Проверка № 77250111000019670520 от 13 октября 2025 года

МУП "ПОДОЛЬСКАЯ ТЕПЛОСЕТЬ"

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
13 октября 2025 года

Проверка проводится в отношении
МУНИЦИПАЛЬНОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПОДОЛЬСК "ПОДОЛЬСКАЯ ТЕПЛОСЕТЬ"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Центральное управление Ростехнадзора

Предостережение
В адрес Центрального управления Ростехнадзора поступило обращение конкурсного управляющего OАO «Рязаново» (вх. № 210/32780 от 29.09.2025) с информацией о том, что муниципальное унитарное предприятие городского округа Подольск «Подольская теплосеть» ИНН: 5036002770 (далее - МУП «ПОДОЛЬСКАЯ ТЕПЛОСЕТЬ») эксплуатирует опасные производственные объекты (далее – ОПО) Сеть газопотребления ОАО "Рязаново", рег. № А01-13350-0001, III класс опасности по адресу: 142102, г. Москва, пос. Ерино, школа; Сеть газопотребления ОАО "Рязаново" (пос. Быково), рег. № А01-13350-0002, III класс опасности по адресу: 142143, Московская область, Подольский район, пос. Быково; Сеть газопотребления ОАО "Рязаново" (пос. Александровка), рег. № А01-13350-0003, III класс опасности по адресу: 142423, Московская область, Подольский район, пос. Александровка; Сеть газопотребления ОАО "Рязаново" (пос. Федюково), рег. № А01-13350-0004, III класс опасности по адресу: 142143, Московская область, Подольский район, пос. Федюково; Группа котельных, рег. № А01-13350-0005, III класс опасности по адресу: 142143, Московская область, Подольский район, пос. Быково, зарегистрированные ранее за OАO «Рязаново». 1. В ходе мониторинга и анализа данных цифровой платформы «Автоматизированная информационная система Ростехнадзора» (далее - АИС) выявлены признаки возможных нарушений обязательных требований в области промышленной безопасности, установленных статьей 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее – Федеральный закон № 116-ФЗ). По состоянию на 13.10.2025 в государственном реестре ОПО за МУП «ПОДОЛЬСКАЯ ТЕПЛОСЕТЬ» не зарегистрированы ОПО: - сеть газопотребления, расположенная по адресу: 142102, г. Москва, пос. Ерино, школа; - сеть газопотребления, расположенная по адресу: 142143, Московская область, Подольский район, пос. Быково; - сеть газопотребления, расположенная по адресу: 142423, Московская область, Подольский район, пос. Александровка; - сеть газопотребления, расположенная по адресу: 142143, Московская область, Подольский район, пос. Федюково; - группа котельных, расположенная по адресу: Московская область, Подольский район, пос. Быково. В соответствии с пунктом 1 Приложения 1 к Федеральному закону № 116-ФЗ к категории ОПО относятся объекты, на которых получаются, используются, перерабатываются, обращаются, хранятся, транспортируются, уничтожаются опасные вещества в количествах, указанных в Приложении 2 к Федеральному закону № 116-ФЗ. Из пункта 4 Приложения 2 к Федеральному закону № 116-ФЗ следует, что для газораспределительных станций и сетей газораспределения и газопотребления критерием установления класса опасности и отнесение их к категории ОПО является давление газа: - II класс опасности - для ОПО, предназначенных для транспортировки природного газа под давлением свыше 1,2 мегапаскаля или сжиженного углеводородного газа под давлением свыше 1,6 мегапаскаля; - III класс опасности - для опасных производственных объектов, не указанных в предыдущем абзаце, то есть для всех газораспределительных станций и сетей газораспределения и газопотребления, давление газа в которых равно или ниже 1,2 МПа либо давление сжиженного углеводородного газа равно или ниже 1,6 МПа. В соответствии со статьей 2 Федерального закона № 116-ФЗ ОПО подлежат регистрации в государственном реестре в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации. Руководитель организации, эксплуатирующей опасный производственный объект, несет ответственность за полноту и достоверность сведений, представленных для регистрации в государственном реестре ОПО, в соответствии с законодательством Российской Федерации. Порядок регистрации объектов в государственном реестре ОПО установлен Административным регламентом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору предоставления государственной услуги по регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов, утвержденным приказом Ростехнадзора от 08.04.2019 № 140, зарегистрированным в Минюсте России 16.08.2019, рег. № 55649 В случае смены организации-владельца ОПО в содержащиеся в реестре сведения вносятся изменения, которые заключаются в изменении регистрационного номера объекта, соответствующего новому владельцу, и изменении сведений о самом владельце, что в соответствии с требованиями вышеуказанных нормативных документов возможно лишь при наличии заявления о предоставлении государственной услуги от нового владельца. В случае передачи ОПО другому юридическому лицу в реестр вносятся изменения, соответствующие коду регистрационного действия «2.3.3.» (внесение изменений в реестр в связи с изменением сведений, связанных с исключением ОПО в связи со сменой эксплуатирующей организации). В соответствии с пунктом 2 Административного регламента заявителями по предоставлению государственной услуги являются юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие эксплуатацию ОПО на праве собственности или ином законном основании. 2. В ходе мониторинга и анализа данных цифровой платформы АИС выявлены признаки возможных нарушений обязательных требований в области промышленной безопасности, установленных пунктом 12 части 1 статьи 12, частью 1 статьи 18 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»; статьей 9 Федерального закона № 116-ФЗ. По состоянию на 13.10.2025 МУП «ПОДОЛЬСКАЯ ТЕПЛОСЕТЬ» не внесены изменения в реестре лицензий о лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности № Л057-00109-50/00544187 от 18.06.2022 (Временный номер лицензии ВХ-02-024841 от 21.01.2014). В соответствии с пунктом 12 части 1 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» эксплуатация взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности является лицензируемым видом деятельности. Статьей 9 Федерального закона № 116-ФЗ определены обязательства эксплуатирующей организации при эксплуатации ОПО, в том числе иметь лицензию на осуществление конкретного вида деятельности в области промышленной безопасности, подлежащего лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации. В соответствии с частью 1 статьи 18 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» внесение изменений в реестр лицензий осуществляется в случае изменения мест осуществления лицензируемого вида деятельности. Предоставление государственной услуги по лицензированию эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности осуществляется в соответствии с Административным регламентом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по предоставлению государственной услуги по лицензированию эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, утвержденным приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 25.11.2020 № 454. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю принять меры по устранению нарушений законодательства в области промышленной безопасности в части, касающейся регистрации ОПО, внесения изменений в реестр лицензий.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Зудилин Вячеслав Александрович Государственные инспекторы в отделах территориальных органов Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору
Пономарёв Владимир Николаевич Заместители руководителей территориальных органов Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору