Проверка № 75240041000116543319 от 10 декабря 2024 года

МБДОУ "ДЕТСКИЙ САД №15"

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
10 декабря 2024 года

Проверка проводится в отношении
МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ ДОШКОЛЬНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ДЕТСКИЙ САД №15"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Управление Роспотребнадзора по Забайкальскому краю

Предостережение
При рассмотрении акта обследования от 25.11.2024 (вх.№75-22/22479-2024 от 02.12.2024), протоколов испытаний №75-00/30959-24, №75-00/30960, №75-00/30961 от 26.11.2024, заключений к протоколам испытаний, представленных ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Забайкальском крае», проведенного на основании предписания Главного государственного санитарного врача о проведении санитарно-эпидемиологической экспертизы, обследования, исследования, испытания и иных видов оценок от 12.07.2024 №75-06-01/ПЭ-1205-2024 в отношении МБДОУ «Детский сад №15» ОГРН 1027501156000, ИНН 7535008210, расположенного по адресу: 672007, Забайкальский край, город Чита, ул. Балябина, д.57, установлены факты нарушения требований: - к условиям содержания помещений (в части поддержания уровня температуры воздуха в групповых помещениях); - организации дезинфекционного режима (в части применения дезинфицирующих средств); В акте эпидемиологического обследования очага внебольничной пневмонии ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Забайкальском крае» содержатся сведения о несоблюдении микроклимата в помещениях групповых МБДОУ «Детский сад № 15», а именно: 1. В помещениях групповых «Вишенки», «Говорушки», «Боровички», «Непоседы» МБДОУ «Детский сад № 15» температура воздуха согласно бытовых приборов измерения температуры воздуха в помещениях (термометры) составляет 29-300 С, что не соответствует обязательным требованиям ст. 11, ч.1 ст.28, ч.ч. 1, 3 ст. 29 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; таб. 5.34. СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека фактов среды обитания». 2. Рабочие растворы дезинфицирующих средств в учреждении готовят не соблюдая инструкцию по приготовлению дезинфицирующих препаратов, а именно: - согласно протокола исследований/испытаний №75-00/30959-24 от 26.11.2024г, заключения к протоколу исследований/испытаний №75-00/30959-24 от 26.11.2024г в исследованной пробе рабочего раствора дезинфицирующего средства «Жавель Абсолют»», отобранного в группе «Говорушки» МБДОУ «Детский сад №15» массовая концентрация активного хлора составила менее 1,0075%, что не соответствует указанной концентрации рабочего раствора (0,0135-0,0165%); - согласно протокола исследований/испытаний №75-00/30960-24 от 26.11.2024г, заключения к протоколу исследований/испытаний №75-00/30960-24 от 26.11.2024г в исследованной пробе рабочего раствора дезинфицирующего средства «Жавель Абсолют», отобранного в группе «Боровичок» МБДОУ «Детский сад №15» массовая концентрация активного хлора составила 0,025±0,001%, что не соответствует указанной концентрации рабочего раствора (0,0135-0,0165%); - согласно протокола исследований/испытаний №75-00/30961-24 от 26.11.2024г, заключения к протоколу исследований/испытаний №75-00/30961-24 от 26.11.2024г в исследованной пробе рабочего раствора дезинфицирующего средства «Жавель Абсолют», отобранного в группе «Вишенки» МБДОУ «Детский сад №15» массовая концентрация активного хлора составила 0,020±0,001%, что не соответствует указанной концентрации рабочего раствора (0,0135-0,0165%), что не соответствует обязательным требованиям ст. 11, ч.1 ст.28, ч.ч. 1, 3 ст. 29 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 1.2, абз. 3 п. 2.9.5, п.2.11.6. СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи». В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг. В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства. В соответствии с ч. 1, 3 ст. 29 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан. В соответствии с требованиями п. 1.2 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» правила являются обязательными для исполнения гражданами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями при осуществлении деятельности. В соответствии с требованиями абз. 3 п. 2.9.5 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания, обучения отдыха и оздоровления детей и молодежи» в целях предотвращения возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных заболеваний и пищевых отравлений в хозяйствующим субъектом проводятся (за исключением организаций дополнительного образования, развивающих центров, игровых комнат, организаций социального обслуживания в части предоставления социальных услуг в полустационарной форме (с кратковременным дневным пребыванием)): - работа по организации и проведению мероприятий по дезинфекции, дезинсекции и дератизации, противоклещевых (акарицидных) обработок и контроль за их проведением; В соответствии с требованиями п. 2.11.6 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» дезинфекционные растворы готовят в соответствии с инструкцией перед непосредственным их применением. В соответствии с требованиями таблицы 5.34. СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» в организациях воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи для детей от 3-х до 7-ми лет допустимая температура воздуха (°C) в групповых (игровых), игровых комнатах (помещениях), помещениях для занятий для детей должна быть 21 - 24°С при относительной влажности воздуха 40 - 60%, скорости движения воздуха не более 0,1 м/с. В соответствии с ч. 2 ст. 58 Федерального закона № 248-ФЗ от 31.07.2020 «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» установлена достоверность сведений об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям. Согласно п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 года № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия, внеплановые проверки проводятся исключительно после согласования с органами прокуратуры при непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, по фактам причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан. Информация не представляет непосредственную угрозу причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан и не может служить основанием для проведения внепланового контрольного (надзорного) мероприятия, в соответствии с п.3 Постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля». При этом в соответствии с п. 10 Постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» допускается проведение профилактических мероприятий, мероприятий по профилактике нарушения обязательных требований, контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия, мероприятий по контролю без взаимодействия в отношении контролируемых лиц в соответствии с Федеральным законом "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" и Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля". Личность обратившегося гражданина (полномочия представителя организации) установлена(ы): сведения получены из акта обследования от 25.11.2024 (вх. №75-22/22479-2024 от 02.12.2024), протоколов испытаний №75-00/30959-24, №75-00/30960, №75-00/30961 от 26.11.2024, заключений к протоколам испытаний, представленных ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Забайкальском крае». В связи с вышеизложенным, руководствуясь п. 10 Постановления Правительства Российской Федерации № 336 от 10.03.2022 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле» считаю необходимым объявить МБДОУ «Детский сад №15» ОГРН 1027501156000, ИНН 7535008210, предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований. МБДОУ «Детский сад №15» ОГРН 1027501156000, ИНН 7535008210, принять меры по соблюдению обязательных требований ст. 11, ч.1 ст.28, ч.ч. 1, 3 ст. 29 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; таб. 5.34. СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека фактов среды обитания»; п. 1.2, абз. 1, 3 п. 2.9.5, п.2.11.6. СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи». в части соблюдения требований к организации противоэпидемических и дезинфекционных мероприятий: - обеспечить соблюдение допустимой температуры воздуха (°C) в групповых (игровых), игровых комнатах (помещениях), помещениях для занятий для детей от 3-х до 7-ми лет в пределах от 21 до 24°С; - обеспечить приготовление дезинфицирующих растворов в соответствии с инструкцией по применению.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Лапа Светлана Эдуардовна Руководитель территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека
Кузьмина Альбина Иннокентьевна Старший специалист 1 разряда отдела территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека