ОАО "ВНМД"

Специалистом Северо-Западного межрегионального управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (далее – Управление) проведен анализ информации, имеющейся в Федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии (далее – ФГИС ВетИС), в том числе в компонентах ФГИС ВетИС: Меркурий, Цербер, и Сирано в отношении деятельности ОАО «ВНМД». Согласно срочных отчетов от 02.08.2024 № 472, № 473 ИЦНМВЛ ФГБУ «ВНИИЗЖ» проба продукции – голубцы ленивые, консервы мясорастительные из мяса цыплят-бройлеров стерилизованные, ветчина из мяса птицы, консервы из мяса цыплят-бройлеров стерилизованные, 250 гр., дата комплектования индивидуального набора питания (далее – ИРП) 25.04.2023 г., дата изготовления 16.03.2023 г., производства ОАО «Великоновгородский мясной двор», не соответствует требованиям Техническом регламенту Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции», утвержденного Решением Комиссии Таможенного Союза от 09 декабря 2011 года № 880 (далее – ТР ТС 021/2011) по сырьевому составу, установлено содержание ДНК индейки (Melegris gallopavo). Место отбора пробы: склад Управления Росгвардии по Республике Карелия по адресу: Республика Карелия, г. Петрозаводск, ул. Боровая, д. 17А. Согласно срочного отчета от 18.07.2024 № 431 ИЦНМВЛ ФГБУ «ВНИИЗЖ» проба продукции – консервы из мяса цыпленка-бройлеров фаршевые стерилизованные фаршевые «Фарш ветчинно-рубленный», дата изготовления: 28.02.2023 г., производства ОАО «Великоновгородский мясной двор», не соответствует требованиям ТР ТС 021/2011 по сырьевому составу, установлено содержание ДНК крупного рогатого скота (Bos taurus). Место отбора пробы: столовая войсковой части 5134 ВНГ Российская Федерация, Республика Коми, г. Сыктывкар, Катаева ул., д. 48, столовая. В ходе анализа автоматизированной системы «Меркурий» компонента Федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии «ВетИС» (далее – ИС Меркурий), согласно Задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролирующим лицом № 241 ВВН-НО от 16.08.2024, с целью установления причин выявленного нарушения, проведен анализ используемого сырья. По результатам которого установлено, что при изготовлении 28.02.2023 г. продукции «Фарш ветчинно-рубленный» использовалось сырье в том числе сырье из говядины, что является нарушением ТР ТС 021/2011 по сырьевому составу, обнаружена ДНК крупного рогатого скота (производственный сертификат № 18015575048 от 28.02.2023 г., запись в журнале № 35815035095, транзакция № 5976015745 от 28.02.2023). При изготовлении 16.03.2023 г. готовой продукции ветчина из мяса птицы использовалось сырье из индейки, что является нарушением ТР ТС 021/2011 по сырьевому составу, обнаружена ДНК индейки (производственный сертификат № 18224266113 от 16.03.2023 г., запись в журнале № 36255470644, транзакция № 6047420468 от 16.03.2023). При изготовлении 16.03.2023 г. готовой продукции консервы из мяса цыплят бройлеров, голубцы ленивые использовалось сырье как и при производстве продукции консервы ветчина из мяса птицы: (производственный сертификат № 18224266085 от 16.03.2023 г., запись в журнале № 36255470587, транзакция № 6047420468 от 16.03.2023). Таким образом, ОАО «ВНМД» при производстве консервы из мяса цыплят-бройлеров стерилизованные, ветчина из мяса птицы и голубцы ленивые из мяса птицы датой изготовления 16.03.2023 г. использовал в том числе сырье из индейки, что является нарушением ТР ТС по сырьевому составу, обнаружена ДНК индейки. Обнаружение не заявленных продуктов в составе «Фарш ветчинно-рубленный», датой изготовления 28.02.2023 г., консервы из мяса цыплят-бройлеров стерилизованные, ветчина из мяса птицы и голубцы ленивые из мяса птицы датой изготовления 16.03.2023 г., ДНК другого, не заявленного в мясной продукции вида животного может свидетельствовать как о возможной намеренной фальсификации, так и о случайной контаминации на технологической линии при производстве. При фальсификации по составу изменяются не только потребительские свойства продукции, но и может возникнуть опасность для здоровья человека в случае пищевой непереносимости или аллергии у человека. Согласно ст. 39 ТР ТС 021/2011, маркировка пищевой продукции должна соответствовать требованиям технического регламента Таможенного союза, устанавливающего требования к пищевой продукции в части ее маркировки Технического регламента Таможенного союза «Пищевая продукция в части ее маркировки», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. № 881 (далее - ТР ТС 022/2011), и соответствующим требованиям технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции Технического регламента Таможенного союза «О безопасности мяса и мясной продукции», принятого Решением Совета Евразийской экономической Комиссии 9 октября 2013 г. № 68 (далее - ТР ТС 034/2013). В соответствии с пп. 4 п. 4.3 ст. 4 ТР ТС 022/2011, не допускается в наименовании пищевой продукции указывать компоненты, если они или продукты их переработки не входят в состав пищевой продукции. Согласно п . 