ООО КМЗ "РОСТМОЛПРОМ"

При осуществлении федерального государственного ветеринарного контроля (надзора) Контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия (наблюдение за соблюдением обязательных требований) в рамках осуществления федерального государственного ветеринарного контроля (надзора) в соответствии с заданием Управления Россельхознадзора от 29 июня 2023 года № 04-191. В ходе анализа данных, содержащихся в компоненте «Сирано» Федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии, события №№ 11298, 11039, полученных по результатам мероприятии без взаимодействия с контролируемым лицом – наблюдении за соблюдением обязательных требований, на основании технического задания от 29.06.2023 № 04-191, выявлены признаки нарушений обязательных требований технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» (утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 года № 880), технического регламента Таможенного союза ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции» (принят Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 09 октября 2013 года № 67), Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» со стороны ООО КМЗ «РОСТМОЛПРОМ», выразившихся в следующем: 16.05.2023 в ОГБУ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ «СМОЛЕНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ КЛИНИЧЕСКАЯ ПСИХИАТРИЧЕСКАЯ БОЛЬНИЦА», ИНН: 6714004795 (Смоленская обл., Смоленский район, п. Гедеоновка), сотрудником Управления Россельхознадзора по БРЯНСКОЙ, СМОЛЕНСКОЙ И КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТЯМ), в соответствии с планом государственного мониторинга качества и безопасности пищевых продуктов (Приказ Россельхознадзора № 1915 от 20.12.2022 г.) отобрана проба продукции «Сметана с массовой долей жира 15%, «Красногорская», произведенная КМЗ «РОСТМОЛПРОМ», проба была направлена в Брянский филиал ФГБУ «ВНИИЗЖ» для исследования методом ВЭЖХ, ГОСТ 31504-2012, на наличие содержания консервантов и красителей методом высокоэффективной жидкостной хроматографии. По результатам проведенных исследований (протокол испытаний от 02.06.2023 № 13-12912), установлено наличие в исследуемых образцах наличие растительных масел и жиров на растительной основе», брассикастерин - отсутствие; кампестерин - наличие; стигмастерин - наличие; бета-ситостерин. Анализом компонента ФГИС Ветис Меркурий установлена следующая прослеживаемость сырья из которого изготовлена не соответствующая продукция. Согласно компоненту ФГИС «Меркурий» сырьем используемым для производства продукции является Белорусская продукция разных производителей, введенная в оборот с «Фантомных» площадок. Согласно данным системы ФГИС «Цербер» площадки исключены из реестра. Указанные действия приводят к нарушениям следующих обязательных требований: Нарушены следующие требования ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», утвержденного Решением Комиссии Таможенного Союза № 880 от 09.12.2011: п.1 ст. 5, устанавливающий, что пищевая продукция выпускается в обращение на рынке при ее соответствии настоящему техническому регламенту, а также иным техническим регламентам Таможенного союза, действие которых на нее распространяется. п. 1 ст. 10, устанавливающий, что изготовители, продавцы и лица, выполняющие функции иностранных изготовителей пищевой продукции, обязаны осуществлять процессы ее производства (изготовления), хранения, перевозки (транспортирования) и реализации таким образом, чтобы такая продукция соответствовала требованиям, установленным к ней настоящим техническим регламентом и (или) техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции; п. 1 ст. 13, устанавливающий, что продовольственное (пищевое) сырье, используемое при производстве (изготовлении) пищевой продукции, должно соответствовать требованиям, установленным настоящим техническим регламентом и (или) техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции, и быть прослеживаемым; Нарушены следующие требования ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции» (принят Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 09 октября 2013 года № 67): п. 7 гл. 4, устанавливающий, что молоко и молочная продукция выпускаются в обращение на рынке государств - членов Таможенного союза и Единого экономического пространства (далее - государства-члены) при их соответствии требованиям настоящего технического регламента, а также требованиям других технических регламентов Таможенного союза, действие которых на них распространяется; п. 66 гл. 12, устанавливающий, что молоко и молочная продукция должны сопровождаться информацией для потребителей, соответствующей требованиям технического регламента Таможенного союза "Пищевая продукция в части ее маркировки" (ТР ТС 022/2011) и дополнительным требованиям настоящего технического регламента. п. 69 гл. 12, устанавливающий, что наименования молока и молочной продукции должны соответствовать понятиям, установленным в разделе II настоящего технического регламента, а именно «молоко» - продукт нормальной физиологической секреции молочных желез сельскохозяйственных животных, полученный от одного или