ООО "НОВ-ЭКОЛОГИЯ"

В адрес Северо-Уральского межрегионального управления Росприроднадзора поступило письмо ФГУП «ФЭО» о направлении материалов проверок по результатам контроля хода и качества оказания услуг операторами по обращению с отходами I и II классов опасности, проведенных ФГУП «ФЭО» в IV квартале 2024 года, в ходе которых, в том числе выявлены нарушения требований законодательства. Согласно направленному Отчету по результатам дистанционного контроля хода и качества оказания услуг от 10.10.2024 № 81/2024, проведенному на основании пункта 5.6 Договоров на оказание услуг по транспортированию и обезвреживанию ламп ртутных, ртутно-кварцевых, люминесцентных, утративших потребительские свойства, код ФККО 47110101521 № Ц-ГИС/ИФ09-1/208/23 от 10.08.2023 (Ямало-Ненецкий автономный округ); № Ц-ГИС/ИФ09-1/383/23 от 12.12.2023 (Ханты-Мансийский автономный округ - Югра); № Ц-ГИС/ИФ09-2/405/24 от 05.08.2024 (Тюменская область) (далее - Договоры), ООО «НОВ-Экология» зарегистрировано в федеральной государственной системе учета и контроля за обращением с отходами I и II классов опасности с технологией: технология обезвреживания оборудования, содержащего ртуть, основанная на физико-химических методах, вид деятельности: обезвреживание. Модель установки: Экотром-2У (2 ед.). Процесс оказания услуг по обращению с отходами предусмотрен следующей экспертной и технической документацией: Заключением экспертной комиссии ГЭЭ материалов рабочего проекта сооружения для сбора и разделения компонентов люминесцентных ламп, утвержденным приказом Ростехнадзора от 21.01.2005 № 29; Техническими условиями ТУ 3647-001-29496068-2011 Установка разделения компонентов, обезвреживания и утилизации ртутьсодержащих ламп и отходов «Экотром-2У»; Техническими условиями ТУ 3618-001-81835672-2015 Установка разделения компонентов, обезвреживания и утилизации ртутьсодержащих ламп и отходов «Экотром-2У»; Технологическим регламентом по обращению с отходами в ООО «НОВЭкология» от 2022 года. ООО «НОВ-Экология» рекомендуется: - В технической и технологической документации оператора установлены квалификационные требования к работникам, задействованным в оказании услуг по обращению с ОПВК (обслуживание электрооборудования установки лицами, аттестованными на право выполнения работ и имеющих группу не ниже II по электробезопасности). - Соответствие работников, задействованных в оказании услуг по обращению с ОПВК, установленным в технической и технологической документации оператора должно быть документально подтверждено. - Техническое обслуживание оборудования должно проводится в объеме и сроки, установленные технической и технологической документацией, с документированием результатов. - Средства контроля и измерений, с помощью которых проводится контроль поступающих на переработку ОПВК, образуемых вторичных отходов и получаемой продукции, параметров рабочей зоны производственных помещений, работы технологического оборудования, должны соответствовать требованиям, установленным в документах, регламентирующих порядок выполнения работ, быть идентифицированы, поверены (откалиброваны), находиться в исправном состоянии и условиях, обеспечивающих их сохранность. - Средства индивидуальной защиты должны быть в наличии с не истекшим сроком годности, соответствовать требованиям технологической документации. - Рабочие места, на которых осуществляется деятельность по обращению с ОПВК, должны быть обеспечены актуальной документацией, регламентирующей порядок выполнения технологических операций и порядок действий в аварийных ситуациях. В соответствии с ч.1, ч. 1.1, ч. 2, ч. 4 ст. 14.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» индивидуальные предприниматели, юридические лица, в результате хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы I и II классов опасности, осуществляют обращение с данными отходами самостоятельно при наличии в собственности или на ином законном основании объектов утилизации, обезвреживания и (или) размещения отходов I и II классов опасности. В иных случаях индивидуальные предприниматели, юридические лица, в результате хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы I и II классов опасности, передают данные отходы федеральному оператору в соответствии с договорами на оказание услуг по обращению с отходами I и II классов опасности. Индивидуальные предприниматели, юридические лица, осуществляющие деятельность по накоплению, сбору отходов I и II классов опасности, принятых от физических лиц, осуществляют обращение с такими отходами самостоятельно при наличии в собственности или на ином законном основании объектов утилизации, обезвреживания и (или) размещения отходов I и II классов опасности либо передают такие отходы федеральному оператору или индивидуальным предпринимателям, юридическим лицам, осуществляющим деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I и II классов опасности. Формы типовых договоров на оказание услуг по обращению с отходами I и II классов опасности утверждаются Правительством Российской Федерации. Указанные договоры могут быть дополнены по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями. Сбор отходов I и II классов опасности, образующихся в результате хозяйственной и (или) иной деятельности индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, операторами по обращению с отходами I и II классов опасности допускается при условии заключения указанными операторами с федеральным оператором договора на оказание услуг по обращению с отходами I и II классов опасности в соответствии с федеральной схемой обращения с отходами I и II классов опасности. Согласно п/п д п. 3 Положения о лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности, утвержденного постановлением Правительства РФ от 26.12.2020 № 2290, лицензионными требованиями, предъявляемыми к соискателю лицензии при его намерении осуществлять деятельность в области обращения с отходами, а также к лицензиату при осуществлении им деятельности в области обращения с отходами, являются: наличие у соискателя лицензии (лицензиата) положительного заключения государственной экологической экспертизы (в случаях, определенных Федеральным законом «Об экологической экспертизе»), за исключением периода со дня вступления в силу Федерального закона от 18 декабря 2006 г. № 232-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» и до дня вступления в силу Федерального закона «О внесении изменений в статью 16 Федерального закона «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также использование лицензиатом объекта обезвреживания отходов I - IV классов опасности в соответствии с документацией, получившей указанное положительное заключение государственной экологической экспертизы. ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Принять исчерпывающие меры по недопущению нарушений обязательных требований законодательства РФ, установленных: ч.1, ч. 1.1, ч. 4 ст. 14.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», п/п д п. 3 Положения о лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности, утвержденного постановлением Правительства РФ от 26.12.2020 № 2290.