АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЧИТА"

Рассмотрены сведения о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (здоровью людей), изложенные в письменных обращениях (от 15.10.2025 № 2583/ж09; от 20.10.2025 № 2672/ж09) с жалобами на отсутствие подвоза питьевой воды в медицинский учреждения г. Читы с 07.10.2025 по 09.10.2025. Ресурсоснабжающей организацией, осуществляющей эксплуатацию источника питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения – ВНС №3 Центрального водозабора и магистральных сетей системы водоснабжения, является АО «Водоканал-Чита». На основании пп. 2 п. 3 ст. 58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" в адрес АО «Водоканал-Чита был направлен запрос. Согласно ответу АО «Водоканал-Чита» (вх. № 75-22/21868-2025 от 31.10.2025) 07.10.2025 07.10.2025 с 08.00 до 20.00 проводилось плановое отключение холодного водоснабжения с отключением ВНС № 3 Центрального водозабора для замены магистральных участков трубопровода холодного водоснабжения диаметром 450 мм, в районе ул. Смоленская, 130 07.10.2025 с 08.00 до 20.00. В связи с аварийной ситуацией на магистральных сетях водоснабжения ремонтные работы были завершены 02.50 08.10.2025. 08.10.2025 в 04.30 обнаружена утечка воды из колодца на перекрестке ул. Фрунзе-Смоленская. В связи с чем, в 04.50 отключили ВНС № 3 Центрального водозабора и в 05.20 08.10.2025 ВНС «Северная». АО «Водоканал-Чита» было принято решение о монтаже нового затвора 400 мм. Работы по замене затвора диаметром 400 мм по ул. Фрунзе- ул. Смоленская проведена с 06.00 08.10.2025 до 12.40 08.10.2025. При плановых ремонтных работах было отключено 128 жилых домов и 6 медицинских учреждений. При аварийном отключении с 04.5008.10.2025 до 12.50 08.10.2025 было отключено 288 жилых домов и 14 медицинских учреждений. Подвоз питьевой воды осуществлялся 4 единицами водовозного транспорта из источника централизованного водоснабжения – ВНС «Ингодинская». После запуска ВНС № 3 Центрального водозабора с 12.50 08.10.2025 до 08.00 09.10.2025 и запуска ВНС «Северная» с 16.30 08.10.2025 до 08.00 09.10.2025 проведено хлорирование с контролем качества питьевой воды на содержание остаточного хлора и микробиологические показатели. Результаты лабораторных испытаний проб питьевой воды на ВНС № 3 Центрального водозабора и ВНС «Северная» соответствовали гигиенически нормативам. В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 16 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится организация в границах муниципального, городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации. В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц. В соответствии с ч. 3 ст. 19 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» население городских и сельских поселений должно обеспечиваться питьевой водой в приоритетном порядке в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей. В соответствии с ч. 7 ст. 9 Федерального закона № 416-ФЗ от 07.12.2011 «О водоснабжении и водоотведении» в случае отсутствия на территории (части территории) поселения, муниципального округа, городского округа централизованной системы холодного водоснабжения органы местного самоуправления организуют нецентрализованное холодное водоснабжение на соответствующей территории с использованием нецентрализованной системы холодного водоснабжения и (или) подвоз питьевой воды в соответствии с правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации. В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ) основанием для проведения контрольных (надзорных) мероприятий, за исключением случаев, указанных в части 2 настоящей статьи, может быть, в том числе, наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям с учетом положений статьи 60 настоящего Федерального закона. Согласно п. 1 ч. 1 ст. 60 Федерального закона № 248-ФЗ проведение внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий применительно к полномочиям Управления возможно при наличии сведений о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан. В обращениях, поступивших в Управление, не содержатся сведения об угрозе причинения или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан. На основании вышеизложенного у Управления отсутствовали основания для организации и проведения контрольных (надзорных) мероприятий в отношении Администрации городского округа «Город Чита». В силу ч. 1 ст. 49 Федерального закона № 248-ФЗ в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. В связи с вышеизложенным и руководствуясь ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле», считаю необходимым объявить Администрации городского округа «Город Чита», ОГРН 1027501183467, ИНН 7536031229, юридический адрес: 672000 Забайкальский край, г. Чита, ул. Бутина, д.39, предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований ст. 11, ст. 19 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и принять своевременные меры по организации водоснабжения в части подвоза питьевой воды в медицинские учреждения и жителям города Читы.