МУП "ПОДОЛЬСКАЯ ТЕПЛОСЕТЬ"

Поступили сведения о следующих действиях (бездействии): В ходе анализа цифровой платформы автоматизированной информационной системы Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (АИС) центральным управлением Ростехнадзора установлены признаки нарушений обязательных требований контролируемым лицом МУП «ПОДОЛЬСКАЯ ТЕПЛОСЕТЬ». Выявлено, что в государственный реестр заключений экспертиз промышленной безопасности (далее – Реестр) внесены заключения экспертиз промышленной безопасности (далее – ЭПБ): рег. № 50-ТУ-390757-2025 от 23.10.2025 на техническое устройство Водогрейный котел КВ-ГМ-100-150М, зав. № 8442, рег. № 22566, содержащие вывод о несоответствии объекта экспертизы требованиям промышленной безопасности; рег. № 50-ЗС-327596-2025 от 01.10.2025 на здание котельной, применяемое на опасном производственном объекте, «Система теплоснабжения» рег.№ А02-50310-0001, III класс опасности, расположенное по адресу: Московская обл., г. Подольск, ул. Большая Ивановская, д.7а, содержащие вывод о несоответствии объекта экспертизы требованиям промышленной безопасности; рег. 50-ЗС-394969-2025 от 24.10.2025 на здание котельной, применяемое на опасном производственном объекте, «Система теплоснабжения» рег.№ А02-50310-0001, III класс опасности, расположенное по адресу: Московская обл., г. Подольск, ул. Плещеевская, 15в, содержащие вывод о несоответствии объекта экспертизы требованиям промышленной безопасности; рег. № 50-ЗС-326195-2025 от 01.10.2025 на сооружение Труба дымовая металлическая, Н=24,5 м, применяемое на опасном производственном объекте расположенное по адресу: Московская обл., г. Подольск, д. Бородино, Варшавское ш, д.79, содержащие вывод о несоответствии объекта экспертизы требованиям промышленной безопасности. В соответствии с п. 1 ст. 9 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-Ф3 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее – Федеральный закон № 116-ФЗ) организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана: - Соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности. В соответствии с п. 2 ст. 7 Федерального закона № 116-ФЗ, если техническим регламентом не установлена иная форма оценки соответствия технического устройства, применяемого на опасном производственном объекте, обязательным требованиям к такому техническому устройству, оно подлежит экспертизе промышленной безопасности: до начала применения на опасном производственном объекте; по истечении срока службы или при превышении количества циклов нагрузки такого технического устройства, установленных его производителем; при отсутствии в технической документации данных о сроке службы такого технического устройства, если фактический срок его службы превышает десять лет; после проведения работ, связанных с изменением конструкции, заменой материала несущих элементов такого технического устройства, либо восстановительного ремонта после аварии или инцидента на опасном производственном объекте, в результате которых было повреждено такое техническое устройство. В соответствии с п. 4 и 5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утверждённых приказом Ростехнадзора от 20 октября 2020 г. № 420 (далее – ФНП № 420), техническое устройство, применяемое на опасном производственном объекте, подлежит экспертизе (если техническим регламентом не установлена иная форма оценки соответствия указанного устройства обязательным требованиям): до начала применения на опасном производственном объекте; по истечении срока службы или при превышении количества циклов нагрузки такого технического устройства, установленных его производителем; при отсутствии в технической документации данных о сроке службы такого технического устройства, если фактический срок его службы превышает двадцать лет; после проведения работ, связанных с изменением конструкции, заменой материала несущих элементов такого технического устройства, либо восстановительного ремонта после аварии или инцидента на опасном производственном объекте, в результате которых было повреждено такое техническое устройство; здания и сооружения на опасном производственном объекте, предназначенные для осуществления технологических процессов, хранения сырья или продукции, перемещения людей и грузов, локализации и ликвидации последствий аварий, подлежат экспертизе: в случае истечения срока эксплуатации здания или сооружения, установленного проектной документацией; в случае отсутствия проектной документации, либо отсутствия в проектной документации данных о сроке эксплуатации здания или сооружения; после аварии на опасном производственном объекте, в результате которой были повреждены несущие конструкции данных зданий и сооружений; по истечении сроков безопасной эксплуатации, установленных заключениями экспертизы. В соответствии с пп. л, н, о п. 228 Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением», утверждённых приказом Ростехнадзора от 15 декабря 2020 г. № 536 (далее – ФНП № 536): - Не допускать эксплуатацию неисправного (неработоспособного) и не соответствующего требованиям промышленной безопасности оборудования под