МУП "УГХ" М.О.Г.ПЫТЬ-ЯХ

Северо-Уральским межрегиональным управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – Управление) в соответствии с приказом Управления от 31.03.2025 № 692 «Об утверждении плана-графика проведения наблюдений за соблюдением обязательных требований в рамках осуществления федерального государственного геологического контроля (надзора)», проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований в отношении деятельности Муниципальнго унитарного предприятия «Управление городского хозяйства» муниципального образования города Пыть-Ях» на участке недр в городе Пыть-Ях (ВОС-2 Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по лицензии на пользование недрами ХМН 03047 ВЭ (дата выдачи – 22.01.2015, срок окончания – 01.09.2042). По результатам проведенного наблюдения выявлены следующие нарушения: 1. Добыча подземных вод по лицензии на пользование недрами ХМН 03047 ВЭ на ВОС-2 г. Пыть-Ях осуществляется в отсутствии горноотводного акта, уточняющего границы горного отвода для добычи пресных подземных вод с целью технического водоснабжения. Согласно п.10 ч.2 ст. 22 Закона РФ «О недрах» недропользователь обязан обеспечить выполнение условий, установленных лицензией или соглашением о разделе продукции, своевременное и правильное внесение платежей за пользование недрами. Согласно п. 4.1.9. ст. 4. Условий пользования недрами (приложение №1 к лицензии ХМН 03047 ВЭ) пользователь недр обязан обеспечивать соблюдение других требований законодательства Российской Федерации, а также утвержденных в установленном порядке стандартов (норм, правил), регламентирующих вопросы рационального использования и охраны недр, окружающей природной среды, безопасного ведения работ Согласно абзацев 1,2. ст.24 Закона РФ «О недрах» строительство и эксплуатация горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, проведение геологического изучения недр допускаются только при обеспечении безопасности жизни и здоровья работников этих предприятий и населения в зоне влияния работ, связанных с пользованием недрами. Органы государственной власти, пользователи недр обязаны обеспечить соблюдение требований по безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами. Согласно пунктов 1,7. ст.23 Закона РФ «О недрах» основными требованиями по рациональному использованию и охране недр являются в том числе: - соблюдение установленного законодательством порядка предоставления недр в пользование и недопущение самовольного пользования недрами; - охрана месторождений полезных ископаемых от затопления, обводнения, пожаров и других факторов, снижающих качество полезных ископаемых и промышленную ценность месторождений или осложняющих их разработку; В соответствии с ч.3 ст.7 Закона РФ «О недрах» предварительные границы горного отвода устанавливаются при предоставлении лицензии на пользование недрами. Документы, которые удостоверяют уточненные границы горного отвода (горноотводный акт и графические приложения), оформляются органом федерального государственного горного надзора или в случаях, установленных Правительством Российской Федерации, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации (в отношении участков недр местного значения) после подготовки и согласования в установленном порядке технического проекта разработки месторождений полезных ископаемых или технического проекта строительства и эксплуатации подземных сооружений, предусмотренных статьей 23.2 настоящего Закона. Согласно п.5 Постановления Правительства РФ от 16.09.2020 №1465 документация, удостоверяющая уточненные границы горного отвода (горноотводный акт и графические приложения) оформляется на срок действия лицензии на пользование недрами до начала осуществления работ, связанных с пользованием недрами на соответствующем участке недр. Технический проект разработки участка Проект водозабора ВОС-3 для добычи пресных подземных вод с целью технического водоснабжения г. Пыть-Ях согласован протоколом ТКР-Югра-недра №578В от 09.04.2018. В составе проекта предусмотрены мероприятия по обеспечению промышленной безопасности при эксплуатации водозаборов, ремонте скважин и оборудования. Факт отсутствия горноотводной документации подтвержден информацией, направленной письмом Северо-Уральского управления Ростехнадзора от 16.04.2025 №322-3501. Таким образом добыча подземных вод ведется с нарушением п. 4.1.9. Условий пользования недрами (приложение №1 к лицензии ХМН 03047 ВЭ). Нарушены требования п.п.1,7,10 ч.2 ст.22 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 №2395-1 «О недрах»; п.5 Постановления Правительства РФ от 16.09.2020 №1465; Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 09.12.2020 г. N 508. 