Проверка № 741801460599 от 18 сентября 2018 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
ПАО "СОВКОМБАНК"
Дата проведения
18 сентября 2018 года — 15 октября 2018 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Мотивированное представление по результатам рассмотрения или предварительной проверки поступивших обращений и заявлений граждан о следующих фактах: нарушение прав потребителей
Правовое основание проведения проверки
Нарушение прав потребителей (в случае обращения в орган, осуществляющий федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей, граждан, права которых нарушены, при условии, что заявитель обращался за защитой (восстановлением) своих нарушенных прав к юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю и такое обращение не было рассмотрено либо требования заявителя не были удовлетворены)
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Тишкова Алена Андреевна | Специалист-эксперт отдела защиты прав потребителей |
| Парфентьева Александра Борисовна | Главный специалист-эксперт отдела защиты прав потребителей |
Объекты и итоги проверки
Адрес
156000, Костромская область, г. Кострома, проспект Текстильщиков, 46
Дата составления акта о проведении проверки
15 октября 2018 года
Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Направлен заказным письмом с уведомлением о получении
Информация о выявленных нарушениях
Описание
В графике платежей к кредитному договору № 1745373622 от 31.05.2018 г. (приложение к ИУ) указано, что в сумму ежемесячного платежа включена ежемесячная комиссия за услугу СовкомLine в размере 149 руб. В соответствии с пунктом 18 статьи 5 Федерального закона от 21.12.2013 г. № 353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)» условия об обязанности заемщика заключить другие договоры либо пользоваться услугами кредитора или третьих лиц за плату в целях заключения договора потребительского кредита (займа) или его исполнения включаются в индивидуальные условия договора потребительского кредита (займа) только при условии, что заемщик выразил в письменной форме свое согласие на заключение такого договора и (или) на оказание такой услуги в заявлении о предоставлении потребительского кредита (займа). В ходе проверки Банком не представлено заявление о предоставлении потребительского кредита, подписанное заемщиком Б., в котором бы заемщик выразил свое согласие на оказание данной услуги до заключения кредитного договора, а также содержалась бы информация о стоимости дополнительной платной услуги. Сведения, позволяющие практически реализовать право на отказ от дополнительной услуги при кредитовании, не представлены. Таким образом, Банк не предоставил потребителю сведений, позволяющих получить кредит без оказания дополнительных услуг. В соответствии с ч. 2 ст. 16 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» запрещается обусловливать приобретение одних товаров (работ, услуг) обязательным приобретением иных товаров (работ, услуг).
Описание
Представленное Банком Заявление на подключение комплекса услуг дистанционного банковского обслуживания «СовкомLinе» от 31.05.2018 г. не подтверждает выраженное заемщиком согласие на получение дополнительных услуг, которое должно быть выражено в заявлении о предоставлении кредита (ч. 18 ст. 5 и ч. 2 ст. 7 ФЗ № 353). Кроме того, Заявление на подключение комплекса услуг дистанционного банковского обслуживания «СовкомLinе» от 31.05.2017 г. не соответствует требованиям ч. 2 ст. 7 Федерального закона от 21.12.2013 г. № 353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)» о получении согласия заемщика на оказание ему такой услуги, поскольку оно направлено именно на оказание услуги по подключению комплекса, а не на выражение заемщиком своего согласия или отказа на оказание дополнительных платных услуг при предоставлении потребительского кредита. ПАО «Совкомбанк» в нарушение ч. 2 ст. 16 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-I «О защите прав потребителей», п. 18 ст. 5 и ч. 2 ст. 7 Федерального закона от 21.12.2013 г. № 353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)» обусловило предоставление Б. потребительского кредита предоставлением иных дополнительных услуг Банка услугу СовкомLine, за которую взимается комиссия в размере 149 руб. ежемесячно.