нескольких животных в период лактации при одном и более доении, без каких-либо добавлений к этому продукту или извлечений каких-либо веществ из него. п. 76 гл. 12, устанавливающая, что не допускается использование понятий, относящихся к кисломолочным продуктам (айран, ацидофилин, варенец, йогурт, кефир, кумыс, курут, кумысный продукт, простокваша, мацун (мацони), мечниковская простокваша, ряженка, сметана, сюзьме, тан, творог, чалап, каймак, сцеженный мацун.), в маркировке сквашенных молочного и молочного составного продуктов, произведенных в соответствии с технологией производства соответствующего кисломолочного продукта и термически обработанных после сквашивания, а также в маркировке сквашенного молокосодержащего продукта и сквашенного молокосодержащего продукта с заменителем молочного жира. Несоответствие массовой доли сорбиновой кислоты в молочных продуктах является нарушением требований п. 1 ст. 9 , п. 13, п. 16, п. 17 ст. 7 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 029/2012 «Требования безопасности пищевых добавок, ароматизаторов и технологических вспомогательных средств» утвержденного решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20.07.2012 № 58. Нарушены п. 1 приказа Минсельхоза России от 27.12.2016 № 589 (ред. от 02.04.2020) «Об утверждении ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях» (Зарегистрировано в Минюсте России 30.12.2016 № 45094), устанавливающий, что ВСД должны обеспечивать, в том числе, прослеживаемость подконтрольных товаров при их производстве, перемещении и переходе права собственности на них. Частью 2 статьи 3 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» (далее – ФЗ от 02.01.2000 № 29-ФЗ), установлено, что запрещается обращение пищевых продуктов, материалов и изделий: которые являются опасными и (или) некачественными по органолептическим показателям, которые не соответствуют представленной информации, в том числе имеют в своем составе нормируемые вещества в количествах, не соответствующих установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации значениям, и (или) содержат предметы, частицы, вещества и организмы, которые образовались или были добавлены (внесены) в процессе производства пищевых продуктов (загрязнители), наличие которых может оказать вредное воздействие на человека и будущие поколения, информация о которых до потребителя не доведена, и (или) которые не имеют установленных сроков годности для пищевых продуктов, материалов и изделий (в отношении которых установление срока годности является обязательным) или срок годности которых истек, и (или) показатели которых не соответствуют требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, образцу, документам по стандартизации, технической документации; в отношении которых установлен факт фальсификации; Статья 20 ФЗ от 02.01.2000 № 29-ФЗ устанавливает, что при реализации пищевых продуктов, материалов и изделий граждане (в том числе индивидуальные предприниматели) и юридические лица обязаны соблюдать требования, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации. Обнаружение фитостеринов, сорбиновой кислоты, несоответствие жирнокислотного состава в готовой молочной продукции свидетельствует об отсутствии должного лабораторного контроля со стороны производителя поступающего сырья и выпускаемой продукции, а также нарушениях при оформлении ЭВСД в ИС «Меркурий» и возможных признаках изготовления и реализации пищевой молочной продукции – сметаны, не соответствующих установленным требованиям в части состава (замена компонентов животного происхождения на растительные аналоги для продукции, где данная замена не допускается), что является признаком фальсификации. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: п.1 ст. 5, п.1 ст. 10, п. 1 ст. 13 Технического Регламента Таможенного Союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», утвержденного Решением Комиссии Таможенного Союза № 880 от 09.12.2011; п.п. 66, 69, 76 гл. 12 ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции» (принят Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 09 октября 2013 года № 67); ч. 2 ст. 3, ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов»; п. 1 ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядок оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядок оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях, утвержденных приказом Минсельхоза России от 27.12.2016 № 589 (Зарегистрировано в Минюсте Российской Федерации 30.12.2016 № 45094) ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) обеспечить выпуск в обращение пищевой продукции, соответствующей требованиям, установленными техническими регламентами Таможенного союза и законодательству Российской Федерации в области ветеринарии. 2) Обеспечить оформление эВСД в соответствии с требованиями ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядок оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядок оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях, утвержденных приказом Минсельхоза России от 27.12.2016 № 589 (Зарегистрировано в Минюсте Российской Федерации 30.12.2016 № 45094).