2. Добыча подземных вод на участке недр ведется в отсутствие согласованного в установленном порядке плана (схемы) развития горных работ на 2025. Согласно п. 4.1.9. ст. 4. Условий пользования недрами (приложение №1 к лицензии ХМН 03047 ВЭ) пользователь недр обязан обеспечивать соблюдение других требований законодательства Российской Федерации, а также утвержденных в установленном порядке стандартов (норм, правил), регламентирующих вопросы рационального использования и охраны недр, окружающей природной среды, безопасного ведения работ. Технический проект разработки участка Проект водозабора ВОС-3 для добычи пресных подземных вод с целью технического водоснабжения г. Пыть-Ях согласован протоколом ТКР-Югра-недра №578В от 09.04.2018. В составе проекта предусмотрены мероприятия по обеспечению промышленной безопасности при эксплуатации водозаборов, ремонте скважин и оборудования. Правила разработки месторождений подземных вод утверждены Приказом Минприроды России от 30.07.2020 № 530 (ред. от 31.05.2023). Правила устанавливают требования к разработке месторождений (участков) питьевых, технических, минеральных, термальных (теплоэнергетических) и промышленных подземных вод (за исключением добычи подземных вод, которые используются для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 100 кубических метров в сутки), расположенных на территории Российской Федерации, и предназначены для использования Федеральным агентством по недропользованию, его территориальными органами, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере регулирования отношений недропользования, пользователями недр, иными органами и организациями. В соответствии с п.14 указанных Правил при разработке месторождений (участков) подземных вод в зависимости от вида подземных вод, применяемой технологии и технических средств добычи подземных вод реализуются следующие мероприятия, подлежащие включению в проектную документацию на разработку месторождений (участков) подземных вод в том числе: а) мероприятия по рациональному использованию и охране недр, по охране подземных водных объектов, по безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами; - мероприятия по обеспечению требований в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности при пользовании недрами; - проектные решения в отношении выбора конструкций эксплуатационных, резервных и наблюдательных скважин, технологий производства буровых работ и оборудования водоприемной части скважин. Основными требованиями по обеспечению безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами в соответствии с ч.5 статьи 24 Закона РФ «О недрах», являются: 1) допуск к работам лиц, имеющих специальную подготовку и квалификацию, а к руководству горными работами - лиц, имеющих соответствующее специальное образование; 2) обеспечение лиц, занятых на горных и буровых работах, специальной одеждой, средствами индивидуальной и коллективной защиты; 3) применение машин, оборудования и материалов, соответствующих требованиям правил безопасности и санитарным нормам; 4) правильное использование взрывчатых веществ и средств взрывания, их надлежащий учет, хранение и расходование; 5) проведение комплекса геологических, маркшейдерских и иных наблюдений, достаточных для обеспечения нормального технологического цикла работ и прогнозирования опасных ситуаций, своевременное определение и нанесение на планы горных работ опасных зон; 6) систематический контроль за состоянием рудничной атмосферы, содержанием в ней кислорода, вредных и взрывоопасных газов и пылей; 7) запрещение ведения горных работ, если температура воздуха, а также содержание в рудничной атмосфере действующих горных выработок кислорода, вредных, взрывоопасных газов и пылей не соответствуют требованиям норм и правил безопасности, санитарных норм и правил; 8) осуществление специальных мероприятий по прогнозированию и предупреждению внезапных выбросов газов, прорывов воды, полезных ископаемых и пород, а также горных ударов; 9) управление деформационными процессами горного массива, обеспечивающее безопасное нахождение людей в горных выработках; 10) разработка и проведение мероприятий, обеспечивающих охрану работников предприятий, ведущих работы, связанные с пользованием недрами, и населения в зоне влияния указанных работ от вредного влияния этих работ в их нормальном режиме и при возникновении аварийных ситуаций. Согласно ч.6 ст. 24 Закона РФ «О недрах» мероприятия по выполнению основных требований об обеспечении безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами, включаются в планы или схемы развития горных работ, которые подлежат согласованию с органом федерального государственного горного надзора. Порядок подготовки, рассмотрения и согласования планов или схем развития горных работ по видам полезных ископаемых устанавливается Правительством Российской Федерации. Согласно п.5 Правил подготовки, рассмотрения и согласования планов и схем развития горных работ по видам полезных ископаемых, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1466 (далее Правила), план развития горных работ составляется на 1 год по всем планируемым видам горных работ. Согласно п.11 Правил планы и схемы развития горных работ составляются для каждого участка недр, право пользования которым предоставлено в соответствии с лицензией на пользование недрами и на котором в соответствии с техническим проектом разработки месторождения полезных ископаемых ведутся горные работы, связанные с пользованием недрами. Согласно п.20 Правил планы и схемы развития горных работ, а также вносимые в них изменения (дополнения), согласованные в соответствии с настоящими Правилами, утверждаются руководителем организации - пользователя недр до начала производства работ, предусмотренных в этих планах и (или) схемах. Требования к подготовке, содержанию и оформлению планов и схем развития горных работ утверждены приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15.12.2020 № 537 (далее Приказ). Согласно п.3 Приказа планы и схемы развития горных работ состоят из графической части и пояснительной записки с табличными материалами и подготавливаются в отношении участков недр, предоставленных в пользование в соответствии с лицензией на пользование недрами. Согласно п.20.1. Приказа на графических материалах при разработке месторождений подземных вод (за исключением подземных вод для технологического использования), помимо сведений, указанных в пункте 13 настоящих Требований, должны отображаться: на сводных планах горных работ - эксплуатационные, резервные, наблюдательные и планируемые к бурению скважины, объекты, связанные с подготовкой подземных вод для их использования; на планах поверхности - контуры каптажных сооружений, устья скважин, границы зон округа горно-санитарной охраны, объекты застройки площади горного отвода, схемы подготовки, движения добытых подземных вод, электроснабжения, транспортных путей, размещения приборов водоучета. Из письма Северо-Уральского Управления Ростехнадзора от 16.04.2025 № 322-3501 следует, что план или схема развития горных работ на 2025 по лицензии ХМН 03047 ВЭ отсутствуют и на согласование не поступали. Таким образом установлено, что с 01.01.2025 Общество осуществляет деятельность на участке недр г. Пыть-Ях ХМАО-Югры с нарушением п. 4.1.9. условий пользования недрами (приложение № 1 к лицензии ХМН 03047 ВЭ). Нарушен п.10 ч.2 ст.22 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах». 3. Предприятие не обеспечило своевременную уплату водного налога за 1 кв. 2023. Согласно п.10 ч.2 ст.22 Закона РФ «О недрах» пользователь недр обязан обеспечить выполнение условий, установленных лицензией или соглашением о разделе продукции, своевременное и правильное внесение платежей за пользование недрами. Согласно пункту 5.1. Условий пользования недрами (приложение № 1 к лицензии ХМН 03047 ВЭ), владелец лицензии с даты государственной регистрации лицензии уплачивает все виды налогов и сборов, установленные в соответствии с действующим законодательством РФ о налогах и сборах. Согласно абзаца 2 статьи 39 Закона РФ «О недрах» пользователи недр уплачивают другие налоги и сборы, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. В соответствии с пунктом 1 статьи 333.8 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) налогоплательщиками водного налога признаются организации и физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, осуществляющие пользование водными объектами, подлежащее лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации. Налоговым периодом признается квартал (статья 333.11 Кодекса). Налог подлежит уплате в срок не позднее 28-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом (статья 333.14 Кодекса). Согласно письму УФНС России по ХМАО-Югре от 17.10.2025 № 15-03/13484@ уплата водного налога за 1 кв. 2023 произведена 02.02.2024 с нарушением установленного срока 28.04.2023. Таким образом установлено, что Общество в период с 29.04.2023 по 01.02.2024 осуществляло деятельность на участке недр с нарушением п.5.1. условий пользования недрами (приложение № 1 к лицензии ХМН 03047 ВЭ). Нарушен п.10 ч.2 ст.22, ч.2 ст. 39 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 №2395-1 «О недрах». 