АО "ВОДОКАНАЛ-ЧИТА"

При рассмотрении обращения вх. № 2408/ж09-2025 от 25.09.2025, согласно которому в кв. 5 д. 18 мкр. Северный в г. Чите поступает вода холодного и горячего водоснабжения ненадлежащего качества. Питьевая вода потребителям данного дома подается с ВНС № 3. Ресурсоснабжающей организацией, осуществляющей эксплуатацию источника питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения (ВНС № 3) и магистральных сетей системы водоснабжения, является АО «Водоканал-Чита». Для рассмотрения вышеуказанного обращения в части качества холодной и горячей воды, поступающей в кв. 5 д. 18 мкр. Северный в г. Чите, Управлением в адрес ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Забайкальском крае» (далее – Центр) было дано задание на проведение исследований проб воды, отобранных в указанных квартирах, на соответствие требованиям СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» (далее – СанПиН 1.2.3685-21). По результатам лабораторных испытаний Центра проба холодной воды, отобранная в вышеуказанной квартире, на день проведения отбора - 03.10.2025, соответствовала гигиеническим нормативам СанПиН 1.2.3685-21 по микробиологическим, органолептическим (запах при 20 ̊ С, при 60 ̊ С, цветность, мутность) показателям, а также по санитарно-химическому показателю – железо. По результатам лабораторных испытаний Центра проба горячей воды, отобранная в вышеуказанной квартире, на день проведения отбора - 03.10.2025, соответствовала гигиеническим нормативам СанПиН 1.2.3685-21 по микробиологическим, органолептическим (запах при 20 ̊ С, при 60 ̊ С, цветность,) показателям, но не соответствовала требованиям по: - санитарно-химическому показателю – железо, содержание составило 1.27 ± 0,02 мг/дм³, при гигиеническом нормативе – не более 0,3 мг/дм³; - органолептическому показателю – мутность, содержание которой составило 8,1 ± 1,6 ЕМФ, при гигиеническом нормативе – не более 2,6 ЕМФ. Факты, изложенные в обращении, и в протоколах испытаний Центра, свидетельствуют о возможных нарушениях обязательных требований санитарных правил и нормативов, допущенных АО «Водоканал-Чита» при эксплуатации водозаборного сооружения ВНС № 3, от которой осуществляется питьевое и хозяйственно-бытовое водоснабжение потребителей, а также при эксплуатации распределительных сетей системы водоснабжения, по которым осуществляется транспортировка питьевой воды к потребителям, в том числе проживающим в д. 18 мкр. Северный в г. Чите, внутридомовых сетей системы водоснабжения на границе эксплуатационной ответственности АО «Водоканал-Чита» (п. 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения, в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491), что приводит к тому, что потребители периодически обеспечиваются водой, качество которой не соответствует гигиеническим нормативам, что подтверждается информацией, изложенной в поступившем обращении. В соответствии со ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Федеральный закон № 52-ФЗ от 30.03.1999) индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг. Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 19 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям. В соответствии с п. 76 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (далее- СанПиН 2.1.3684-21) при несоответствии качества подаваемой питьевой и горячей воды, за исключением показателей качества питьевой воды и горячей воды, характеризующих ее безопасность, хозяйствующим субъектом, осуществляющим водоснабжение, организуются и проводятся санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, обеспечивающие: - выявление и устранение причин ухудшения ее качества и безопасности обеспечения населения питьевой водой. В соответствии с п. 77 СанПиН 2.1.3684-21 хозяйствующие субъекты, осуществляющие водоснабжение и эксплуатацию систем водоснабжения, должны осуществлять производственный контроль по программе производственного контроля качества питьевой и горячей воды, разработанной и согласованной в соответствии с Правилами осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.01.2015 N 10 и приложениями N 2 - N 4 к Санитарным правилам. В соответствии с п. 82 СанПиН 2.1.3684-21 при вводе в эксплуатацию вновь построенных, реконструируемых систем водоснабжения, а также после устранения аварийных ситуаций хозяйствующими субъектами, обеспечивающими эксплуатацию системы водоснабжения и (или) обеспечивающими население питьевой и горячей водой, должна проводиться их промывка и дезинфекция с обязательным лабораторным контролем качества и безопасности питьевой и горячей воды. Согласно таблицам 3.1 и 3.13 раздела III СанПиН 1.2.3685-21 вода должна соответствовать требованиям по: - органолептическому показателю - мутности (гигиенический норматив – не более 2, 6 ЕМФ или не более 1,5 мг/дм³); - санитарно-химическому показателю – железо (гигиенический норматив не более 0,3 мг/дм³). В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ) основанием для проведения контрольных (надзорных) мероприятий, за исключением случаев, указанных в части 2 настоящей статьи, может быть, в том числе, наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям с учетом положений статьи 60 настоящего Федерального закона. Согласно п. 1 ч. 1 ст. 60 Федерального закона № 248-ФЗ проведение внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий применительно к полномочиям Управления возможно при наличии сведений о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан. Обращение, поступившее в Управление, и информация, изложенная в протоколах испытаний Центра, не содержит сведений о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан. На основании вышеизложенного и в силу действия п 1 ч. 1 ст. 57 Федерального закона № 248-ФЗ у Управления отсутствовали основания для организации и проведения контрольных (надзорных) мероприятий в отношении АО «Водоканал-Чита». В силу ч. 1 ст. 49 Федерального закона № 248-ФЗ в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. На основании этого ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и принятию мер по соблюдению обязательных требований, предусмотренных ст. 11, ст. 19 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ, абз. 1 п. 76, п. 77, п. 82 СанПиН 2.1.3684-21, табл. 3.1, 3.13 СанПиН 1.2.3685-21, обеспечив соответствие качества воды гигиеническим нормативам на ВНС № 2, распределительных сетях системы водоснабжения, по которым осуществляется транспортирование питьевой воды к д. 18 мкр. Северный в г. Чите, внутридомовых сетей системы водоснабжения на границе эксплуатационной ответственности АО «Водоканал-Чита», а также в квартирах потребителей, обеспечив предоставление потребителям услуги водоснабжения, качество которой соответствует требованиям законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.