КРАСНОСЕЛЬСКОЕ МЕСТНОЕ ОТДЕЛЕНИЕ ВОА

В Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности (далее – Комитет) 02.10.2025 поступили материалы обследования земельного участка от временно исполняющего обязанности начальника Управления контроля использования имущества южных районов Санкт-Петербурга Комитета по контролю за имуществом Санкт-Петербурга Сухих Дмитрия Юрьевича, содержащие сведения и фотоматериалы о возможных нарушениях требований законодательства при обращении с отходами в Красносельском районе Санкт-Петербурга на земельном участке северо-восточнее нежилого здания по адресу: Санкт-Петербург, Волхонское шоссе, дом 127, литера Б. По данным региональной информационной системы "Геоинформационная система Санкт-Петербурга" (далее – РГИС), участок сформирован с кадастровым номером 78:40:0008519:1013, адрес: Санкт-Петербург, Волхонское шоссе, участок 32 (юго-западнее дома 123, корпус 2) (далее – Участок). По данным Акта обследования Участок площадью 26 719 кв. м. используется для размещения гаражного кооператива ПО "Волхонская – 1". Участок частично захламлен бытовыми, строительными отходами, автомобильными покрышками, разукомплектованным транспортом. Использование Участка, в соответствии с представленной информацией, осуществляет Красносельское местное отделение ВОА (ИНН 7807003362). Факты захламления Участка зафиксированы на фотоматериалах, приложенных к Акту обследования. По результатам рассмотрения представленных материалов, а также аэрофотосъемки Участка за 2025 год, размещенной в РГИС, установлены факты нахождения на территории разукомплектованных автомобилей и запасных частей к ним (кузов, двигатель), мест складирования досок, деревянных ящиков, при этом отнести указанные предметы к отходам, в понятии, установленном Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Закон № 89-ФЗ), не представляется возможным. В то же время на Участке осуществляется складирование на территории и на крышах гаражных боксов гаражного кооператива ПО "Волхонская – 1" отработанных автомобильных покрышек, что отражено на фотоматериалах Акта обследования и аэрофотосъемке из РГИС. По сведениям из Федерального классификационного каталога отходов, утвержденного приказом Росприроднадзора от 22.05.2017 № 242 шины пневматические автомобильные отработанные, относятся к отходам 4 класса опасности. Согласно статье 1 Закона № 89-ФЗ отходы производства и потребления (далее - отходы) - вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом. В силу пункта 1 статьи 51 Закона № 7-ФЗ отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Согласно пункту 1 статьи 13.4 Закона № 89-ФЗ накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. Пунктом 4 статьи 14 Закона № 89-ФЗ определено, что при обращении с группами однородных отходов I - V классов опасности должны соблюдаться требования, в том числе к способам складирования, помещениям, в которых осуществляется складирование, оборудованию, применяемому для складирования отходов и их компонентов, ограничениям по срокам накопления и хранения отходов, установленные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды. Согласно требования при обращении с группами однородных отходов I - V классов опасности, утвержденным приказом Минприроды России от 11.06.2021 № 399: отходы шин подлежат сбору, накоплению, хранению, транспортированию, утилизации, обезвреживанию, условия и способы которых должны обеспечивать безопасность окружающей среды и здоровья человека (пункт 69); накопление, хранение отходов шин осуществляются соответственно в местах (площадках) накопления отходов, на специализированных объектах хранения, представляющих собой помещения или крытые площадки, имеющие ограждение, оснащенные средствами пожаротушения, в которые исключен доступ посторонних лиц. Допускается хранение отходов шин на открытых площадках при условии их укрытия влагостойкими материалами (пункт 75). Таким образом, по результатам мониторинга безопасности установлены факты накопления отходов шин (отработанных автомобильных покрышек) на территории Участка и крышах гаражных боксов гаражного кооператива ПО "Волхонская – 1", то есть вне оборудованных мест накопления отходов и без укрытия влагостойкими материалами. Усматриваются признаки нарушения обязательных требований в области охраны окружающей среды, установленные: пунктом 1 статьи 51 Закона № 7-ФЗ; пунктом 1 статьи 13.4 Закона № 89-ФЗ; пунктом 4 статьи 14 Закона № 89-ФЗ; пунктами 69, 75 требований при обращении с группами однородных отходов I - V классов опасности, утвержденных приказом Минприроды России от 11.06.2021 № 399. 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: п. 1 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ; п. 1 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ; п. 4 ст. 14 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ; п. 69 Приказа №399 от 11.06.2021; п. 75 Приказа №399 от 11.06.2021. 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 №248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Красносельскому местному отделению ВОА ИНН: 7807003362 принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований в области охраны окружающей среды при накоплении отходов на территории гаражного кооператива ПО "Волхонская – 1" по адресу: Санкт-Петербург, Волхонское шоссе, участок 32 (юго-западнее дома 123, корпус 2), кадастровый номер 78:40:0008519:1013. 5. Красносельское местное отделение ВОА ИНН: 7807003362 вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 3.4 Положения о региональном государственном экологическом контроле (надзоре) при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, за исключением деятельности с использованием объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору на территории Санкт-Петербурга, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30.09.2021 № 741.