давлением, у которого выявлены дефекты (повреждения), влияющие на безопасность его работы, неисправны арматура, контрольно-измерительные приборы, предохранительные и блокировочные устройства, средства сигнализации и защиты, а также без проведения экспертизы промышленной безопасности если период эксплуатации оборудования превысил срок службы, указанный в паспорте оборудования организацией-изготовителем, или срок безопасной эксплуатации - в заключении экспертизы; - Обеспечить проведение экспертизы промышленной безопасности в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации в области промышленной безопасности. - обеспечить осмотр, обслуживание, обследование, экспертизу промышленной безопасности и ремонт зданий и сооружений, предназначенных для осуществления технологических процессов с использованием оборудования под давлением, в соответствии с требованиями технических регламентов, настоящих ФНП, иных федеральных норм и правил в области промышленной безопасности. В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 57 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ) основаниями для проведения внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, может быть: - выявление соответствия объекта контроля параметрам, утвержденным индикаторами риска нарушения обязательных требований, или отклонения объекта контроля от таких параметров. В соответствии с п. 6 и 7 перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых при осуществлении Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору и её территориальными органами федерального государственного надзора в области промышленной безопасности утверждённых приказом Ростехнадзора от 23 ноября 2021 г. № 397 индикаторами риска являются: - отсутствие сведений о заключении экспертизы промышленной безопасности, содержащем срок дальнейшей безопасной эксплуатации технического устройства, применяемого на опасном производственном объекте III или IV класса опасности, или сведений о выводе из эксплуатации такого технического устройства по истечении года после установленного срока его эксплуатации (при условии, что в течение указанного года в отношении таких объектов не проводились контрольные (надзорные) мероприятия); - отсутствие сведений о заключении экспертизы промышленной безопасности, содержащем вывод о соответствии здания или сооружения на опасном производственном объекте III или IV класса опасности требованиям промышленной безопасности, либо сведений о выводе из эксплуатации такого здания или сооружения по истечении года с даты внесения в реестр заключений экспертизы промышленной безопасности заключения, содержащего вывод о несоответствии такого здания или сооружения требованиям промышленной безопасности (при условии, что в течение указанного года в отношении объектов не проводились контрольные (надзорные) мероприятия). Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: - п. 2 ст. 7, п. 1 ст. 9 Федеральный закон № 116-ФЗ; - п. 4 и 5 ФНП № 420; - пп. л, н, о п. 228 ФНП № 536. . В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: принять соответствующие меры для обеспечения соблюдения обязательных требований, предусмотренных: - п. 2 ст. 7, п. 1 ст. 9 Федеральный закон № 116-ФЗ; - п. 4 и 5 ФНП № 420; - пп. л, н, о п. 228 ФНП № 536 - не допускать применение на опасном производственном объекте, технических устройств, Водогрейный котел КВ-ГМ-100-150М, зав. № 8442, рег. № 22566 по истечении срока службы или при превышении количества циклов нагрузки такого технического устройства, установленных его производителем, либо при отсутствии в технической документации данных о сроке службы такого технического устройства, если фактический срок его службы превышает десять лет, без проведения экспертизы промышленной безопасности в соответствии со ст. 7 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; - не допускать эксплуатацию здания и сооружения: здание котельной, применяемое на опасном производственном объекте, «Система теплоснабжения» рег.№ А02-50310-0001, III класс опасности, расположенное по адресу: Московская обл., г. Подольск, ул. Большая Ивановская, д.7а; здание котельной, применяемое на опасном производственном объекте, «Система теплоснабжения» рег.№ А02-50310-0001, III класс опасности, расположенное по адресу: Московская обл., г. Подольск, ул. Плещеевская, 15в; Труба дымовая металлическая, Н=24,5 м, применяемое на опасном производственном объекте расположенное по адресу: Московская обл., г. Подольск, д. Бородино, Варшавское ш, д.79, в случае истечения срока эксплуатации здания или сооружения, установленного проектной документацией; в случае отсутствия проектной документации, либо отсутствия в проектной документации данных о сроке эксплуатации здания или сооружения; после аварии на опасном производственном объекте, в результате которой были повреждены несущие конструкции данных зданий и сооружений; по истечении сроков безопасной эксплуатации, установленных заключениями экспертизы, без проведения экспертизы промышленной безопасности в соответствии со ст. 13 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».