АО "ПЛЕМЗАВОД"

1. Открытое Акционерное Общество Ордена Трудового Красного знамени племенной завод «Россия», ИНН: 7438018068, ОГРН: 1047418003709, юридический адрес: 456514, Челябинская область, Сосновский район, п. Мирный, пер. Парковый, д. 8 А. 2. При осуществлении федерального государственного земельного контроля (надзора) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): Во исполнение задания заместителя руководителя Уральского межрегионального управления Россельхознадзора Д.В. Бойчука № 553-74-ВО от 10.09.2024, 30.09.2024 проведено выездное обследование земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номером 74:19:0702001:102, расположенного по адресу: Челябинская область, Сосновский район, в ходе которого установлено: - земельный участок категории земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для производства сельскохозяйственной продукции, площадью 3,9 га, кадастровый номер 74:19:0702001:102, расположенный по адресу: Челябинская область, Сосновский район, участок относится к низкой категории риска, географические координаты: Широта 55.341087º Долгота 61.032274º, Широта 55.341507º Долгота 61.031871º, Широта 55.340715º Долгота 61.032885º, на площади 3,9 га зарос сорной (полынь обыкновенная, бодяк полевой, тысячелистник обыкновенный, пырей ползучий, подорожник обыкновенный, чертополох, мятлик однолетний, синяк обыкновенный, ромашка) и редко древесной (кое-где поросль березы – до 2 м) растительностью, наблюдается сухостой прошлогодних трав, высота травостоя – до 120 см, почва жесткая, пересушенная, местами суглинистая, участок граничит с лесным массивом. На земельном участке встречаются слабовыраженные застарелые борозды, свидетельствующие о былом проходе тяжелой техники, о механической обработке почвы приблизительно 1,5-2 года назад, судя по ряду вышеописанных признаков. В настоящее время участок не используется для ведения сельскохозяйственного производства, не обрабатывается доступными агротехническими способами. Признаков сенокошения на земельном участке нет. Посевные и уборочные работы не проводятся, произрастания каких-либо сельскохозяйственных культур не замечено. Признаки выпаса сельскохозяйственных животных на земельном участке отсутствуют (отсутствуют следы поедания растений животными, следы копыт, следы жизнедеятельности животных). Земельный участок не используется, согласно виду разрешенного использования. Во исполнение п. 52 постановления Правительства РФ от 30.06.2021№ 1081 «О федеральном государственном земельном контроле (надзоре)» при проведении осмотра вышеуказанного земельного участка, в условиях достаточной освещенности, для фиксации доказательств соблюдения (нарушения) обязательных требований, осуществлялись фото- и видеосъемка земельного участка с кадастровым номером 74:19:0702001:102 видеорегистратором RIXET, что подтверждено видеозаписью и фототаблицей. Растения, произрастающие на земельном участке, включены в перечень сорных растений постановления Правительства РФ от 18.09.2020 №1482 «О признаках неиспользования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения по целевому назначению или использования с нарушением законодательства Российской Федерации». Сорные растения, произрастающие на земельном участке – полынь обыкновенная, бодяк полевой, тысячелистник обыкновенный, пырей ползучий, мятлик однолетний. В силу ГОСТ 16265-89 под сорными растениями понимаются дикорастущие растения, обитающие на сельскохозяйственных угодьях, снижающие величину и качество продукции, урожай всех сельскохозяйственных культур и ухудшающие его качество; благодаря хорошо развитой корневой системе способны поглощать воду и питательные вещества раньше, чем культурные растения; создают очаги распространения болезней и вредителей растений. Мероприятия по борьбе с произрастающей сорной растительностью, в соответствии с ГОСТ 16265-89, и недопущению произрастания сорной растительности на земельном участке не проведены. Согласно ответу администрации Сосновского муниципального района Челябинской области, земельный участок с кадастровым номером 74:19:0702001:102 относится к виду сельскохозяйственных угодий – пашня. Согласно п. 39 ГОСТ Р 59055-2020, пашня – это сельскохозяйственное угодье, систематически обрабатываемое и используемое под посевы сельскохозяйственных культур, включая посевы многолетних трав, а также чистые пары. В соответствии со ст. 79 Земельного кодекса РФ сельскохозяйственные угодья – пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими), в составе земель сельскохозяйственного назначения имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране. В соответствии с п. 1 постановления Правительства РФ от 18.09.2020 № 1482 «О признаках