Проверка № 74240861000015343191 от 13 сентября 2024 года

АО "ПЛЕМЗАВОД"

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
13 сентября 2024 года

Проверка проводится в отношении
АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО ОРДЕНА ТРУДОВОГО КРАСНОГО ЗНАМЕНИ "ПЛЕМЕННОЙ ЗАВОД"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Уральское межрегиональное управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору

Предостережение
Акционерное общество Ордена Трудового Красного Знамени «Племенной завод» ИНН: 7438018068, ОГРН: 1047418003709. 2. При осуществлении федерального государственного земельного контроля (надзора) в ходе рассмотрения материалов выездного обследования, поступившие из Уральского межрегионального управления Росприроднадзора и обращения гр. Довгалюк Д.Н по вопросу необходимости проведения рекультивации ранее разработанных карьеров на территории земельного участка с кадастровым номером 74:19:0702001:113 в координатах N 55°18 ́29 ́ ́ Е 61º3 ́18 ́ вблизи с д. Медиак Сосновского района Челябинской области. Установлено, что сотрудниками Уральского межрегионального управления Росприроднадзора проведено выездное обследование (976-рш от 29.07.2024) вышеуказанного земельного участка, заявленные факты подтвердились, установлено наличие нескольких ранее разработанных карьеров, часть из которых частично затоплена водой. На основании подтверждения указанных фактов и в рамках принятия мер реагирования в соответствии с положениями Федерального закона от 31.07.2020 No248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и с учётом ограничений, установленных Постановлением Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора)», в отношении Администрации Сосновского муниципального района Челябинской области вынесено предостережение о недопустимости нарушений обязательных требований. В соответствии с выпиской из ЕГРН от 20.08.2024г. № КУВИ-001/2024-210701727 собственником земельного участка с кадастровым номером 74:19:0702001:113 является юридическое лицо акционерное общество Ордена Трудового Красного Знамени «Племенной завод» ИНН: 7438018068, ОГРН: 1047418003709, контактная информация: box-box87@mail.ru, Россия. Челябинская обл., Сосновский район, п. Мирный, пер. Парковый, д. 8 А. В результате снятия и перемещения происходит ухудшение свойств почвы, которое выражается в частичном разрушении структуры почвы, нарушении ее естественного сложения, изменении ее физических, химических и биологических свойств, что приводит к изменению всей экосистемы земельного участка. Изменение влаго- и воздухопроницаемости в результате нарушения структуры и изменения физических свойств ведет к утрате природных свойств плодородного слоя почвы, ухудшению условий жизнедеятельности растительности и почвенной фауны, нарушению экологических функций почв, провоцирует возникновению эрозии почв, нарушение и уничтожение плодородного слоя почвы, приводят к снижению сельскохозяйственной ценности земель, а в дальнейшем – к деградации земель и выводу их из сельскохозяйственного оборота. Одним из факторов, способствующим развитию негативных процессов на земельном участке, влияющих на состояние земель сельскохозяйственного назначения и уровень плодородия почвы является антропогенная деятельность человека. В результате негативной деятельности человека, в том числе нарушения плодородного слоя почвы, происходят такие процессы, как водная и ветровая эрозия. Эрозионные процессы (водная и ветровая эрозия) снижают агрономические характеристики почвенного покрова. Почва уплотняется, теряет способность удерживать влагу, утрачивает глинистые и илистые частицы. Структура меняется в негативную сторону. Одним из факторов утраты плодородия и развития эрозионных процессов является отсутствие растительного покрова, отсутствие плодородного слоя почвы. Корни растений скрепляют земляные частицы. Стебли и листья защищают от ударов дождевых капель, выветривания и размытия. Высокие защитные свойства показывают многолетние травы и озимые культуры. Согласно ответу на запрос №565 от 23.08.2024 (вх. № 05-119 от 26.08.2024) акционерное общество Ордена Трудового Красного Знамени «Племенной завод» ИНН: 7438018068, ОГРН: 1047418003709 земляные работы на карьере, расположенном на указанном выше участке, не проводило, документы (разрешения) на разработку карьера не оформлялись. В момент оформления права собственности, земельный участок с кадастровым номером 74:19:0702001:113 находился в текущем состоянии с расположением на нем разработанного карьера в текущих границах. Лица, деятельность которых привела к ухудшению качества земель (в том числе в результате нарушения почвенного слоя), обязаны обеспечить их рекультивацию. Согласно п. 4 Постановления Правительства РФ от 10 июля 2018 г. № 800 «О проведении рекультивации и консервации земель» в случае если лица, деятельность которых привела к деградации земель, не являются правообладателями земельных участков и у правообладателей земельных участков, исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, уполномоченных на предоставление находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, отсутствует информация о таких лицах, разработка проекта рекультивации земель и рекультивация земель, разработка проекта консервации земель и консервация земель обеспечиваются гражданами и юридическими лицами - собственниками земельных участков. В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 13; абз. 2,4,7,8 ст. 42 Земельного Кодекса РФ, в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения, защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия. Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, а также осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности и не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы, соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». Акционерное общество Ордена Трудового Красного Знамени «Племенной завод» ИНН: 7438018068, ОГРН: 1047418003709, адрес юридического лица Челябинская обл., Сосновский район, п. Мирный, пер. Парковый, д. 8 А принять меры по разработке проекта рекультивации нарушенного земельного участка с кадастровым номером 74:19:0702001:113 в весенний период 2025 года. Приступить к проведению рекультивации в соответствии с разработанным проектом на земельном участке с кадастровым номером 74:19:0702001:113.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Трошкин Игорь Юрьевич Заместитель руководителя территориального управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору
Токарева Марина Николаевна Государственный инспектор территориального управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору


Объекты и итоги проверки

Нет данных о результатах проверки