106 гл. ХI ТР ТС 034/2013, маркировка продуктов убоя и мясной продукции должна соответствовать требованиям ТР ТС 022/2011. В силу ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» (далее - Федеральный закон № 29-ФЗ), не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые не соответствуют требованиям нормативных документов, не соответствует представленной информации и в отношении которых имеются обоснованные подозрения об их фальсификации. Кроме этого, согласно срочному отчету Брянского филиала ФГБУ «ВНИИЗЖ» от 02.08.2024 г. № 14-18974 продукция колбасные изделия из мяса и субпродуктов птицы шпикачики «Аппетитные» первый сорт, датой изготовления 14.07.2023 г., срок годности до 28.08.2023 г., не соответствует ТР ТС 021/2011 по показателю динитрокарбанилид. Место отбора проб: магазин «Доброцен» по адресу: Калужская область, Козельский район, г. Козельск, д. Новое Казачье, ул. Буканова, д. 16А. Подтверждающие документы – акт отбора проб (образцов) № 3910146 от 25.07.2024 (форма № 4), протокол испытаний от 02.08.2024 г. № 14-18974, срочный отчет № 14-18974 от 02.08.2024, № 13-22448/2 от 01.09.2023 г., фото маркировки, ветеринарно сопроводительный документ (далее – ВСД) № 250028603474 от 25.07.2024 г., производственный сертификат № 24860406309 от 14.07.2024 г., декларация о соответствии ЕАЭС № RU Д-RU.РА06.В.30101/2 от 09.08.2023. Анализ ИС Меркурий показывает, что 14.07.2024 ОАО «ВНМД» выработало продукцию – шпикачики «Аппетитные» первый сорт, изготовленную из сырья в том числе следующих производителей: - продукты убоя цыплят - бройлеров, производства ООО «Тверской бройлер», расположенного по адресу: Тверская область ,Ржевский район, п. Есинка (входящий ВСД № 24310159341 от 05.06.2024 г., запись № 49563907521; ВСД № 24310159343 от 05.06.2024, запись № 49563906622); - фарш обыкновенный полуфабрикат из мяса птицы рубленный, производства ООО «Новгородский бекон», Новгородская область, Новгородский район, д. Божонка (ВСД 23905404591 от 08.05.2024 г., запись № 48689592980; ВСД № 23905404592 от 08.05.2024, запись № 48689593302; ВСД « 23967286542 от 13.05.2024, запись № 48851787752; ВСД № 48946412667 от 17.05.20024, запись № 48946412667). -курица домашняя, части тушек обваленные мороженые (Китай) (ВСД № 23988957289 от 14.05.2024, запись 48879132537); -мясо цыплят-бройлеров, производства АО «Куриное царство», расположенного по адресу: Курская область, Горшеченский район, пгт. Горшечное, зд. 1. Производственный сертификат № 24860406309 от 14.07.2024 г., запись в журнале № 50652149043, транзакция 8977933191 от 14.07.2024. Вышеуказанное сырье, согласно ВСД не подвергнуто лабораторным исследованиям на динитрокарбанилид. Уполномоченным лицом ОАО «ВНМД» оформлен транспортный ВСД в ИС «Меркурий» № 24866323206 от 14.07.2024 на продукцию – шпикачики «Аппетитные» первый сорт, датой изготовления 14.07.2024 г., для последующей реализации. В соответствии с п. 1 ст. 46 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» требования к продукции или к связанным с ней процессам производства, хранения, реализации, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами федеральных органов исполнительной власти, подлежат обязательному исполнению в части, соответствующей целям защиты жизни или здоровья граждан, предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей. Пунктом 1 статьи 20 Федерального закона № 29-ФЗ установлено, что при реализации пищевых продуктов, материалов и изделий граждане (в том числе индивидуальные предприниматели) и юридические лица обязаны соблюдать требования нормативных документов. Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона № 29-ФЗ запрещается обращение пищевых продуктов, материалов и изделий в отношении которых установлен факт фальсификации. В соответствии пунктом 1 статьи 15 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» установлено, что предназначенные для реализации пищевые продукты должны удовлетворять физиологические потребности человека в необходимых веществах и энергии, соответствовать обязательным требованиям нормативных документов к допустимому содержанию химических (в том числе радиоактивных), биологических веществ и их соединений, микроорганизмов и других биологических организмов, представляющих опасность для здоровья нынешнего и будущих поколений. К отношениям, связанным с обеспечением безопасности пищевых продуктов, а также материалов и изделий, контактирующих с пищевыми продуктами, применяются положения