Описание
Согласно п.п.1 п.1 ст.3 Федерального закона от 21.12.2013 № 353-ФЗ «О потребительском кредите», потребительский кредит (заем) это денежные средства, предоставленные кредитором заемщику на основании кредитного договора, договора займа, в том числе с использованием электронных средств платежа, в целях, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности (далее договор потребительского кредита (займа), в том числе с лимитом кредитования. Данное условие ущемляет права потребителя по сравнению с Положении об эмиссии банковских карт и об операциях, совершаемых с использованием платежных карт, утвержденном Центральным Банком 24.12.2004 № 266-П. ПАО «Совкомбанк» не вправе увеличивать процентную ставку по договору потребительского кредита в зависимости от способа получения потребителем денежных средств, предоставленных по договору потребительского кредита, тем самым, ограничивая потребителя на право выбора способа получения денежных средств в наличной или в безналичной форме. В соответствии с п. 1 ст. 16 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» условия договора, ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей, признаются недействительными.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Постановление 13 |
| 2. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении |
| Исполнено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 13/83 к акту 13/99 | В срок до 15 января 2019 года |
| Прекратить нарушения прав потребителей путем: 1) Извещения Б. о том, что выявленные в ходе проверки условия договора, ущемляющие права потребителей по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей, признаются недействительными. 2) Приведения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в области защиты прав потребителей пунктов 4.1.6, 5.10, 6.2 Общих условий договора потребительского кредита (утв. распоряжением № 92/ОД от 30.03.2018 г.). 3) Повторного рассмотрения заявления Б. о возврате денежных средств, уплаченных в счет комиссии за пакет «Золотой Ключ с двойной защитой» _Классика», с учетом обстоятельств, установленных в ходе проверки. | |
Описание
В Заявлении о предоставлении потребительского кредита от 31.05.2018 г. отсутствует согласие заемщика Болотовой Р.В. на предоставление ей дополнительной платной услуги «Гарантия минимальной ставки 14, 90%» и не указана стоимость данной услуги. Таким образом, Банк в нарушение ч. 2 ст. 16 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-I «О защите прав потребителей», п. 18 ст. 5 и ч. 2 ст. 7 Федерального закона от 21.12.2013 г. № 353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)» обусловил предоставление Болотовой Р.В. потребительского кредита предоставлением иных дополнительных услуг Банка «Гарантия минимальной ставки 14, 90%», за которую удержана комиссия в размере 1 868 руб. В соответствии с ч. 2 ст. 16 Закона Российской Федерации N 2300-1 от 07.02.1992 «О защите прав потребителей» запрещается обуславливать приобретение одних товаров (работ, услуг) обязательным приобретением иных товаров (работ, услуг). В соответствии с ч. 1 ст. 16 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» условия договора, ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей, признаются недействительными.
Описание
В пункте 5.10 Общих условий договора потребительского кредита содержится условие: «В случае изменения полной стоимости потребительского кредита при досрочном возврате части потребительского кредита Банк обязан предоставить Заемщику согласно его заявления в течение семи календарных дней новую полную стоимость потребительского кредита, а так же уточненный график платежей по Договору потребительского кредита посредством сервиса Интернет-банк sovcombank.ru либо иным способом обмена информацией, предусмотренным Индивидуальными условиями Договора потребительского кредита» Данное условие противоречит ч. 8 ст. 11 Федерального закона от 21.12.2013 г. № 353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)», согласно которой при досрочном возврате части потребительского кредита кредитор в порядке, установленном договором потребительского кредита, обязан предоставить заемщику полную стоимость потребительского кредита в случае, если досрочный возврат потребительского кредита привел к изменению полной стоимости потребительского кредита, а также уточненный график платежей по договору потребительского кредита, если такой график ранее предоставлялся заемщику.
Описание
ПАО «Совкомбанк» разработаны условия договора потребительского кредита таким образом, что предоставление кредита возможно только при условии заключения заемщиком договора банковского счета. При этом, Тарифами ПАО «Совкомбанк» предусмотрено взимание комиссии за оформление и обслуживание текущего счета за первичное оформление банковской в рамках пакета «Золотой Ключ с двойной защитой» _Классика» в размере 5 499 руб. В соответствии с ч. 2 ст. 16 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» запрещается обусловливать приобретение одних товаров (работ, услуг) обязательным приобретением иных товаров (работ, услуг). Таким образом, ПАО «Совкомбанк» в нарушение ч. 2 ст. 16 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» обусловил заключение договора банковского счета с Б. обязательным приобретением иной платной услуги - пакета «Золотой Ключ с двойной защитой» _Классика», тем самым, причинив потребителю убытки в размере 5 499 руб.
Описание
В пункте 6.2 Общих условий установлена ответственность заемщика за нарушение обязанности, предусмотренной п. 4.1.6, в виде уплаты штрафа в размере 3000 рублей за каждый факт нарушения. Данные условия ущемляют права потребителя по сравнению со ст. 330 Гражданского кодекса РФ, согласно которой неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки его исполнения. Обязательствами в соответствии со ст. 819 Гражданского кодекса РФ по кредитному договору являются уплата суммы долга и процентов на нее. Из чего следует, что неустойка (штраф, пеня) может быть установлена лишь за неисполнение обязательства по уплате суммы долга и процентов на нее. Информирование Банка об изменениях личных данных заемщика, жизненных обстоятельств не является обязательством по кредитному договору. Согласно ч. 15 ст. 5 Федерального закона от 21.12.2013 г. № 353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)» заемщик в порядке, установленном договором потребительского кредита (займа), обязан уведомить кредитора об изменении контактной информации, используемой для связи с ним, об изменении способа связи кредитора с ним. При этом, Федеральным законом от 21.12.2013 г. № 353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)» не установлена ответственность заемщика за неисполнение им обязанности, предусмотренной ч. 15 ст. 5 данного закона.
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
