АО "ВОДОКАНАЛ-ЧИТА"

При рассмотрении обращения от 01.09.2025 вх. № 2088/ж09-2025, согласно которому произошло затопление канализационными водами территории с сельхознасаждениями индивидуального жилого дома № 120 мкр. Мирный г. Читы из канализационного колодца, расположенного вблизи территории вышеуказанного жилого дома. С целью оценки достоверности поступивших сведений и их подтверждения Управлением в адрес АО «Водоканал-Чита» был направлен запрос о предоставлении необходимой информации. Из информации, представленной АО «Водоканал-Чита» (от 16.09.2025 вх. № 75-22/18195-2025) следует, что магистральные сети системы водоотведения, расположенные по вышеуказанному адресу, находятся на балансе и обслуживаются АО «Водоканал - Чита». Выход канализационных вод на рельеф местности был зафиксирован 30.08.2025 и 05.09.2025 после поступления устных обращений от абонента, проживающего по адресу: г. Чита, мкр. Мирный, д. 120. Управлением в адрес ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Забайкальском крае» (далее – Центр) было дано задание на проведение обследования территории, прилегающей к жилому дому по вышеуказанному адресу. Согласно акту обследования от 12.09.2025, представленного Центром, на момент обследования придомовой территории установлено наличие ровного ряда канализационных колодцев возле жилых домов № 115 - № 122, № 76 (по всей длине проезда). Возле ограждения участка г. Чита, мкр. Мирный, д. 120 на возвышенности в грунте смонтирован цилиндрический вертикальный колодец из бетонных колец. Со стороны участка жилого дома по адресу: г. Чита, мкр. Мирный, д. 120 возле технического колодца на грунте обнаружена бетонная плита с дефектами (бетонное покрытие частично расслоилось до металлической арматуры): на основании опроса Коренева Василия Юрьевича получена информация о применении указанной плиты в качестве крышки колодца — была демонтирована сотрудниками АО «Водоканал - Чита» в связи с разрушением, Кореневым Василием Юрьевичем вместо крышки технического колодца с Целью безопасности при наличии несовершеннолетних проживающих детей вместо люка установлено опорное ребро дощатой катушки (барабана). В ходе осмотра вышеуказанного канализационного колодца установлено, что целостность надземной части нарушена, люк кольца с основанием отсутствует, закрыт круглой деревянной крышкой с двумя отверстиями. Внутри технического колодца обнаружены сточные воды - нижние пропускные трубы технического колодца визуально не наблюдаются, осуществляется движение сточных вод. В период обследования следы канализационных вод не обнаружены. Однако в обращении заявителя содержатся сведения о выходе канализационных вод из колодца на поверхность, что свидетельствует о нарушении требований ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Федеральный закон № 52-ФЗ), п. 24 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (далее - СанПиН 2.1.3684-21). В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Федеральный закон № 416-ФЗ) собственники и иные законные владельцы централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и их отдельных объектов, организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, принимают меры по обеспечению безопасности таких систем и их отдельных объектов, направленные на их защиту от угроз техногенного, природного характера и террористических актов, предотвращение возникновения аварийных ситуаций, снижение риска и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций. Вышеизложенное может свидетельствовать о ненадлежащем содержании магистральных сетей системы водоотведения АО «Водоканал-Чита». В соответствии со ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг. Согласно п. 24 СанПиН 2.1.3684-21 объекты, предназначенные для приема и (или) очистки ЖБО, должны соответствовать требованиям Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», санитарных правил и санитарно-эпидемиологическим требованиям по профилактике инфекционных и паразитарных болезней, а также к организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий. В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ) основанием для проведения контрольных (надзорных) мероприятий, за исключением случаев, указанных в части 2 настоящей статьи, может быть, в том числе, наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям с учетом положений ст. 60 настоящего Федерального закона. Следовательно, согласно п. 1 ч. 1 ст. 60 Федерального закона № 248-ФЗ проведение внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий применительно к полномочиям Управления возможно при наличии сведений о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан. В обращении, поступившем в Управление, и в акте обследования не содержатся сведения об угрозе причинения или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан. На основании вышеизложенного и в силу действия п. 1 ч. 1 ст. 57 Федерального закона № 248-ФЗ у Управления отсутствовали основания для организации и проведения контрольных (надзорных) мероприятий в отношении АО «Водоканал-Чита». В силу ч. 1 ст. 49 Федерального закона № 248-ФЗ в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. На основании этого ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований, принятию мер по соблюдению обязательных требований, предусмотренных ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ, п. 24 СанПиН 2.1.3684-21, а именно: принять меры по содержанию магистральных сетей системы водоотведения, расположенных вблизи жилого дома № 120 мкр. Мирный в г. Чите в надлежащем техническом состоянии в соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона № 416-ФЗ: - своевременно выполнять ревизии и ремонты магистральных сетей системы водоотведения, - проводить замену аварийных участков и другие виды работ, обеспечивающие стабильную работу сетей системы водоотведения, - принимать меры по обеспечению безопасности работы указанной системы, предотвращения возникновения аварийных ситуаций.