неиспользования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения по целевому назначению или использования с нарушением законодательства Российской Федерации» (далее – Постановление) наличие на 50 и более процентах площади земельного участка зарастания сорными растениями по перечню, согласно приложению и (или) древесно-кустарниковой растительностью является признаками неиспользования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения по целевому назначению. При этом указанные признаки считаются признаками неиспользования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения по целевому назначению, если одновременно с ними отсутствует ведение сельскохозяйственной деятельности на оставшейся площади земельного участка либо ведение такой деятельности менее чем на 25 процентах площади земельного участка. Согласно выписке из ЕГРН от 27.09.2024 № КУВИ-001/2024-240567104, собственником земельного участка с кадастровым номером 74:19:0702001:102 является юридическое лицо – Открытое Акционерное Общество Ордена Трудового Красного знамени племенной завод «Россия», ИНН: 7438018068, ОГРН: 1047418003709 (номер и дата государственной регистрации права собственности: 74:19:0702001:102-74/108/2022-2 от 07.04.2022). 3. Указанные действия/бездействие могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: В результате действий (бездействия) юридического лица – ОАО Ордена Трудового Красного знамени племенной завод «Россия», ИНН: 7438018068, ОГРН: 1047418003709, возникает угроза причинения (ущерба) охраняемым законом ценностям, так как заросшие многолетней сорной и древесно-кустарниковой растительностью земельные участки являются источником семян сорных растений, вредителей и болезней сельскохозяйственных культур, к тому же способствуют уменьшению запасов питательных веществ и влаги в почве, возникновению и распространению пожаров; травяные палы приводят к снижению плодородия почвы, так как выгорает органическое вещество в верхнем слое почвы, которое является основным компонентом плодородия почвы (обеспечивает пористость и рыхлость почвы, ее влагоемкость, способность удерживать элементы минерального питания растений; определяет способность почвы противостоять водной и ветровой эрозии), в результате чего также ухудшаются водно-физические свойства почвы, происходит существенное уменьшение количества почвенных микроорганизмов, то есть качественное состояние земли сельскохозяйственного назначения (использования) ухудшается. Кроме того, земельный участок с кадастровым номером 74:19:0702001:102 граничит с лесным массивом и расположен недалеко от д. Метелева, п. Мирный Сосновского района Челябинской области. Зарастание земельного участка сорной растительностью увеличивает вероятность возникновения пожаров, а с учетом отсутствия минерализованной противопожарной полосы представляет реальную угрозу возникновения пожароопасной ситуации, не только на землях сельскохозяйственного назначения, но и на землях населенных пунктов, что в свою очередь является угрозой возникновения чрезвычайной ситуации природного характера на территории Сосновского района Челябинской области. Данные факты указывают на признаки нарушения обязательных требований: - п.п. 1, 3 п. 2 ст. 13 Земельного кодекса РФ - в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения, защите сельскохозяйственных угодий от зарастания древесно-кустарниковыми, сорными растениями; - абз. 2, 4 ст. 42 Земельного кодекса РФ - собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности. 4. В соответствии с ч. 1 ст. 49, п. 5 ч. 2 ст. 90 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требованийи предлагаю: Открытому Акционерному Обществу Ордена Трудового Красного знамени племенной завод «Россия», ИНН: 7438018068, ОГРН: 1047418003709, принять меры по охране земель от зарастания сорной и древесной растительностью, соблюдение требований земельного законодательства Российской Федерации при использовании земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 74:19:0702001:102 до мая месяца 2025 года. О принятых мерах по недопущению нарушений обязательных требований при использовании земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 74:19:0702001:102 Вы вправе сообщить в Уральское межрегиональное управление Россельхознадзора, в отдел государственного земельного надзора и контроля за безопасным обращением пестицидов и агрохимикатов по Челябинской области, по адресу: 454081, г. Челябинск, ул. Кудрявцева, д. 1; электронная почта: chel.zemkontrol@mail.ru. 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 29 Положения о федеральном государственном земельном контроле (надзоре), утв. постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1081.