ПАО "НГК "СЛАВНЕФТЬ"

Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований 1. Публичному акционерному обществу «Нефтегазовая компания «Славнефть» (ИНН: 7707017509) 2. При осуществлении Федерального государственного контроля (надзора) в области железнодорожного транспорта поступили сведения о следующих действиях (бездействии): Межрегиональным территориальным управлением Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному Федеральному округу, в рамках федерального государственного контроля (надзора) в области железнодорожного транспорта, в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ) 18.03.2024 проведено контрольное (надзорное) мероприятие – наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) в отношении инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования и ее составных частей подсистем и элементов составных частей подсистем, железнодорожного подвижного состава и его составных частей, железнодорожных путей необщего пользования и его составных частей подсистем и элементов составных частей подсистем в регионах транспортного обслуживания Московской железной дороги - филиала ОАО «РЖД» и на примыкающих к ним железнодорожных путях необщего пользования, в ходе которого рассмотрена информация о нарушении обязательных требований законодательства при перевозке опасного груза, допущенного Публичным акционерным обществом «Нефтегазовая компания «Славнефть» (далее – ПАО «НГК «Славнефть»), а также изучены материалы расследования нарушения безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта вышеуказанным предприятием. В ходе рассмотрения материалов расследования нарушения безопасности движения по вышеуказанному случаю установлено следующее. 11.02.2024 в 07 час. 30 мин. при проведении коммерческого осмотра грузового поезда № 2907, прибывшего на приемоотправочный путь № 5 Северного парка железнодорожной станции Орел Московской железной дороги, была обнаружена течь груза (бензин моторный, аварийная карточка № 305) из нижнего сливного прибора вагона-цистерны № 51713162. Течь груза устранена путем закручивания на ½ оборота механизма клапана нижнего сливного прибора. Согласно результатам расследования, основной причиной данного происшествия послужило негерметичное закрытие сливоналивной арматуры вагона-цистерны № 51713162 при подготовке к наливу груза грузоотправителем ПАО «НГК «Славнефть» железнодорожной станции отправления Новоярославская Северной железной дороги. 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: часть 1 статьи 17 Федерального закона от 10.01.2003 № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 17-ФЗ) - предназначенные для перевозок пассажиров, грузов, багажа, грузобагажа по железнодорожным путям общего пользования железнодорожный подвижной состав независимо от их принадлежности должен удовлетворять обязательным требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, а также требованиям Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденных федеральным органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта; часть 2 статьи 20 Федерального закона № 17-ФЗ - владельцы инфраструктур, перевозчики, грузоотправители (отправители) и другие участники перевозочного процесса в пределах установленной законодательством Российской Федерации о железнодорожном транспорте компетенции обеспечивают безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта; статья 18 Федерального закона от 10.01.2003 № 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 18-ФЗ) - грузоотправители (отправители) обязаны подготавливать грузы, грузобагаж для перевозок в соответствии с установленными обязательными требованиями, техническими условиями на продукцию, ее тару и упаковку и иными актами таким образом, чтобы обеспечивать безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, качество перевозимой продукции, сохранность грузов, грузобагажа, вагонов, контейнеров, пожарную безопасность и экологическую безопасность; статья 20 Федерального закона № 18-ФЗ - перед наливом цистерн грузоотправители проверяют техническую исправность котлов, арматуры и универсальных сливных приборов цистерн; пригодность в коммерческом отношении вагонов для перевозки указанного груза определяется в отношении вагонов - грузоотправителями, если погрузка обеспечивается ими. Таким образом, ПАО «НГК «Славнефть» не были выполнены обязательные требования законодательства в области безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта. 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона № 248-ФЗ ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Обеспечить соблюдение обязательных требований нормативных правовых актов в области железнодорожного транспорта, недопущение нарушений требований части 1 статьи 17, части 2 статьи 20 Федерального закона № 17-ФЗ, статей 18 и 20 Федерального закона № 18-ФЗ.