АО "ВОДОКАНАЛ-ЧИТА"

При рассмотрении обращения от 23.09.2025 вх. № 2373/ж09-2025, поступившего в Управление Роспотребнадзора по Забайкальскому краю (далее – Управление) с жалобой на затопление канализационными водами подвального помещения в жилом доме № 19 мкр. Осетровка г. Читы, установлено. Согласно данным, полученным с официального портала Государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, жилой дом № 19 мкр. Осетровка г. Читы, находится в жилом фонде управляющей организации ООО «Лидер». Отведение канализационных вод от данного жилого дома производит АО «Водоканал-Чита». Для проведения оценки достоверности поступивших сведений, изложенных в обращении, и их подтверждения, специалистом Управления 30.09.2025 сделаны запросы в ООО «Лидер» и АО «Водоканал-Чита». Согласно информации, поступившей от ООО «Лидер» (вх. № 75-22/21128-2025 от 22.10.2025), в текущем периоде 2025 года заявления о запахе канализации поступали от жильцов д. № 19 мкр. Осетровка в г. Чите 10.07.2025, 30.07.2025 и 01.10.2025. Прочистка канализации по вышеуказанному адресу силами ООО «Лидер» выполнялась 17.07.2025 и 01.10.2025. 31.07.2025 проведен осмотр подвала жилого дома № 19 мкр. Осетровка (выпуск чистый, колодец пустой, запах канализации не обнаружен). ООО «Лидер» в адрес АО «Водоканал-Чита» направлено уведомление о необходимости проведения работ по прочистке магистральных сетей водоотведения по адресу: мкр. Осетровка, д. 19, т. к. колодец и магистральная труба засыпаны грунтом, система магистрального водоотведения полноценно не функционировала, вследствие чего происходило затопление подвального помещения жилого дома. АО «Водоканал-Чита» меры по уведомлению приняты не были. Ремонт, промывка и прочистка системы канализации произведены специалистами ООО «Лидер». Согласно информации, представленной АО «Водоканал-Чита» (вх. № 75-22/20053 от 08.10.2025) на запрос Управления, в период с 01.01.2024 по 01.10.2025 письменные и устные обращения от жителей, проживающих по адресу: г. Чита, мкр. Осетровка, д. 19, в адрес АО «Водоканал-Чита» не поступали, также за указанный период аварийных ситуаций на наружных сетях водоотведения по вышеуказанному адресу не возникало. Управлением в адрес ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Забайкальском крае» (далее – Центр) 29.09.2025 было направлено задание о проведении обследования подвального помещения жилого дома № 19 в мкр. Осетровка в г. Чите. В ходе обследования подвального помещения жилого дома по вышеуказанному адресу 01.10.2025 специалистами Центра было установлено, что в помещении подвала (под подъездами № 1, № 2) на двух системах канализационных стояков отсутствуют заглушки, обнаружено нарушение герметизации в системах водоотведения (под подъездами № 2 и № 4) с попаданием сточных вод в помещение подвала; в подвальном помещении в районе подъезда № 4 обнаружено локальное подтопление канализационными водами, что не соответствует требованиям ст. 11, ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Федеральный закон № 52-ФЗ), п. 24 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений организаций и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (далее - СанПиН 2.1.3684-21). Факты, изложенные в обращении информации, изложенной в акте обследования Центра, свидетельствуют о возможных нарушениях обязательных требований ст. 11, ч. 1 ст. 22 Федерального закона № 52-ФЗ, п. 24 СанПиН 2.1.3684-21, допущенных АО «Водоканал-Чита» при эксплуатации магистральных сетей водоотведения, что приводит к скапливанию сточных канализационных вод в подвальном помещении многоквартирного жилого дома, создает условия для жизнедеятельности насекомых. В соответствии со ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг. В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона № 52-ФЗ отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. В соответствии с п. 24 СанПиН 2.1.3684-21 объекты, предназначенные для приема и (или) очистки ЖБО, должны соответствовать требованиям Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", санитарных правил и санитарно-эпидемиологическим требованиям по профилактике инфекционных и паразитарных болезней, а также к организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий. В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ) основанием для проведения контрольных (надзорных) мероприятий, за исключением случаев, указанных в части 2 настоящей статьи, может быть, в том числе, наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям с учетом положений статьи 60 настоящего Федерального закона. Следовательно, согласно п. 1 ч. 1 ст. 60 Федерального закона № 248-ФЗ проведение внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий применительно к полномочиям Управления возможно при наличии сведений о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан. В обращении, поступившем в Управление и информации, изложенной в акте обследования Центра, не содержатся сведения об угрозе причинения или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан. На основании вышеизложенного и в силу действия п. 1 ч. 1 ст. 57 Федерального закона № 248-ФЗ у Управления отсутствовали основания для организации и проведения контрольных (надзорных) мероприятий в отношении АО «Водоканал-Чита». В силу ч. 1 ст. 49 Федерального закона № 248-ФЗ в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. На основании этого ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований ст. 11, ч. 1 ст. 22 Федерального закона № 52-ФЗ, п. 24 СанПиН 2.1.3684-21, и предлагаю с целью недопущения затопления подвального помещения жилого дома № 19 в мкр. Осетровка г. Читы, принять меры по использованию объектов, предназначенных для приема и (или) очистки ЖБО в соответствии с требованиями санитарных правил и санитарно-эпидемиологических требований по профилактике инфекционных и паразитарных болезней, а также к организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, а именно: - своевременно очищать от засоров выпуски канализационных вод в дворовых канализационных колодцах и участках системы магистрального водоотведения по вышеуказанному адресу с целью предотвращения затопления сточными канализационными водами подвального помещения многоквартирного жилого дома.