АО "БОРОВИЧСКИЙ МЯСОКОМБИНАТ"

В ходе проведенного анализа автоматизированной системы «Меркурий» компонента Федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии «ВетИС» (далее – ИС «Меркурий») установлено, что 16 июня 2023 года АО «Боровичский мясокомбинат» по адресу Новгородская обл., Боровичский район, г. Боровичи, Советская ул., д. 126, уполномоченным лицом АО «Боровичский мясокомбинат» Миняйло Анной Анатольевной создана производственная транзакция, нарушающая прослеживаемость на мясную продукцию № 6588858693 на мясную обрезь говяжью мороженную – 13,2 кг. В качестве сырья указана аналогичная, выработанной, мясная обрезь говяжья охлажденная (после обвалки) – 13,2 кг. В результате оформления производственных эВСД дата выработки обрези говяжьей с 15.06.2023 изменен на 16.06.2023, а срок годности с 17.06.2023 изменен на 15.12.2023, что указывает на увеличение сроков годности уже готовой продукции на 6 месяцев. А также в результате оформления производственных эВСД дата выработки на шкуру свиную мороженную и ноги свиные мороженные с 15.06.2023 изменен на 16.06.2023, а срок годности с 17.06.2023 изменен на 15.12.2023, что указывает на увеличение сроков годности уже готовой продукции на 6 месяцев. При отсутствии контроля со стороны хозяйствующего субъекта за правильностью оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме, в том числе за соблюдением законодательства в сфере ветеринарии и технического регулирования, допущены нарушения прослеживаемости при производстве вышеуказанной продукции, выработанной АО «Боровичский мясокомбинат». В соответствии с ч. 1 и ч. 6 ст. 7 Технического регламента Таможенного союза (ТС 021/2011) «О безопасности пищевой продукции», утвержденного Решением Комиссии Таможенного Союза от 09 декабря 2011 года № 880, пищевая продукция, находящаяся в обращении на таможенной территории Таможенного союза в течение установленного срока годности, при использовании по назначению должна быть безопасной. Сроки годности и условия хранения пищевой продукции устанавливаются изготовителем. Согласно статье 3 Федерального закона от 02.01.2000 № 29 - ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» в обращении могут находиться пищевые продукты, соответствующие требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, и прошедшие подтверждение соответствия таким требованиям. Запрещается обращение пищевых продуктов, в отношении которых не может быть подтверждена прослеживаемость. Таким образом, в действиях АО «Боровичский мясокомбинат», ИНН: 5320013625, ОГРН 1025300988921, юридический адрес: 174416, Российская Федерация, Новгородская обл., Боровичский район, г. Боровичи, Советская ул., д. 126, усматриваются признаки нарушений требований: - п. 1 Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме, утвержденного приказом Минсельхоза России от 27.12.2016 № 589, - ч. 8 ст. 2.3 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 года № 4979-1 «О ветеринарии», - ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», - ч. 1 и ч. 6 ст. 7 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011), утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 880. В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 57 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" основанием для проведения контрольных (надзорных) мероприятий может быть наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям. Однако, согласно абзаца 2 пп. а) п. 3 постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 N 336 "Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля" внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия проводятся в 2023 г. при условии согласования их с органами прокуратуры при непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, по фактам причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан. Вышеизложенные факты свидетельствуют о допущенных нарушениях в сфере ветеринарии при производстве АО «Боровичский мясокомбинат», мясной продукции и требований технических регламентов Таможенного союза, но не содержат доказательств, указывающих на причинение Обществом вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан либо непосредственную угрозу их причинения. В связи с этим, оснований для инициирования и согласования с органами прокуратуры Новгородской области внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, в том числе внеплановой проверки в отношении Общества не усматривается. Факт угрозы причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям установлен, однако, отсутствуют основания для проведения внепланового контрольного (надзорного) мероприятия с взаимодействием с контролируемым лицом.