4. Предприятие не обеспечило предоставление интерпретированной геологическая информация о недрах в форме государственной отчетности за 2023. Согласно пункту 7.1. Условий пользования недрами (приложение № 11 к лицензии ХМН 03047 ВЭ), пользователь недр обязан представлять геологическую информацию о недрах в федеральный фонд геологической информации и его территориальный фонд, фонд геологической информации Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в соответствии с требованиями к содержанию геологической информации о недрах и формой ее представления, порядком и сроками представления геологической информации о недрах в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды в соответствии со статьями 22, 23, 27 и 27.2 Закона Российской Федерации «О недрах» и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами. Согласно абзацам 9-10 ст. 27 Закона Российской Федерации «О недрах», первичная геологическая информация о недрах и интерпретированная геологическая информация о недрах, полученные пользователем недр, подлежат представлению пользователем недр в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды. Геологическая информация о недрах в отношении участка недр местного значения, полученная пользователем недр, также подлежит представлению пользователем недр в фонд геологической информации субъекта Российской Федерации, на территории которого расположен этот участок недр местного значения. В случае, если участок недр местного значения расположен на территориях двух и более субъектов Российской Федерации, геологическая информация о недрах подлежит представлению пользователем недр в фонды геологической информации соответствующих субъектов Российской Федерации. Перечень первичной геологической информации о недрах и интерпретированной геологической информации о недрах, представляемых пользователем недр в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, фонды геологической информации субъектов Российской Федерации по видам пользования недрами и видам полезных ископаемых, требования к содержанию геологической информации о недрах и форма ее представления, порядок представления геологической информации о недрах в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, фонды геологической информации субъектов Российской Федерации определяются федеральным органом управления государственным фондом недр. Приказом Минприроды России № 548, Роснедр № 05 от 23.08.2022 (Зарегистрировано в Минюсте России 27.02.2023 № 72450) утвержден «Перечень первичной геологической информации о недрах и интерпретированной геологической информации о недрах, представляемых пользователем недр в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, фонды геологической информации субъектов Российской Федерации по видам пользования недрами и видам полезных ископаемых» (далее Перечень). Согласно п.п. е) п.3 Перечня к интерпретированной геологическая информация о недрах отнесена государственная отчетность пользователей недр, осуществляющих разведку и добычу твердых полезных ископаемых, в том числе общераспространенных полезных ископаемых, углеводородного сырья, подземных вод, использовании отходов недропользования, в том числе вскрышных и вмещающих горных пород. Приказом Минприроды России N 549, Роснедр N 06 от 23.08.2022 (зарегистрировано в Минюсте России 27.02.2023 N 72457) утверждены «Требования к содержанию геологической информации о недрах и формы ее представления» (далее Требования). Согласно п. 15 Требований В ежегодную интерпретированную геологическую информацию о недрах в форме государственной отчетности пользователей недр, осуществляющих разведку и добычу подземных вод (в том числе питьевых, технических, промышленных, минеральных, а также теплоэнергетических (термальных) подземных вод), включаются следующие сведения: 1) наименование пользователя недр, организационно-правовая форма, основной государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика, для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя, отчество (при наличии), основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика, адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица (адрес места жительства), телефон, факс и адрес электронной почты (при наличии); 2) государственный регистрационный номер лицензии на пользование недрами, дата регистрации лицензии в государственном реестре участков недр, предоставленных в пользование, и лицензий на пользование недрами; 3) наименование вида подземных вод (в соответствии с лицензией на пользование недрами); 4) наименование (при наличии) участка недр, предоставленного в пользование, его территориальное расположение; 5) сведения о техническом проекте разработки месторождения полезных ископаемых с указанием даты утверждения, предусмотренной лицензией на пользование недрами, и даты фактического утверждения, а также реквизитов протокола заседания комиссии, создаваемой Федеральным агентством по недропользованию или его соответствующим