб непоглощающего типа для сбора ЖБО, что не соответствует требованиям п 3.2.1.3. СанПиН 2.1.4.1110 02 « Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения».
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 477 | В срок до 5 февраля 2019 года |
| 6. Оборудовать артскважины ВОС-4 аппаратурой для систематического контроля соответствия фактического дебита при эксплуатации проектной производительности, в соответствии с требованиями п. 3.2.1.5 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого водоснабжения» Срок до 04.02.19 7. Привести ЗСО 1 пояса в соответствие санитарным нормам, убрать выгреб непоглощающего типа для сбора ЖБО (расположен около 10 м от подземного резервуара с водой), в соответствие с требованиями п 3.2.1.3. СанПиН 2.1.4.1110 02 « Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» Срок до 04.02.19 8. Спланировать территорию около емкостей для сбора промывных (сточных) вод, обеспечить подъезд автотранспорта к емкостям для обслуживания- требованиям п. 3.2.1.1.СанПиН 2.1.4.1110 02 « Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения». Срок до 04.02.19 8. Разработать рабочую программу производственного контроля качества воды ВОС-4 (горячего и холодного водоснабжения), с учетом новых технологий очистки., в соответствии с р.1. п 2.4 п 4.2. ., приложение № 1 п1, п.3.1 р2 приложения 1 СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения (с изменениями и дополнениями)" Срок до 04.02.19 | |
Описание
Отсутствует возможность осуществления технологического контроля за процессом эксплуатации и эффективностью работы УФ-установок ( контроль дозы УФ-облучения, время работы УФ-ламп); паспорта на установленные в блоке бактерицидные лампы отсутствуют, что не позволяет установить используемый тип ламп, данные о сроках эксплуатации, сроках замены бактерицидных ламп- в нарушение требований п.5.5. МУ 2.1.4.719-98 «Санитарный надзор за применением ультрафиолетового излучения в технологии подготовки воды». В предоставленном паспорте на установку станции водоподготовки «IWETCONCEPT», тип RWT60.FA.OZ (три контейнерных модуля RWT 15) отсутствует информация о заводском номере изделия (идентичная с маркировкой на изделии), отсутствует месяц и год изготовления оборудования, отпуске с завода на экспорт, отсутствуют сведения о ресурсах, сроках службы, приемке и гарантии от завода изготовителя, отсутствует наименование изготовителя оборудования и его товарный знак, отсутствует информация о месте нахождения изготовителя, информация для связи с ним, данные об упаковывании изделия, отсутствуют сведения о декларации, в нарушение требований п.8, п.9, 10 ст.5, п 8 ст. 8 ТР ТС 010/2011 « О безопасности машин и оборудования». Предоставленный паспорт не является документом от завода изготовителя : - паспорт не заверен в установленном порядке заводом изготовителем, согласно п.11 приложения № 1 Приказа ФС по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека № 224 от 19.07.2007г. «О санитарно-эпидемиологических экспертизах, обследованиях, исследованиях, испытаниях и токсикологических, гигиенических и иных видах оценок». - на оборудовании станции водоподготовки ( три блока) отсутствует маркировка Единым знаком обращения на рынке государств-членов Таможенного союза. ( декларация о соответствии с нанесенным знаком предоставлена), в нарушение требований ст. 12 ТР ТС 010/2011 « О безопасности машин и оборудования»
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 477 | В срок до 5 февраля 2019 года |
| 2. Осуществлять очистку воды на оборудовании и с использованием реагентов отвечающих требованиям технического регламента и санитарным требованиям в части маркировки оборудования и реагентов, наличия документации подтверждающей качество и безопасность (декларация о соответствии, результаты гигиенической оценки, свидетельство о гос. регистрации), в соответствии с п.8, п.9, 10 ст.5, п 8, 6 ст. 8 , 12 ТР ТС 010/2011 « О безопасности машин и оборудования», п. 1.2, п.1.3 ст.1.гл.1; п.1.1 раздела 3 главы 2« Единые санитарно-эпидемиологические и гигиенические требования к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю) утвержденный решением комиссии таможенного союза Приложение № 2 № 299 от 29.05.2010 г. (с изменениями), п. 2.3 СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения (с изменениями и дополнениями №3)- СанПиН 2.1.4.2652-10 «Гигиенические требования безопасности материалов, реагентов, оборудования, используемых для водоочистки и водоподготовки» Срок до 04.02.19 | |
Описание
На Станции не проводится производственный контроль за условиями труда, факторы внешней среды не исследуются. Протоколы лабораторных исследований, выполненные аккредитованным центром на содержание озона в воздухе рабочей зоны, напряженность электростатического поля ЭМИ ПЧ, шума, освещения отсутствуют, что не соответствует требованиям п. 2.8. СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения (с изменениями и дополнениями №3 )- СанПиН 2.1.4.2652-10 «Гигиенические требования безопасности материалов, реагентов, оборудования, используемых для водоочистки и водоподготовки». Отсутствует, утвержденная директором МУП «УГХ» и согласованная ТО УРПН в г. Нефтеюганске, Нефтеюганском районе и г. Пыть-Яхе рабочая программа производственного контроля качества воды ВОС-4 ( горячего и холодного водоснабжения), с учетом новых технологий очистки. В предоставленной на рассмотрение рабочей программе отсутствуют показатели, с учетом существующей на данный момент технологии производства воды. что не соответствует требованиям р.1. п 2.4 п 4.2. ., приложение № 1 п1, п.3.1 р2 приложеиия 1 СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения (с изменениями и дополнениями)". На материалы, реагенты, оборудование, используемое для водоочистки и водоподготовки отсутствует свидетельство о государственной регистрации, результаты гигиенической оценки, подтверждающие безопасность продукции, в части их соответствия санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям (по органолептическим, физико-химическим показателям, показателям контроля миграции вредных химических веществ из материалов и реагентов, используемых в водоочистке),
