АО "ЯМАЛКОММУНЭНЕРГО"

Предостережение 324 от 13.11.2025 Северо-Уральским межрегиональным управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования в соответствии с заданием на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 07.07.2025 № 03/4-114-Н проведено наблюдение за соблюдение обязательных требований (мониторинг безопасности), в ходе которого установлено следующее. Открытое акционерное общество «Тепло-Энергетик» ИНН 8902010724 (в настоящий момент реорганизовано в форме присоединения к АО «Ямалкоммунэнерго» ИНН: 8901025421) (далее - Общество, АО «Ямалкоммунэнерго») осуществляет на территории Российской Федерации хозяйственную и (или) иную деятельность, оказывающую негативное воздействие на окружающую среду, в частности, на следующем объекте, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду: - Площадка №9 Котельная №9 «9-й микрорайон», по адресу: ЯНАО, г. Лабытнанги, ул. Магистральная, д.49, код объекта ОНВОС 71-0289-001261-П, категория объекта - III. По результатам анализа сведений, размещенных в «Программно-техническом обеспечении учета объектов», оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (ПТО УОНВОС) кабинета сотрудника ведомства размещенном на сайте: https://ksv.rpn.gov.ru, установлено, что в декларациях о плате представленных Обществом за 2021 год сумма платы по объекту НВОС с кодом 71-0289-001261-П составляет 15922,11 рублей (из них 745,9 рублей расчет суммы платы за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками и 15176,21 рублей расчет суммы платы за размещение отходов производства и потребления); за 2022 год составила 7370,18 рублей (из них 816,19 рублей расчет суммы платы за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками и 6553,99 рублей расчет суммы платы за размещение отходов производства и потребления). Разница в размере платы за 2022 год и предыдущий отчетный период составляет более 30 процентов и составляет 8551,93 рублей. В ходе рассмотрения ДПНВОС № 7409034 за 2021 год и ДПНВОС № 12546731 за 2022 год установлено, что уменьшение в размере платы ДПНВОС за 2022 год по сравнению с 2021 годом у объекта НВОС с кодом 71-0289-001261-П происходит в связи с фактом превышения установленного лимита образования отхода за отчетный период в 2021 году в сравнении с 2022 годом у следующих видов отхода: 71-0289-001261-П Декларация о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2021 год Вид отхода Образовано и размещено за отчетный период в 2021 году в тоннах Сумма платы: за размещение отходов (руб.) Установленный лимит Образовалось за отчетный период в пределах установленного лимита сверх установленного лимита отходы стекловолокна 34140001205 1,118 13,6 20.89 5830.34 отходы рубероида 82621001514 0,168 0,4 120.33 4154.28 бой шамотного кирпича 34211001205 0,317 5,5 5.92 2420.98 бой железобетонных изделий 34620002205 0.8 3.43 14.95 1228.47 В качестве реквизитов разрешительного документа, на основании которого осуществляется размещение отходов за 2021 год Обществом ошибочно заявляется Отчет ПЭК № 4827832 содержащим сведения за 2020 год, в то время как ДПНВОС сдаётся за 2021 отчетный период, правильным документом является отчёт ПЭК за 2021 год № 6596078 . В рамках рассмотрения данного отчёта, отличия в количестве образованных отходов в сравнении с ДПНВОС № 7409034 отсутствовали. Согласно п. 8 ст. 16.3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» при исчислении платы за негативное воздействие на окружающую среду юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах III категории, объем или масса выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ, указанные в отчете об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля, признаются осуществляемыми в пределах нормативов допустимых выбросов, нормативов допустимых сбросов, за исключением радиоактивных веществ, высокотоксичных веществ, веществ, обладающих канцерогенными, мутагенными свойствами (веществ I, II класса опасности). В соответствии с п. 2 ст. 67 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I, II и III категорий, разрабатывают и утверждают программу производственного экологического контроля, осуществляют производственный экологический контроль в соответствии с установленными требованиями, документируют информацию и хранят данные, полученные по результатам осуществления производственного экологического контроля. Программа производственного экологического контроля содержит сведения: - об инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и их источников; - об инвентаризации сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду и их источников; - об инвентаризации отходов производства и потребления и объектов их размещения. Исходя из вышеизложенного установлено, что хозяйственная деятельность АО «Ямалкоммунэнерго» может осуществляться с нарушениями обязательных требований законодательства в области охраны окружающей среды, за что в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ предусмотрена административная ответственность в связи с: - сокрытие, умышленное искажение или несвоевременное сообщение полной и достоверной информации о состоянии окружающей среды и природных ресурсов, об источниках загрязнения окружающей среды и природных ресурсов или иного вредного воздействия на окружающую среду и природные ресурсы, о радиационной обстановке, данных, полученных при осуществлении производственного экологического контроля, либо информации, содержащейся в заявлении о постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, или декларации о воздействии на окружающую среду, декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду, отчете о выполнении плана мероприятий по охране окружающей среды или программы повышения экологической эффективности, а равно искажение сведений о состоянии земель, водных объектов и других объектов окружающей среды лицами, обязанными сообщать такую информацию в соответствии с законодательством Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частями 13 и 14 статьи 8.2, статьями 8.5.2 и 8.5.3, частями 3 и 4 статьи 8.50, статьей 8.51 настоящего Кодекса, в соответствии со ст. 8.5 КоАП РФ. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести / приводят к нарушениям следующих обязательных требований: - п. 8 ст. 16.3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Принять исчерпывающие меры по недопущению нарушений обязательных требований законодательства РФ, установленных: п. 8 ст. 16.3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 20 положения о Федеральном государственном экологическом контроле (надзоре), утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 №1096.