территориальным органом, о согласовании технического проекта разработки месторождения полезных ископаемых (решения о согласовании технического проекта разработки месторождения полезных ископаемых по участкам недр местного значения) в соответствии со статьей 23.2 Закона Российской Федерации "О недрах"; 6) сведения о проектах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения и округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов в соответствии со статьей 18 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 14, ст. 1650; 2018, N 32, ст. 5135) (далее - Федеральный закон "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"), со статьей 16 Федерального закона от 23 февраля 1995 г. N 26-ФЗ "О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 9, ст. 713; 2013, N 52, ст. 6971); 7) информация о водоносных горизонтах на участке недр, предоставленном в пользование (наименование водоносного горизонта, глубина залегания кровли, глубина статического/динамического уровня или избыточное давление); 8) данные о фонде скважин, их количестве и глубине по соответствующим водоносным горизонтам; 9) сведения об объемах добычи подземных вод, установленных в лицензии на пользование недрами и техническом проекте разработки месторождения полезных ископаемых, и фактические объемы добычи подземных вод за отчетный период с указанием цели использования; 10) данные о качестве подземных вод с указанием химических компонентов и показателей, содержащихся в подземных водах, температурном режиме, газовом составе; 11) реквизиты санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии границ зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения и ограничений использования земельных участков в границах такой зоны санитарным правилам в соответствии со статьей 18 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"; 12) сведения о запасах подземных вод (балансовые и забалансовые): а) категория запасов подземных вод; б) данные о балансовых и забалансовых запасах подземных вод на начало и конец отчетного периода; в) дата и номер заключения государственной экспертизы запасов полезных ископаемых в соответствии со статьей 29 Закона Российской Федерации "О недрах"; 13) данные мониторинга подземных вод на объектном (локальном) уровне: а) данные о водоотборе (номер скважины по паспорту, местоположение водозаборных скважин (район, населенный пункт), назначение скважины (эксплуатационная, резервная, наблюдательная и другие), ее техническое состояние, год бурения (по паспорту), дата последнего обследования скважины, глубина скважины при бурении (по паспорту, в м), эксплуатируемое водоносное подразделение (индекс, наименование), насосное оборудование (марка, глубина установки, м), объем водоотбора за месяц в м3, квартал в м3 и м3/сут., объем водоотбора по видам использования за квартал в м3; б) сведения о режимных наблюдениях за уровнем подземных вод (глубина залегания кровли водоносного подразделения от поверхности в м, уровень подземных вод (статический/динамический в м), высота оголовка скважины, в м); в) данные о химическом составе подземных вод и границах зон санитарной охраны (реквизиты решения об установлении зон санитарной охраны и границы 1, 2, 3 пояса зоны санитарной охраны, реквизиты протоколов лабораторных исследований проб воды за квартал, химический состав подземных вод в соответствии с утвержденным техническим проектом разработки месторождения полезных ископаемых, а также санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами, регламентирующими качество подземных вод, в соответствии с Федеральным законом "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (в том числе минерализация, в мг/дм3, жесткость, в мг-экв/дм3, окисляемость перманганатная, в мг/дм3, сульфаты, в мг/дм3, хлориды, в мг/дм3, нитраты, в мг/дм3, железо в мг/дм3, нефтепродукты, в мг/дм3, ПАВ в мг/дм3, альфа- и бета-радиоактивность, в Бк/дм3). Порядок представления геологической информации о недрах в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, фонды геологической информации субъектов Российской Федерации утвержден Приказом Минприроды России № 547, Роснедр № 04 от 23.08.2022 (Зарегистрировано в Минюсте России 07.04.2023 № 72942). Согласно п.