законодательства Российской Федерации о техническом регулировании, а именно ТР ТС 021/2011, объектами регулирования которого является пищевая продукция и требования к процессам ее изготовления, хранения, перевозки, реализации и утилизации. Согласно п. 1 статьи 7 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» пищевая продукция, находящаяся в обращении на таможенной территории Таможенного союза в течение установленного срока годности, при использовании по назначению должна быть безопасной. В соответствии с п. 5 статьи 7 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» в пищевой продукции, находящейся в обращении, не переработанное продовольственное (пищевое) сырье животного происхождения, предназначенное для производства (изготовления) пищевой продукции, должно быть получено от продуктивных животных, уловов водных биологических ресурсов и объектов аквакультуры и признано пригодным для употребления в пищу по результатам ветеринарно-санитарной экспертизы в соответствии со статьей 30 настоящего технического регламента В соответствии с п. 1 ст. 10 гл. 2 ТР ТС 021/2011 изготовители, продавцы и лица, выполняющие функции иностранных изготовителей пищевой продукции, обязаны осуществлять процессы ее производства (изготовления), хранения, перевозки (транспортирования) и реализации таким образом, чтобы такая продукция соответствовала требованиям, установленным к ней настоящим техническим регламентом и (или) техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции. Согласно п. 1 ст. 11 гл. 2 ТР ТС 021/2011 для целей обеспечения соответствия выпускаемой в обращение пищевой продукции требованиям настоящего технического регламента и (или) технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции изготовитель пищевой продукции обязан внедрить процедуры обеспечения безопасности в процессе производства (изготовления) такой пищевой продукции. В соответствии с п.п. 1 п. 3 ст. 11 гл. 2 ТР ТС 021/2011 для обеспечения безопасности в процессе производства (изготовления) пищевой продукции изготовитель должен определить, перечень опасных факторов, которые могут привести в процессе производства (изготовления) к выпуску в обращение пищевой продукции, не соответствующей требованиям настоящего технического регламента и (или) технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции. В ст. 13 гл. 2 ТР ТС 021/2011 при получении не переработанного продовольственного (пищевого) сырья от продуктивных животных, которые подвергались воздействию ветеринарных лекарственных препаратов (натуральных и синтетических эстрогенных, гормональных веществ, тиреостатических препаратов (стимуляторов роста животных), антимикробных и других ветеринарных лекарственных препаратов), должны быть соблюдены сроки выведения таких препаратов из организма животных, установленные инструкциями по применению ветеринарных лекарственных препаратов (с учетом максимально длительного срока в случае их совместного применения). Вышеуказанное свидетельствует о производстве продукции – колбасное изделие категории В, шпикачики «Аппетитные» первый сорт, датой изготовления 14.07.2024 г., не соответствующего требованиям технического регламента по показателям безопасности, а именно по уровню содержания кокцидиостатиков, что создает прямую угрозу жизни и здоровью людей и может способствовать возникновению распространения массовых отравлений и тяжелых заболеваний. Кроме того, сохраняется высокий риск наличия в такой продукции остаточных количеств ветеринарных лекарственных препаратов, которые могут оказывать негативное воздействие на организм человека. ОАО «ВНМД» при изготовлении продукции колбасное изделие категории В, шпикачики «Аппетитные» первый сорт, датой изготовления 14.07.2024 г., не проводил надлежащий контроль качества входящего сырья и готовой продукции В статье 22 Закона N 29-ФЗ указано, что индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность по изготовлению и обороту пищевых продуктов, материалов и изделий, обязаны организовывать и проводить производственный контроль за их качеством и безопасностью, соблюдением требований нормативных и технических документов к условиям изготовления и оборота пищевых продуктов, материалов и изделий. Контроль качества предполагает не только наличие производственного контроля, но и осуществление (организацию) лабораторных исследований и испытаний, в том числе готовой продукции при осуществлении ее реализации. Таким образом, вышеуказанная пищевая продукция ОАО «ВНМД», не отвечает требованиям ветеринарных правил и норм, в части соблюдения требований безопасности и качества при их заготовке, переработке, является небезопасной, тем самым, может представлять угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан.