ООО "МЕДОВЫЙ ДОМ"

В соответствии с письмом прокуратуры Новгородской области от 12.09.2023 № 7-1035-2023/Исорг1289-23, сотрудники Северо-Западного межрегионального Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (далее – Управление) приняли участие в качестве специалистов в проверке, проводимой прокуратурой Новгородской области в отношении общества с ограниченной ответственностью «МЕДОВЫЙ ДОМ», ИНН: 781365460, осуществляющего деятельность по адресу: Новгородская область, Батецкий район, п. Батецкий, ул. Зеленая, д. 26. 20.09.2023 г. в 12 часов 00 минут, в ходе проведенных мероприятий установлено. В ходе досмотра на складе имелась упаковочная тара и мед в транспортной таре, пластиковых ведрах и металлических бидонах. На транспортной таре на металлических бочках и пластиковых ведрах имелись листы формата А4 паллетная ведомость ООО «МЕДОВЫЙ ДОМ» с нанесенной информацией: о поставщике, номере ветеринарного сопроводительного документа (далее – ВСД), номере партии и весе. Однако, на складе сырья не на каждой таре закреплены маркировочные этикетки (листки-вкладыши), это не позволяет установить прослеживаемость, соответствие товара установленным требованиям. Кроме этого, на ООО «МЕДОВЫЙ ДОМ» по ВСД № 20666998732 от 12.09.2023 поступила продукция мед, производства ООО «СОТА» (ИНН 7805806854), не прошедшее ветеринарно санитарную экспертизу по органолептическим и физико-химическим показателям. Запрещаются реализация и использование для пищевых целей продукции животного происхождения (в том числе мёда), не подвергнутых в установленном порядке ветеринарно-санитарной экспертизе. В ч. 2 ст. 30 ТР ТС 021/2011 указано, что ветеринарно-санитарная экспертиза не переработанной пищевой продукции животного происхождения проводится в целях: 1) установления соответствия пищевой продукции и связанных с требованиями безопасности к ней процессов производства (изготовления), хранения, перевозки, реализации и утилизации требованиям настоящего технического регламента и технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции; 2) установления благополучия в ветеринарном отношении хозяйств (производственных объектов) происхождения животных. Согласно п. 14 ветеринарных правил назначения и проведения ветеринарно-санитарной экспертизы меда натурального пчелиного, перги и молочка маточного пчелиного, предназначенных для переработки и реализации, утвержденных приказом Минсельхоза России от 18.10.2022 № 713 (далее – Ветеринарные правила ВСЭ меда), по результатам проведенных исследований принимается решение о направлении меда и (или) перги, и (или) молочка маточного пчелиного: в реализацию без ограничений - при установлении соответствия меда и (или) перги, и (или) молочка маточного пчелиного показателям технического регламента Таможенного союза "О безопасности пищевой продукции", указанным в пунктах 12 и 13 Правил; на утилизацию - при установлении несоответствия меда и (или) перги, и (или) молочка маточного пчелиного показателям технического регламента Таможенного союза "О безопасности пищевой продукции", указанным в пункте 12 и подпункте "в" пункта 13 Правил; Согласно ст. 3 п. 2 Федерального закона от 02.01.2000 N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" (далее - N 29-ФЗ) указано о запрете реализации пищевых продуктов, материалов и изделий, которые являются некачественными по органолептическим показателям. В соответствии ст. 4 абзац 4 N 29-ФЗ указано, что качество пищевых продуктов, материалов и изделий обеспечиваются посредством определения физико-химических, органолептических, микробиологических и иных показателей, характеризующих свойства пищевых продуктов, а также установления критериев их идентификации. В п. 3 ст. 4.1 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии» (далее – Закон «О ветеринарии») в Федеральной государственной информационной системе в области ветеринарии (далее – ФГИС ВетИС) содержится, в том числе информация о результатах ветеринарно-санитарной экспертизы, лабораторных исследований подконтрольных товаров. В ФГИС ВетИС, в Едином реестре деклараций о соответствия и сертификатов соответствия отсутствуют сведения о прохождения меда фасованного, поступившего в адрес ООО «МЕДОВЫЙ ДОМ», изготовленного от имени ООО «Сота», осуществляющую деятельность на площадке ООО «Компания «Сервис Юнит», процедурам обеспечения (подтверждения) качества и безопасности. Согласно ст. 17 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», продовольственное сырье животного происхождения допускается для изготовления пищевых продуктов только после проведения ветеринарно-санитарной экспертизы и получения изготовителем заключения, выданного органами, уполномоченными на осуществление федерального государственного ветеринарного надзора, уполномоченными в области ветеринарии органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и подведомственными им организациями, входящими в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации в соответствии с Законом Российской Федерации от 14 мая 1993 года № 4979-1 «О ветеринарии», и удостоверяющего соответствие продовольственного сырья животного происхождения требованиям ветеринарных правил и норм. такое заключение о соответствии меда фасованного, поступившего в адрес ООО «МЕДОВЫЙ ДОМ» по ВСД № 20666998732 от 12.09.2023, отсутствует. Несмотря на несоответствие сведений в ВСД требованиям законодательства, ООО «МЕДОВЫЙ ДОМ» указывает сведения о продукции неустановленного происхождения (ООО «Сота», на площадке ООО «Компания «Сервис Юнит» как используемого в качестве сырья для изготовления пищевой продукции с последующей реализацией в пищу людям. Заявки (транзакции «переработка/производство»: № 7171884841 от 21.09.2023; № 7164341040 от 20.09.2023; № 7164338688 от 20.09.2023; № 7164347281 от 20.09.2023; № 7170421083 от 21.09.2023; № 7157447157 от 19.09.2023; № 7164347388 от 20.09.2023; № 7171893127 от 21.09.2023; № 7170423133 от 21.09.2023. Согласно ст. 18 закона РФ от 14.05.1993 N 4979-1 "О ветеринарии", ответственность за выпуск безопасных в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства несут производители этих продуктов; В соответствии со ст. 1 «Основные понятия» N 29-ФЗ: - пищевая ценность пищевых продуктов – что потребительское свойство пищевых продуктов, характеризующее наличие и количество необходимых для удовлетворения физиологических потребностей человека составляющих их пищевых веществ (нутриентов) и энергетическую ценность; - потребительские свойства пищевых продуктов - совокупность физико-химических показателей (нормируемых физико-химических характеристик конкретных видов пищевых продуктов), органолептических показателей (характеристик, определяемых с помощью зрительной, вкусовой, обонятельной, сенсорной, соматосенсорной систем), микробиологических показателей (характеристик, определяющих содержание пробиотических и (или) технологических микроорганизмов в декларированных количествах). Согласно ст. 1 Федерального закона № 29-ФЗ, фальсифицированные пищевые продукты - пищевые продукты, которые являются умышленно измененными (поддельными) и (или) имеют скрытые свойства и качество и (или) информация о которых является заведомо неполной и (или) недостоверной. Согласно ч. 1 ст. 3 29-ФЗ в обращении могут находиться пищевые продукты, материалы и изделия, соответствующие требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, и прошедшие подтверждение соответствия таким требованиям. В соответствии с п. 2-4 ст. 3 29-ФЗ запрещается обращение пищевых продуктов, в отношении которых, в том числе: установлен факт фальсификации; не может быть подтверждена прослеживаемость. Такие пищевые продукты признаются некачественными и подлежат экспертизе, утилизации или уничтожению в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации. Согласно п 1. ст. 24 29-ФЗ некачественные и (или) опасные пищевые продукты, материалы и изделия подлежат изъятию из обращения. Согласно ст. 2 ТР ТС 021/2011 целями принятия ТР ТС 021/2011 являются: 1) защита жизни и (или) здоровья человека; 2) предупреждение действий, вводящих в заблуждение приобретателей (потребителей); 3) защита окружающей среды. Таким образом, ООО «МЕДОВЫЙ ДОМ» приняло продукцию – мед, не соответствующую требованиям Технических Регламентов Таможенного Союза, и изготовил продукцию для дальнейшей реализации в пищу людям. Не закреплены маркировочные этикетки (листки-вкладыши) на каждой таре с медом.