п. б) п.6 Приказа Минприроды России и Роснедр от 23.08.22 №574/04 интерпретированная геологическая информации о недрах в форме государственной отчетности пользователей недр, осуществляющих разведку месторождений полезных ископаемых и их добычу, для составления и ведения государственного кадастра месторождений и проявлений полезных ископаемых и государственного баланса запасов полезных ископаемых предоставляется ежегодно: не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным. Согласно сведениям раздела «Государственная и геологическая отчетность» из ФГИС АСЛН, предоставленных Департаментом по недропользованию по Уральскому федеральному округу (приложение к письму от 20.10.2025 №УФО-07-07/8291) интерпретированная геологическая информация о недрах в форме государственной отчетности за 2023 Предприятием не предоставлена как в установленный срок до 15.02.2024, так и на момент проведения наблюдения Таким образом, установлено, что с 16.02.2024 Предприятие осуществляет пользование недрами с нарушением пункта 7.1. Условий пользования недрами (приложение № 11 к лицензии ХМН 03047 ВЭ). Нарушены требования: п.1,4,10 ч.2 ст.22 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах»; п.п. б) п.6 Приказа Минприроды России и Роснедр от 23.08.22 №574/04. 5. Предприятие не обеспечило предоставление интерпретированной геологическая информация о недрах в форме государственной отчетности за 2024. Согласно сведениям раздела «Государственная и геологическая отчетность» из ФГИС АСЛН, предоставленных Департаментом по недропользованию по Уральскому федеральному округу (приложение к письму от 20.10.2025 №УФО-07-07/8291) интерпретированная геологическая информация о недрах в форме государственной отчетности за 2024 Предприятием не предоставлена как в установленный срок до 15.02.2025, так и на момент проведения наблюдения Таким образом, установлено, что с 16.02.2025 Предприятие осуществляет пользование недрами с нарушением пункта 7.1. Условий пользования недрами (приложение № 11 к лицензии ХМН 03047 ВЭ). Нарушены требования: п.1,4,10 ч.2 ст.22 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах»; п.п. б) п.6 Приказа Минприроды России и Роснедр от 23.08.22 №574/04. 6. Предприятие не обеспечило предоставление в федеральный фонд геологической информации и его территориальный фонд ежегодного отчета о результатах работ на участке недр за 2023 в установленный срок. Согласно пункту 7.2. Условий пользования недрами (приложение № 11 к лицензии ХМН 03047 ВЭ), пользователь недр обязан представлять в федеральный фонд геологической информации и его территориальный фонд, фонд геологической информации Ханты-Мансийского автономного округа - Югры ежегодный отчет о результатах работ на участке недр не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным, который должен содержать следующие систематизированные сведения об итогах выполненных работ по геологическому изучению недр и разведке месторождений полезных ископаемых: о затратах на работы, проведенные в отчетном периоде; о комплексе, объемах и видах проведенных в отчетном периоде работ; о конкретных исполнителях, проводивших работы в отчетном периоде; о полученных результатах работ; об основных выводах и планируемых работах на следующий год. Согласно информации раздела ФГИС АСЛН «Отчетность» ежегодный отчет о результатах работ на участке недр за 2023 направлен Предприятием 10.02.2025 с нарушением установленного срока не позднее 15.02.2024. Таким образом установлено, что Предприятие 16.02.2024 по 09.02.2025 осуществляло деятельность на участке недр с нарушением п.7.2. условий пользования недрами (приложение № 11 к лицензии ХМН 03047 ВЭ). Нарушены п.1,4,10 ч.2 ст.22 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 №2395-1 «О недрах». 7. Предприятие не обеспечило предоставление в федеральный фонд геологической информации и его территориальный фонд отчет о результатах мониторинга состояния недр за 2023 в установленный срок. Согласно пункту 7.3. Условий пользования недрами (приложение № 11 к лицензии ХМН 03047 ВЭ), пользователь недр обязан представлять в федеральный фонд геологической информации и его территориальный фонд, фонд геологической информации Ханты-Мансийского автономного округа – Югры отчет о результатах мониторинга состояния недр не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным. Согласно информации раздела ФГИС АСЛН «Отчетность» отчет о результатах мониторинга состояния недр за 2023 направлен Предприятием 07.02.2025 с нарушением установленного срока не позднее 15.02.2024. Таким образом установлено, что Предприятие 16.02.2024 по 06.02.2025 осуществляло деятельность на участке недр с нарушением п.7.3. условий пользования недрами (приложение № 11 к лицензии ХМН 03047 ВЭ). Нарушены п.1,4,10 ч.2 ст.22 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 №2395-1 «О недрах». 8. Водоизмерительная аппаратура на водозаборных скважинах СР-591, 23-221, 20-974, СР-102, 20-471, 20-475, 20-470,20-472 отсутствует. Достоверный учет добываемых подземных вод не ведется. Факт отсутствия приборов учета подтверждается отсутствием сведений в Разделе 3. отчета о результатах мониторинга состояния недр за 2024. Согласно пункту 4.1.5. Условий пользования недрами (приложение № 11 к лицензии ХМН 03047 ВЭ) пользователь недр обязан каждую скважину оборудовать контрольно-измерительной аппаратурой. Таким образом установлено, что Предприятие осуществляет деятельность на участке недр с нарушением п.4.1.5. условий пользования недрами (приложение № 11 к лицензии ХМН 03047 ВЭ). Нарушены п.10 ч.2 ст.22 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 №2395-1 «О недрах». 9. Предприятие не обеспечило представление достоверных данных о результатах локального мониторинга питьевых и технических подземных вод за 2024 в части номеров (по кадастру) учетных карточек буровых водозаборных скважин, имеющихся на участке недр. Согласно п.4 ч.2 ст.22 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 №2395-1 «О недрах» пользователь недр обязан обеспечить представление геологической информации о недрах в соответствии со статьей 27 настоящего Закона в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, а также в фонды геологической информации субъектов Российской Федерации, если пользование недрами осуществляется на участках недр местного значения. Согласно п.10 ч.2 ст.22 Закона о недрах пользователь недр обязан обеспечить выполнение условий, установленных лицензией или соглашением о разделе продукции, своевременное и правильное внесение платежей за пользование недрами. В соответствии с п.7.3 Условий пользования недрами (приложение №11 к лицензии ХМН 03047 ВЭ) пользователь недр обязан представлять в федеральный фонд геологической информации и его территориальный фонд отчет о результатах мониторинга состояния недр не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным. Согласно пп. «в» п.6 Порядка интерпретированная геологическая информация о недрах в форме ежегодного информационного отчета о проведенных работах по геологическому изучению недр на предоставленном в пользование участке недр, данные о результатах локального мониторинга состояния недр на предоставленном в пользование участке недр (отчет о результатах мониторинга состояния недр) - не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным. Требования к содержанию геологической информации о недрах и формы ее представления" утверждены Приказом Минприроды России и Роснедр от 23.08.2022 №549/06. Согласно п.8 Требований данные о результатах локального мониторинга состояния недр на предоставленном в пользование участке недр (отчет о результатах мониторинга состояния недр) представляются в виде электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона «Об электронной подписи», и должны содержать: 1) реквизиты лицензии на пользование недрами (при наличии), государственного задания (при наличии), государственного контракта (при наличии); 2) номер и дату заключения экспертизы проектной документации на осуществление геологического изучения недр (при наличии) в соответствии со статьей 36.1 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 №2395-1 «О недрах» (далее - Закон о недрах); 3) исходные данные об объекте локального мониторинга состояния недр; 4) данные о видах работ по локальному мониторингу состояния недр и их результатах; 5) выводы и рекомендации. Требования по заполнению отчёта о результатах локального мониторинга питьевых и технических подземных вод за отчетный год определены в Инструкции по заполнению размещенной на сайте ФГБУ «Росгеолфонд». Согласно Инструкции, в разделе 2 «Сведения о скважинах и водоносных горизонтах (комплексах)» указываются в том числе номер учетной карточки буровой скважины (по кадастру). Кадастр подземных вод является сводкой кратких сведений о естественных выходах подземных вод, буровых скважинах и горных выработках, вскрывших подземные воды на территории России. Кадастром подземных вод учитываются следующие водные объекты: буровые скважины, родники, колодцы, шахты, водосборные галереи, кяризы, штольни. При этом буровые скважины, вскрывшие подземные воды или безводные, но представляющие интерес для оценки гидрогеологических условий района, учитываются независимо от назначения бурения. Основными составными частями кадастра подземных вод являются учётные карточки, составляемые на каждый объект, взятый на учёт. В учётной карточке буровой скважины на воду содержится первичная геологическая информация о недрах. Годовой отчет по локальному мониторингу на участке недр за 2024 направлен Обществом в Федеральную государственную автоматизированную систему лицензирования (ФГИС «АСЛН») 10.02.2025. В разделе 2 «Сведения о скважинах и водоносных горизонтах (комплексах)» отчетности отсутствуют сведения о номерах учетных карточек буровых скважин (по кадастру). Таким образом, Общество предоставив 10.02.2025 не полные сведения в годовом отчете по локальному мониторингу за 2024, с 11.02.2025 продолжило пользование недрами на участке недр с нарушением п.7.3 Условий пользования недрами (приложение №11 к лицензии ХМН 03047 ВЭ). Нарушены требования п.