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 477 | В срок до 5 февраля 2019 года |
| 13. Обеспечить при эксплуатации станции водоочистки систематическое проведение производственного контроля за условиями труда работников. Исследовать факторы внешней среды на содержание озона в воздухе рабочей зоны, напряженность электростатического поля, ЭМИ, шум, освещение, эффективности работы вентиляции и др., для обеспечения безопасности условий труда работников предприятия, в соответствии с требованиями п. 2.8. СанПиН 2.1.4.2652-10 «Гигиенические требования безопасности материалов, реагентов, оборудования, используемых для водоочистки и водоподготовки», п.1.5 СП 1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» Срок до 04.02.19 14. Обеспечить подачу воды в разводящую сеть микрорайона города, отвечающую требованиям санитарных норм по органолептическим, санитарно-химическим и микробиологическим показателям, в соответствии с СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения (с изменениями и дополнениями №3 Срок до 04.02.19 15. На период реализации полномочий по обеспечению доброкачественной питьевой водой населения 2а микрорайона, применять меры в соответствии с Федеральным законом РФ от 07.12.11 № 416-ФЗ « О водоснабжении и водоотведении», Постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.11 « О предоставлении коммунальных услуг » Срок до 04.02.19 | |
Описание
Проект ЗСО с планом мероприятий по улучшению санитарного состояния территории ЗСО и предупреждению загрязнения источника отсутствуют. Санитарно-эпидемиологическое заключение по проекту ЗСО ВОС-4 отсутствует, что не соответствует требованиям п 1.13. СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого водоснабжения». - от артскважины № 2 (с севера, северо-запада), № 3, на расстоянии 15 м ( норма не менее 30 м.), в ЗСО 1 пояса, расположено ограждение водозабора, что не соответствует требованиям п. 2.2.1.1:СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого водоснабжения». ЗСО 1 пояса водозаборов ограждена по периметру. - часть ограждения ЗСО 1 пояса ВОС-4 покосилась, ворота, на момент проведения обследовании проржавели, не закрыты на замки, у скважин № 2 , №1 ворота разрушены, охрана водозабора не организована, дорожки к павильонам не имеют твердого покрытия, имеющееся повсеместно разрушены, что не соответствует требованиям п 3.2.1.1 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого водоснабжения» . Территория ВОС-4 не в полном объеме спланирована для отвода поверхностных вод за ее пределы (имеются следы разрывов грунта и нарушения целостности травяного покрова). На момент проведения обследования от павильонов: скважины № 5 на расстоянии 5 м, скважины № 3 -10 метров, имеются поверхностные грунтовые воды, что не соответствует требованиям п 3.2.1.1 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого водоснабжения» .
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Ст.6.3 запрет деятельности 6.5 юр.л., 6.3, 6.5, 8.2-долж.дл |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 477 | В срок до 5 февраля 2019 года |
| 1. Обеспечить наличие на ВОС-4 санитарно-эпидемиологического заключения на проект ЗСО, с планом мероприятий по улучшению санитарного состояния территории и предупреждению загрязнения источника водоснабжения, в соответствии с требованиями п. 1.13. СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого водоснабжения». Срок до 04.02.19 2. Привести в соответствие с санитарными нормами ЗСО-1 пояса, артскважины № 2 (с севера, северо-запада), артскважины № 3- п. 2.2.1.1:СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого водоснабжения» Срок до 04.02.19 3. Привести в соответствии с санитарными требованиями ограждение ЗСО 1 пояса ВОС-4 охрану водозабора, дорожки к павильонам - п. 3.2.1.1 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого водоснабжения». Срок до 04.02.19 4. Привести в соответствии с санитарными нормами территорию ВОС-4, а именно в полном объеме спланировать отвод поверхностных вод за пределы ВОС, провести благоустройство территории ЗСО 1 пояса, в соответствии с требованиями п. 3.2.1.1, п 3.2.1.2 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого водоснабжения» . Срок до 04.02.19 5. Привести в соответствии с санитарными нормами устья скважин, с учетом предотвращения возможности загрязнения питьевой воды через оголовки. Оборудовать павильоны трапами для отвода воды, в соответствии с п 3.2.1.4 СанПиН 2.1.4.1110 02 « Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» Срок до 04.02.19 | |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
