АДМИНИСТРАЦИЯ ОНОНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА

При рассмотрении сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (здоровью людей), полученных в рамках рассмотрения материалов контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом, проведенных Администрацией Ононского муниципального округа Забайкальского края (далее - Администрация Ононского муниципального округа) в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Олерон+» по заданию Министерства природных ресурсов Забайкальского края № 109-з, поступивших в Управление Роспотребнадзора по Забайкальскому краю из пункта полиции по Ононскому муниципальному округу Межмуниципального отдела МВД Российской Федерации «Акшинский» (вх. № 75-22/9877-2025 от 23.05.2025, № 75-22/9878-2025 от 23.05.2025), содержащих сведения о нарушении Обществом с ограниченной ответственностью «Олерон+» сроков вывоза твердых коммунальных отходов с контейнерных площадок, оборудованных в с. Верхний Цасучей и организованных мест сбора отходов в с. Усть-Борзя и с. Холуй-База Ононского района Забайкальского края, вследствие чего твердые коммунальные отходы распространяются на территориях, прилегающих к контейнерным площадкам, установлено. В ходе контрольного (надзорного) мероприятия, проведенного Администрацией Ононского муниципального округа при участии старшего УУП ПП по Ононскому муниципальному округу капитана полиции Андрианова Е.А. 06.05.2025 и 07.05.2025 в с. Верхний Цасучей, проведены обследования 10 контейнерных площадок (№№ 1-10) и прилегающих к ним территорий в с. Верхний Цасучей Ононского района Забайкальского края, о чем составлены соответствующие акты обследований. В актах обследования контейнерных площадок в с. Верхний Цасучей Администрацией Ононского муниципального округа указано, что контейнеры для сбора ТКО переполнены, а их содержимое распространяется на прилегающую к контейнерной площадке территорию. К актам обследования приобщены фотоматериалы, на которых изображены контейнерные площадки с мусоросборниками, часть которых переполнена отходами, а также отходы потребления, находящиеся рядом с контейнерными площадками. Обследования мест размещения контейнеров для сбора твердых коммунальных отходов в с. Усть-Борзя и в с. Холуй-База проведены Администрацией Ононского муниципального округа при участии старшего УУП ПП по Ононскому муниципальному округу капитана полиции Андрианова Е.А. 05.05.2025, 06.05.2025 и 07.05.2025. Согласно актам, составленным Администрацией Ононского муниципального округа контейнеры для сбора ТКО, расположенные в с. Усть-Борзя по улицам Дачная, Центральная, Школьная, Кушурская, 3, а также в с. Холуй-База рядом со зданием по ул. Молодежная, 3, переполнены, а их содержимое распространяется на прилегающую к контейнерной площадке территорию. К актам обследования приобщены фотоматериалы, на которых изображены места накопления твердых коммунальных отходов, расположенные в селах Верхний Цасучей, Усть-Борзя, Холуй-База. При рассмотрении фотоматериалов контрольного мероприятия (вх. № 75-22/9877-2025 от 23.05.2025) установлено, что контейнерные площадки, расположенные в с. Верхний Цасучей по адресам: ул. Молодежная, ул. Лесная, ул. им. Гагарина, ул. Нагорная, ул. Подстанция, ул. Новая, не имеют ограждения, обеспечивающего предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки. Мусоросборники, находящиеся на указанных контейнерных площадках, не закрыты крышками, что не исключает возможность попадания отходов из мусоросборников на контейнерную площадку. Контейнерные площадки и прилегающие к ним участки загрязнены мусором, что не соответствует требованиям ст. 11, п. 1 ст. 29 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Федеральный закон № 52-ФЗ от 30.03.1999), п. п. 3, 8, 9,10 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (далее – СанПиН 2.1.3684-21). При рассмотрении фотоматериалов контрольного мероприятия (вх. № 75-22/9878-2025 от 23.05.2025) установлено, что в с. Усть-Борзя по ул. Дачной и ул. Школьной на твердом покрытии, по ул. Центральной и ул. Куширской, 3, а в с . Холуй-База по ул. Молодежная, 3, непосредственно на почве установлены специальные контейнеры для сбора ТКО, не закрытые крышками, что не исключает возможность попадания отходов из них на почву. В указанных местах временного накопления ТКО не оборудованы контейнерные площадки для накопления твердых коммунальных отходов, имеющие подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки. Согласно имеющемуся в материалах проверки (вх. № 75-22/9878-2025 от 23.05.2025) объяснению и.о. главы Холуй-Базинской сельской администрации Ононского муниципального округа Гурулевой С.