АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЧИТА"

Рассмотрены сведения о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (здоровью людей), изложенные в письменном обращении (вх. № 2595/ж09 от 16.10.2025) с жалобой на затопление канализационными водами здания спортивной школы по адресу: г. Чита, мкр. Молодежный, 17. Затопление происходит в результате аварийных ситуаций на системе водоотведения жилого дома № 10 в мкр. Молодежный г. Читы. Согласно информации, изложенной в обращении, магистральные сети водоотведения являются бесхозными и не обслуживаются хозяйствующими субъектами. В целях рассмотрения обращения (вх. № 2595/ж09 от 16.10.2025) Управлением было выдано задание о проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом для проведения обследования территории в районе здания по адресу: г. Чита, мкр. Молодежный, д. 17. В ходе обследования 28.10.2025 выхода канализационных вод на поверхность почвы в районе жилого дома № 14 в мкр. Молодежный и здания по адресу: мкр. Молодежный, 17 г. Читы не обнаружено. В адрес Администрации городского округа «Город Чита» был направлен запрос (исх. № 75-11-11/103-13616-2025 от 29.10.2025) о причинах аварийных ситуаций на сетях водоотведения и принимаемых мерах. Согласно полученному ответу (вх. № 75-22/22483-2025 от 10.11.2025) основной причиной возникновения засоров на сетях водоотведения по адресу: г. Чита, мкр. Молодежный, д. 10 является недобросовестное содержание общедомового имущества со стороны собственников помещений многоквартирного дома. Магистральные сети водоотведения являются собственностью являются собственностью Администрации городского округа «Город Чита». Для заключения концессионного соглашения планируется провести техническое обследование сетей водоотведения при условии финансирования в 2026 году. При поступлении заявок незамедлительно направляется распоряжение в адрес АО «Водоканал-Чита» о необходимости проведения работ по прочистке системе водоотведения. В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 16 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится организация в границах муниципального, городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации. В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона № 416-ФЗ от 07.12.2011 «О водоснабжении и водоотведении» собственники и иные законные владельцы централизованных систем водоотведения принимают меры по обеспечению безопасности таких систем и их отдельных объектов, направленные на их защиту от угроз техногенного, природного характера и террористических актов, предотвращение возникновения аварийных ситуаций, снижение риска и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций. Факты, изложенные в обращении и информации, свидетельствуют о возможных нарушениях, допущенных Администрацией городского округа «Город Чита» по организации водоотведения на территории г. Читы. В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц. В соответствии с п. 24 СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий" объекты, предназначенные для приема и (или) очистки ЖБО, должны соответствовать требованиям Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», санитарных правил и санитарно-эпидемиологическим требованиям по профилактике инфекционных и паразитарных болезней, а также к организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий. В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ) основанием для проведения контрольных (надзорных) мероприятий, за исключением случаев, указанных в части 2 настоящей статьи, может быть, в том числе, наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям с учетом положений статьи 60 настоящего Федерального закона. Согласно п. 1 ч. 1 ст. 60 Федерального закона № 248-ФЗ проведение внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий применительно к полномочиям Управления возможно при наличии сведений о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан. В обращении, поступившем в Управление, не содержатся сведения об угрозе причинения или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан. На основании вышеизложенного у Управления отсутствовали основания для организации и проведения контрольных (надзорных) мероприятий в отношении Администрации городского округа «Город Чита». В силу ч. 1 ст. 49 Федерального закона № 248-ФЗ в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. Личность обратившегося гражданина установлена: обращение поступило в Управление с авторизацией в системе ЕСИА. В связи с вышеизложенным и руководствуясь ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле», считаю необходимым объявить Администрации городского округа «Город Чита», ОГРН 1027501183467, ИНН 7536031229, юридический адрес: 672000 Забайкальский край, г. Чита, ул. Бутина, д.39, предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» для организации водоотведения и принятия своевременных мер по недопущению аварийных ситуаций на магистральных сетях водоотведения от жилого дома № 14 в мкр. Молодежный г. Читы.