ООО "МЕДОВЫЙ ВЕК"

По результатам контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия установлено: анализ данных, содержащихся в компоненте «Сирано» Федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии события 16740-2022 от 22.08.2022, проведенных при мероприятии без взаимодействия с контролируемым лицом – наблюдении за соблюдением обязательных требований, на основании технического задания от 24.10.2022 № 04-113, выявил признаки нарушений обязательных требований, установленных техническоим регламентом Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» (утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 года N 880), Федеральным законом от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», Законом РФ от 14 мая 1993 г. N 4979-I "О ветеринарии", «Ветеринарными правилами организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях (утв. Приказом Минсельхоза России от 27.12.2016 № 589) со стороны «МЕДОВЫЙ ВЕК», выразившихся в следующем: ООО «МЕДОВЫЙ ВЕК» 01.07.2022 изготовило с дальнейшим введение в обращение готовую пищевую продукцию - «Мед натуральный цветочный» (согласно потребительской маркировке: изготовлено в соответствии с ГОСТ 19792-2017, изготовитель: ООО «МЕДОВЫЙ ВЕК», адрес производства: 143000, Московская обл., Одинцовский р-н, д. Вырубово, д. № 160), не соответствующих требованиям, предъявляемых ГОСТом, в соответствии с которым выработана продукция в части активности амилолитических ферментов меда (диастазное число). Отбор образца пищевой продукции проводился сотрудниками Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Тверской и Ярославкой областям в рамках пищевого мониторинга в организациях, входящих в категорию предприятий оптово-розничной торговли в соответствии с Приказом МСХ РСХН № 1576 от 27.12.2021 г. По результатам проведенных исследований, показатель качества «диастазное число» составил «менее 3,0» ед. Готе при установленном нормативе «не менее 8» ед. Готе, что не соответствует указанному на маркировке ГОСТ 19792-2017. Межгосударственный стандарт. Мед натуральный. Технические условия», который устанавливает нижний предел данного физико-химического показателя показателя для всех видов меда в 8 ед. Готе (п. 5.1.3 ГОСТа). Вместе с тем, анализом компонента ИС «Меркурий» установлена выработка 01.10.2022 партии «Меда натурального» торговой марки «Пасечник Добрятин» с использованием сырья неизвестного происхождения (нарушение принципа прослеживаемости). Так, согласно транзакции № 5438429464 от 21.10.2022 из объема сырья (мед натуральный) суммарным весом 1053 кг. выработано 1422 кг. готовой продукции (мед натуральный в потребительской таре) с оформлением производственного сертификата от 21.10.2022 №№ 5438429464, тем самым, превышение объема выработанной продукции над объемом исходного сырья, при условии однотипности одного и другого, составил 74%. Оформленных эВСД на поступление и приемке сырья, из которого выработан данный «излишек» готовой продукции, не выявлено, что не отражает цели обеспечения ветеринарно-санитарной безопасности подконтрольной продукции и животных, подлежащих ветеринарному контролю (надзору) (далее - подконтрольные товары), подтверждения эпизоотического благополучия территорий, мест производства подконтрольных товаров по заразным болезням животных, в том числе болезням, общим для человека и животных, и обеспечения прослеживаемости подконтрольных товаров при их производстве, перемещении и переходе права собственности на них и устанавливают формы и порядок оформления ветеринарных сопроводительных документов (далее - ВСД), за исключением форм и порядков оформления, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации ( ч. 1 Приложения 1 к приказу Минсельхоза России от 27 декабря 2016 г. N 589). В соответствии с требованиями ст. 15, 18 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии» продукты животноводства по результатам ветеринарно-санитарной экспертизы должны соответствовать установленным требованиям безопасности для здоровья населения и происходить из благополучной по заразным болезням животных территории. Организации и граждане, осуществляющие заготовку, переработку, хранение, перевозку и реализацию продуктов животноводства, обязаны обеспечивать выполнение указанных требований. Ответственность за выпуск безопасных в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства несут производители этих продуктов. Статьей 4.1 Закона РФ от 14.05.1993 N 4979-1 «О ветеринарии» установлено, что Федеральная государственная информационная система в области ветеринарии создана в целяхобеспечения в том числе прослеживаемости подконтрольных товаров. В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» предусмотрено, что им регулируются отношения, возникающие при разработке, принятии, применении и исполнении обязательных требований к продукции или к связанным с ними процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации. Указанный Федеральный закон также определяет права и обязанности участников регулируемых законом отношений. Целями принятия технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» являются: 1) защита жизни и (или) здоровья человека; 2) предупреждение действий, вводящих в заблуждение приобретателей (потребителей); 3) защита окружающей среды. Требования к пищевой продукции установлены техническим регламентом Таможенного Союза «О безопасности пищевой продукции» (021/2011), принятым Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880, а также техническими регламентами на отдельные виды пищевой продукции (в отношении мяса и мясной продукции - TP ТС 034/2013 «О безопасности мяса и мясной продукции»). В соответствии с п.1 ст.7 гл.2 ТР ТС 021/2011 пищевая продукция, находящаяся в обращении на таможенной территории Таможенного союза в течение установленного срока годности, при использовании по назначению должна быть безопасной. Частью 1 ст.20 TP ТС 021/2011 определено, что соответствие пищевой продукции настоящему техническому регламенту обеспечивается выполнением его требований безопасности и выполнением требований безопасности технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции. Согласно статье 1 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» безопасность пищевых продуктов - состояние обоснованной уверенности в том, что пищевые продукты при обычных условиях их использования не являются вредными и не представляют опасности для здоровья нынешнего и будущих поколений. Пищевая продукция, находящаяся в обращении на таможенной территории Таможенного союза в течение установленного срока годности, при использовании по назначению должна быть безопасной. Согласно ст. 4 ТР ТС 021/2011 прослеживаемость пищевой продукции - возможность документарно (на бумажных и (или) электронных носителях) установить изготовителя и последующих собственников находящейся в обращении пищевой продукции, кроме конечного потребителя, а также место происхождения (производства, изготовления) пищевой продукции и (или) продовольственного (пищевого) сырья. Статьей 10 ТР ТС 021/2011 установлено, что для обеспечения безопасности пищевой продукции в процессе ее производства (изготовления) должны разрабатываться, внедряться и поддерживаться процедуры, обеспечивающие в том числе прослеживаемость пищевой продукции (п. 12 указанной статьи). Указанные действия приводят к нарушениям следующих обязательных требований: ст. 2, ч.ч. 1,3 ст. 5, п.12 ч. 3ст. 10, Технического Регламента Таможенного Союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», утвержденного Решением Комиссии Таможенного Союза № 880 от 09.12.2011; ч. 2 ст. 3, ч.ч. 2,3 ст.15, 1ст. 20 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» ст. 2.1 Закона РФ от 14.05.1993 N 4979-1 «О ветеринарии»;