п.1,4,10 ч.2 ст. 22 Закона о недрах. 10. В ТФГИ по Уральскому федеральному округу не представлены отчетные материалы по работе «Переоценка запасов подземных вод по водозабору ВОС-2 г. Пыть-Ях», номер государственной регистрации №71100-17-3965. Согласно пункту 7.1. Условий пользования недрами (приложение № 11 к лицензии ХМН 03047 ВЭ), пользователь недр обязан представлять геологическую информацию о недрах в федеральный фонд геологической информации и его территориальный фонд, фонд геологической информации Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в соответствии с требованиями к содержанию геологической информации о недрах и формой ее представления, порядком и сроками представления геологической информации о недрах в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды в соответствии со статьями 22, 23, 27 и 27.2 Закона Российской Федерации «О недрах» и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами. Согласно абзацам 9-10 ст. 27 Закона Российской Федерации «О недрах», первичная геологическая информация о недрах и интерпретированная геологическая информация о недрах, полученные пользователем недр, подлежат представлению пользователем недр в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды. Геологическая информация о недрах в отношении участка недр местного значения, полученная пользователем недр, также подлежит представлению пользователем недр в фонд геологической информации субъекта Российской Федерации, на территории которого расположен этот участок недр местного значения. В случае, если участок недр местного значения расположен на территориях двух и более субъектов Российской Федерации, геологическая информация о недрах подлежит представлению пользователем недр в фонды геологической информации соответствующих субъектов Российской Федерации. Порядок представления геологической информации о недрах в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, фонды геологической информации субъектов Российской Федерации утвержден Приказом Минприроды России № 547, Роснедр № 04 от 23.08.2022 (далее Порядок предоставления). Согласно п.п. г) п.6 Порядка предоставления иная интерпретированная геологическая информация о недрах, предусмотренная перечнем интерпретированной геологической информации о недрах, представляемой пользователем недр в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, фонды геологической информации субъектов Российской Федерации по видам пользования недрами и видам полезных ископаемых, утвержденным в соответствии с частью десятой статьи 27 Закона Российской Федерации "О недрах", в том числе о результатах работ по геологическому изучению недр, проведенных на участке недр, за исключением интерпретированной геологической информации о недрах, предусмотренной подпунктом "в" настоящего пункта, - не позднее 6 месяцев с даты завершения указанных работ в соответствии с лицензией на пользование недрами и проектной документацией на проведение указанных работ, прошедшей экспертизу в порядке, предусмотренном статьей 36.1 Закона Российской Федерации "О недрах", или с даты выдачи заключения государственной экспертизы запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр по результатам завершенных работ, проведенных на участке недр, в соответствии со статьей 29 Закона Российской Федерации "О недрах" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 16, ст. 834; Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 18, ст. 3067) в зависимости от того, какая из указанных дат наступила раньше. Заключение государственной экспертизы материалов переоценки запасов подземных вод на участке ВОС-2 Пыть-Яхского месторождения пресных подземных вод в г. Пыть-Ях в Нефтеюганском районе ХМАО-Югры Тюменской области по работе «Переоценка запасов подземных вод по водозабору ВОС-2 г. Пыть-Ях», (номер государственной регистрации №71100-17-3965) утверждено протоколом ТКЗ-Югра-недра от 16.01.2018 №600. Шестимесячный срок с даты выдачи заключения государственной экспертизы запасов подземных вод истек 16.07.2018. Факт наличия задолженности подтверждается письмом Ханты-Мансийского филиала ФБУ «ТФГИ по Уральскому федеральному округу» №401 от 11.06.2025. Таким образом, установлено, что с 17.07.2018 Предприятие осуществляет пользование недрами с нарушением пункта 7.1. Условий пользования недрами (приложение № 11 к лицензии ХМН 03047 ВЭ). Нарушены требования: п.1,4,10 ч.2 ст.22 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах»; п.п. г) п.6 Приказа Минприроды России и Роснедр от 23.08.22 №574/04.