Проверка № 772203690575 от 3 октября 2022 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
ГОСКОМИТЕТ РК ПО ЦЕНАМ И ТАРИФАМ
Дата проведения
3 октября 2022 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Проверка проводится с целью определения достоверности, экономической обоснованности установленных Государственным комитетом Республики Карелия по ценам и тарифам тарифов в сфере теплоснабжения на 2022 год в отношении ООО "Петербургтеплоэнерго"
Задачей проверки является определение правильности установления Государственным комитетом Республики Карелия по ценам и тарифам тарифов в сфере теплоснабжения на 2022 год в отношении ООО «Петербургтеплоэнерго»
Предметом проверки является соблюдение органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) требований, установленных Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», Федеральным законом от 17.08.1995 № 147-ФЗ «О естественных монополиях», другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере теплоснабжения в части определения достоверности, экономической обоснованности расходов и иных показателей, учитываемых при государственном регулировании цен (тарифов), экономической обоснованности фактического расходования средств при осуществлении регулируемых видов деятельности в сфере теплоснабжения в отношении ООО «Петербургтеплоэнерго» на 2022 год
Правовое основание проведения проверки
П. 8 ст. 63 Федерального закона от 21.12.2021 № 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации"
Объекты и итоги проверки
Адрес
185030, Республика Карелия, г. Петрозаводск, ул. Маршала Мерецкова, д. 8А
Дата составления акта о проведении проверки
14 октября 2022 года
Информация о выявленных нарушениях
Описание
ФАС России выявлены нарушения пунктов 28, 34, 37, 41, 42, 44, 62 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075, пункт 29 Правил регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075, положения Методических указаний по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденных приказом Федеральной службы по тарифам от 13.06.2013 № 760-э, при установлении цен (тарифов) на услуги в сфере теплоснабжения в отношении ООО «Петербургтеплоэнерго».
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Предписание ФАС России от 29.12.2022 № СП/118495/22 исполнено. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № СП/118495/22 | В срок до 1 марта 2023 года |
| 1. Признать Государственный комитет Республики Карелия по ценам и тарифам нарушившим положения пунктов 28, 34, 37, 41, 42, 44, 62 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075, пункт 29 Правил регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075, положения Методических указаний по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденных приказом Федеральной службы по тарифам от 13.06.2013 № 760-э, при установлении цен (тарифов) на услуги в сфере теплоснабжения в отношении ООО «Петербургтеплоэнерго». 2. Органу исполнительной власти Республики Карелия в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения устранить нарушения законодательства Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, а именно: 2.1 Исключить из необходимой валовой выручки ООО «Петербургтеплоэнерго» 2022 года «Расходы на покупку энергетических ресурсов (топливо на технологические цели)» затраты на природный газ в размере 979, 64 тыс. руб.; 2.2 Исключить из неподконтрольных расходов ООО «Петербургтеплоэнерго» 2022 года расходы на «Обязательное страхование» в размере 142, 1 тыс. руб. 3. Провести дополнительный анализ и расчет расходов (показателей), включенных в необходимую валовую выручку ООО «Петербургтеплоэнерго» на 2019-2022 гг., и отразить соответствующий анализ в экспертном заключении (с учетом мотивировочной части настоящего предписания с указанием документов и материалов, на основании которых принималось решение, а также причин учета (неучета) представленных регулируемой организаций расчетов и документов) в соответствии с пунктом 29 Правил регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075, исключив выявленные (неподтвержденные) экономически необоснованные расходы (доходы) из необходимой валовой выручки ООО «Петербургтеплоэнерго», по следующим статьям затрат: - «Ремонт основных средств» на 2019 год; - «Расходы на оплату иных работ и услуг» в части статьи «Содержание автотранспорта» и «Услуги связи» на 2019 год; - «Оплата труда» на 2019 год; - «Расходы на выполнение работ и услуг производственного характера» на 2019 год; - «Страховые взносы (отчисления)» на 2019-2023 годы. 4. По результатам исполнения пунктов 2, 3 настоящего предписания органу исполнительной власти Республики Карелия в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения пересмотреть базовый уровень подконтрольных расходов ООО «Петербургтеплоэнерго» 2019 года в соответствии с положениями Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075, величину необходимой валовой выручки ООО «Петербургтеплоэнерго» на 2019-2023 годы, а также пересмотреть (установить) тарифы на услуги в сфере теплоснабжения, обеспечив введение в действие с 01.03.2023 г. в соответствии с положениями Основ ценообразования № 1075, Методических указаний № 760-э и настоящим предписанием. 5. Об исполнении настоящего предписания органу исполнительной власти Республики Карелия в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения в течение 10 рабочих дней с даты принятия решения, указанного в настоящем предписании, письменно проинформировать Федеральную антимонопольную службу, представив надлежащим образом заверенные копии: - решения органа исполнительной власти Республики Карелия в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, принятие которого предписано настоящим предписанием; - протокола заседания правления органа исполнительной власти Республики Карелия в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, на котором принималось решение, предписанное настоящим предписанием; - экспертного заключения по делу об установлении цен (тарифов) на услуги в сфере теплоснабжения ООО «Петербургтеплоэнерго», в котором отражены результаты исполнения настоящего предписания. | |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