В. от 12.05.2025, в с. Усть-Борзя и в с. Холуй-База организовано по 4 места для сбора мусора. По имеющейся в территориальном отделе информации, 10 контейнерных площадок, оборудованных на территории с. Верхний Цасучей, принадлежат Администрации Ононского муниципального округа. Вышеизложенное свидетельствует о возможном несоблюдении Администрацией Ононского муниципального округа Забайкальского края требований к устройству и содержанию контейнерных площадок для сбора твердых коммунальных отходов, оборудованных в с. Верхний Цасучей, и мест сбора ТКО, организованных в с. Усть-Борзя и в с. Холуй-База, что не соответствует требованиям ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999, п. п. 3, 8, 9, 10 СанПиН 2.1.3684-21. В соответствии ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг. В силу п. 1 ст. 29 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия. Согласно п. 3 СанПиН 2.1.3684-21 на территориях городских и сельских поселений (далее - населенные пункты) в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами должны быть обустроены контейнерные площадки для накопления твердых коммунальных отходов (далее - ТКО) или системы подземного накопления ТКО с автоматическими подъемниками для подъема контейнеров (далее - контейнерные площадки) и (или) специальные площадки для накопления крупногабаритных отходов (далее - специальные площадки). Контейнерные площадки, организуемые заинтересованными лицами (далее - заинтересованные лица), независимо от видов мусоросборников (контейнеров и бункеров) должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки. Специальные площадки должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение с трех сторон высотой не менее 1 метра. В соответствии с п. 8 СанПиН 2.1.3684-21 владелец контейнерной и (или) специальной площадки обеспечивает проведение уборки, дезинсекции и дератизации контейнерной и (или) специальной площадки в зависимости от температуры наружного воздуха, количества контейнеров на площадке, расстояния до нормируемых объектов в соответствии с приложением № 1 к СанПиН 2.1.3684-21. В соответствии с п. 9 СанПиН 2.1.3684-21 при накоплении ТКО, в том числе при раздельном сборе отходов, владельцем контейнерной и (или) специальной площадки должна быть исключена возможность попадания отходов из мусоросборников на контейнерную площадку. Согласно п. 10 СанПиН 2.1.3684-21 контейнерная площадка и (или) специальная площадка после погрузки ТКО (КГО) в мусоровоз в случае их загрязнения при погрузке должны быть очищены от отходов владельцем контейнерной и (или) специальной площадки. В приложении № 1 к СанПиН 2.1.3684-21 установлена кратность проведения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при эксплуатации контейнерных площадок в зависимости от погодных условий. В соответствии ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг. В силу п. 1 ст. 29 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия. Согласно п. 3 СанПиН 2.1.3684-21 на территориях городских и сельских поселений (далее - населенные пункты) в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами должны быть обустроены контейнерные площадки для накопления твердых коммунальных отходов (далее - ТКО) или системы подземного накопления ТКО с автоматическими подъемниками для подъема контейнеров (далее - контейнерные площадки) и (или) специальные площадки для накопления крупногабаритных отходов (далее - специальные площадки). Контейнерные площадки, организуемые заинтересованными лицами (далее - заинтересованные лица), независимо от видов мусоросборников (контейнеров и бункеров) должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки. Специальные площадки должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение с трех сторон высотой не менее 1 метра. В соответствии с п. 8 СанПиН 2.1.3684-21 владелец контейнерной и (или) специальной площадки обеспечивает проведение уборки, дезинсекции и дератизации контейнерной и (или) специальной площадки в зависимости от температуры наружного воздуха, количества контейнеров на площадке, расстояния до нормируемых объектов в соответствии с приложением № 1 к СанПиН 2.1.3684-21. В соответствии с п. 9 СанПиН 2.1.3684-21 при накоплении ТКО, в том числе при раздельном сборе отходов, владельцем контейнерной и (или) специальной площадки должна быть исключена возможность попадания отходов из мусоросборников на контейнерную площадку. Согласно п. 10 СанПиН 2.1.3684-21 контейнерная площадка и (или) специальная площадка после погрузки ТКО (КГО) в мусоровоз в случае их загрязнения при погрузке должны быть очищены от отходов владельцем контейнерной и (или) специальной площадки. В приложении № 1 к СанПиН 2.1.3684-21 установлена кратность проведения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при эксплуатации контейнерных площадок в зависимости от погодных условий. В связи с вышеизложенным и руководствуясь ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле» Администрации Ононского Муниципального округа Забайкальского края ИНН 7516002526 ОГРН 1057515019980, юридический адрес: 674480, Забайкальский край, Ононский район, с. Нижний Цасучей, ул. Комсомольская, д. 35, объявляю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований ст. 11, п. 1 ст. 29 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999, п. 3, 8, 9,10 СанПиН 2.1.3684-21 и предлагаю принять меры по устройству и содержанию контейнерных площадок в с. Верхний Цасучей по адресам: по адресам: ул. Молодежная, ул. Лесная, ул. им. Гагарина, ул. Нагорная, ул. Подстанция, ул. Новая; в с. Усть-Борзя по улицам Дачная, Центральная, Школьная, Кушурская, 3, а также в с. Холуй-База по адресу: ул. Молодежная, 3, в соответствии с п.п. 3, 8, 9,10 СанПиН 2.1.3684-21.