ООО "НЭК"

В адрес Верхне-Волжского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее - Межрегиональное управление) из Федеральной службы по надзору в сфере природопользования поступили материалы выездных мероприятий по контролю исполнения обязательств операторами по обращению с отходами I и II классов опасности, проведенных ФГУП «ФЭО» (далее – материалы). В материалах имеется отчет по результатам контроля хода и качества оказания услуг от 04.06.2025 № 29/2025 в отношении ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "НАЦИОНАЛЬНАЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ КОМПАНИЯ" (далее по тексту - ООО «НЭК», Оператор), проведенного на основании оказания услуг по обращению с отходами I и/или II классов опасности, заключенных Обществом с ФГУП «ФЭО». По результатам контрольного мероприятия установлено следующее. Объекты оператора обращения с отходами в федеральной государственной системе и контроля с отходами I и II классов опасности (ФГИС ОПВК), которые имеют в ФГИС ОПВК № 3061, 2796 статус «принято» Оператор учтен в государственном реестре в качестве объекта негативного воздействия на окружающую среду, код объекта 78-0176-001151-П, II - категория негативного воздействия на окружающую среду. Программа производственного контроля разработана и утверждена. В Межрегиональное управление представлен отчёт об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля (далее – отчёт ПЭК) за 2024 год. Дата предоставления: 20.03.2025, принят: 07.04.2025. Отчёт ПЭК за 2023 год, представлен: 22.03.2024, принят: 11.06.2024. Декларация о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2024 год № 8381756 по объекту НВОС 78-0176-001151-П (дата представления: 10.03.20253, дата принятия: ожидает рассмотрения) сумма платы в сравнении с платой за 2024 год составила 279 340,98 руб., а за 2023 оплата составила 259382,9 руб., разница – 0,07% (19958,08 руб). В разделе 1.0 «Выбросы» в 2024, сумма в пределах лимита составила 2628,21 руб, сумма сверхлимита 0 руб, в 2023 году сумма в пределах лимита составила 2175,37 руб, плата сверхлимита составила 0 руб. В разделе 3.0 «Отходы производства» в 2024, сумма в пределах лимита составила 276712,77 руб, сумма сверхлимита 0 руб, в 2023 году сумма в пределах лимита составила 257207,53 руб, плата сверхлимита составила 0 руб. Согласно Раздела 1 Декларации о плате за НВОС за 2024 год масса фактического выброса загрязняющих атмосферный воздух веществ для объекта НВОС с кодом 78-0176-001151-П составила 31.11877500002 тонны. Согласно отчету 2-ТП воздух за 2024 год объекта НВОС масса фактического выброса загрязняющих атмосферный воздух веществ на объекте с кодом с кодом 78-0176-001151-П составила 29,376 тонн. Согласно Раздела 1 Декларации о плате за НВОС за 2023 год масса фактического выброса загрязняющих атмосферный воздух веществ для объекта НВОС с кодом 78-0176-001151-П составила 31.11877500002 тонны. Согласно отчету 2-ТП воздух за 2023 год объекта НВОС масса фактического выброса загрязняющих атмосферный воздух веществ на объекте с кодом с кодом 78-0176-001151-П составила 29.376 тонн Таким образом для объекта НВОС с кодом 78-0176-001151-П установлено расхождение данных об массе выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух предоставленных в 2024, 2023 году юридическим лицом ООО «НЭК» в декларации о плате за НВОС и в отчете 2-ТП воздух. Оператор имеет лицензию на деятельность по обращению с отходами производства и потребления № Л020-00113-76/00097642 от 21.06.2022, выданной Верхне-Волжским межрегиональным управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования. Объект оказания услуг по обращению с отходами расположен по адресу: Ярославская обл., г. Ярославль, пр-кт Октября, д. 78. Договор аренды № 7-1/2021 от 02.11.2021. № 1/2021 от 02.11.2021 заключенные Оператором с Климовой Ю.А./ИП Климовой Ю.А. В технической/технологической/организационно-распорядительной документации оператора должны быть установлены квалификационные требования к работникам, задействованным в оказании услуг по обращению с ОПВК. Данные требования предусмотрена разделом 7.2 технологического регламента СТО ЭКО 023 2022 по обеззараживанию и утилизации отходов на установке серии «Аврора» Т-3000; разделами 7 тех.регламентов СТО ЭКО 021-2024 и СТО ЭКО 003-2024. Доступ на объект оказания услуг по обращению с отходами ограничен. Фактический состав работников задействованных в оказании услуг в соответствии с договором, в штатном расписании, предоставленным Оператором, числится 25 сотрудников. Отчётом о результатах контроля хода и качества оказания услуг оператором по утилизации/обеззараживанию отходов I и II классов опасности № 29/2025 от 04.06.2025 были выявлены несоответствия, а именно: Журнал учёта движения отходов не в полной мере отображает сведения в части обращения с поступившими от ФГУП «ФЭО» ОПВК в первом квартале 2025 года, а также в апреле 2025 года, в том числе в части образования вторичных отходов и обращения с ними. Оператором должен вестись журнал движения отходов, в соответствии с приказом Минприроды РФ от 01.01.2021 № 1028 « Об утверждении Порядка учета в области обращения с отходами», а также технологический процесс должен соответствовать требованиям технической и технологической документации. Соблюдение требований должно контралироваться. Раздел 7 тех.регламентов СТО ЭКО 021-2024 и СТО ЭКО 003-2024, загруженных в ФГИС ОПВК «Безопасность работ, связанных с изготовлением биокомпоста» - выявлена опечатка. Пункт 7.2.2 тех.регламента СТО ЭКО 023-2022: «персонал должен пройти обучение по промышленной безопасности опасных производственных объектов». Не представлено свидетельств наличия такого обучения. На основании п.6 ст.14.3 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – ФЗ № 89) юридические лица, в результате хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы I и II классов опасности, федеральный оператор, операторы по обращению с отходами I и II классов опасности, региональные операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами обеспечивают представление полной, достоверной, актуальной информации и своевременность ее размещения в федеральной государственной информационной системе учета и контроля за обращением с отходами I и II классов опасности с учетом требований законодательных актов Российской Федерации в области информации, информационных технологий и защиты информации, персональных данных, государственной тайны. В соответствии с п.11 Положения о ФГИС ОПВК, утвержденного постановлением Правительства РФ от 18.10.2019 №1346 (далее – Положение о ФГИС ОПВК), поставщики информации обеспечивают достоверность и полноту информации, размещаемой в системе, своевременность ее представления. За сокрытие, умышленное искажение или несвоевременное сообщение полной и достоверной информации о состоянии окружающей среды и природных ресурсов, об источниках загрязнения окружающей среды и природных ресурсов или иного вредного воздействия на окружающую среду и природные ресурсы, о радиационной обстановке данных, полученных при осуществлении производственного экологического контроля, информации, содержащейся в заявлении о постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, декларации о воздействии на окружающую среду, декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду, отчете о выполнении плана мероприятий по охране окружающей среды или программы повышения экологической эффективности, а равно искажение сведений о состоянии земель, водных объектов и других объектов окружающей среды лицами, обязанными сообщать такую информацию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.5.2, частями 3 и 4 статьи 8.50, статьей 8.51 КоАП РФ, предусмотрена административная ответственность в соответствии со ст.8.5 КоАП РФ. На основании вышеизложенного, считаю необходимым выдать предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований ООО «НЭК» при осуществлении хозяйственной деятельности, а именно обеспечивать достоверную и полную информацию, размещаемую в системе, своевременность ее представления в ФГИС ОПВК.