Проверка № 712100913326 от 6 октября 2021 года

ООО "ЖИЛСТРОЙСЕРВИС ПЛЮС"

Внеплановая проверка
Выездная
Завершено
Есть нарушения


Дата проведения
6 октября 2021 года

Проверка проводится в отношении
ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЖИЛСТРОЙСЕРВИС ПЛЮС"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Приокское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору

Цель проверки
3. Выездная проверка проводится в рамках федерального государственного энергетического надзора в сфере теплоснабжения; федерального государственного энергетического надзора в сфере электроэнергетики

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Буркин Илья Александрович Государственный инспектор отдела общепромышленного надзора по Брянской и Орловской областям – руководитель группы инспекторов
Шеломанов Максим Владимирович Государственный инспектор отдела государственного энергетического надзора по Орловской области


Объекты и итоги проверки

Адрес
Орловская обл. , г. Дмитровск, ул. Социалистическая, д. 52; Орловская обл. , г. Дмитровск, ул. Советская, д. 84а; Орловская обл. , г. Дмитровск, ул. Советская, д. 152а; Орловская обл. , г. Дмитровск, ул. Братьев Овинниковых, д. 31.

Дата составления акта о проведении проверки
19 октября 2021 года

Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Гаврин Андрей Викторович

Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен Генеральный директор ООО «Жилстройсервис плюс» Гаврин Андрей Викторович

Информация о выявленных нарушениях
Описание
На момент проведения проверки не проводится визуальный осмотр вантовых оттяжек и их креплений один раз в 3 года, загромождение площади вокруг крепления вантовых оттяжек растительностью, крепления частично находятся в грунте (покрыты коррозией, не обеспечивается равномерное раскрепление ствола дымовой трубы, провисание вантовых растяжек) по адресам: Орловская обл., г. Дмитровск, ул. Социалистическая, д. 52; Орловская обл., г. Дмитровск, ул. Братьев Овинниковых, д. 31. На момент проведения проверки отсутствуют документы подтверждающие проведение обхода теплопроводов лежащих от котельных по следующим адресам: Орловская обл., г. Дмитровск, ул. Социалистическая, д. 52; Орловская обл., г. Дмитровск, ул. Советская, д. 84а; Орловская обл., г. Дмитровск, ул. Советская, д. 152а; Орловская обл., г. Дмитровск, ул. Братьев Овинниковых, д. 31. На момент проверки не представлены документы подтверждающие проведение организационно-технических мероприятий по продлению срока безопасной эксплуатации (экспертиза промышленной безопасности), здания котельных по адресам: Орловская обл., г. Дмитровск, ул. Интернациональная, д. 52. На момент проведения проверки в котельных по адресам: Орловская обл., г. Дмитровск, ул. Социалистическая, д. 52; Орловская обл., г. Дмитровск, ул. Советская, д. 84а; Орловская обл., г. Дмитровск, ул. Советская, д. 152а; Орловская обл., г. Дмитровск, ул. Братьев Овинниковых, д. 31, Орловская обл., г. Дмитровск, ул. Интернациональная, д. 52, отсутствуют таблички на корпусе насосов со следующими данными: - наименование завода-изготовителя; - год изготовления и заводской номер; - номер по схеме котельной; - номинальная производительность при номинальной температуре воды; - частота вращения рабочего колеса центробежных насосов или число ходов поршня для поршневых насосов; - максимальный напор при номинальной производительности; - номинальная температура перекачиваемой среды перед насосом. На момент проведения проверки частично отсутствует антикоррозионное покрытие газопроводов и продувочных свечей котельных по адресам: Орловская обл., г. Дмитровск, ул. Социалистическая, д. 52; Орловская обл., г. Дмитровск, ул. Советская, д. 84а. На момент проведения проверки не представлены документы подтверждающие проведение весеннего (осеннего) осмотра зданий, сооружений по адресам: Орловская обл., г. Дмитровск, ул. Социалистическая, д. 52; Орловская обл., г. Дмитровск, ул. Советская, д. 84а; Орловская обл., г. Дмитровск, ул. Советская, д. 152а; Орловская обл., г. Дмитровск, ул. Братьев Овинниковых, д. 31, Орловская обл., г. Дмитровск, ул. Интернациональная, д. 52. На момент проведения проверки не представлены документы подтверждающие проведение технического обслуживания средств КИПиА в котельных по адресам: Орловская обл., г. Дмитровск, ул. Социалистическая, д. 52; Орловская обл., г. Дмитровск, ул. Советская, д. 84а; Орловская обл., г. Дмитровск, ул. Советская, д. 152а; Орловская обл., г. Дмитровск, ул. Братьев Овинниковых, д. 31, Орловская обл., г. Дмитровск, ул. Интернациональная, д. 52. На момент проведения проверки не представлены документы подтверждающие проведение технического обслуживания газового оборудования согласно графику в котельных по адресам: Орловская обл., г. Дмитровск, ул. Социалистическая, д. 52; Орловская обл., г. Дмитровск, ул. Советская, д. 84а; Орловская обл., г. Дмитровск, ул. Советская, д. 152а; Орловская обл., г. Дмитровск, ул. Братьев Овинниковых, д. 31, Орловская обл., г. Дмитровск, ул. Интернациональная, д. 52. На момент проведения проверки сигнализатор загазованности на метан установлен с нарушениями требований завода изготовителя (ниже 20 см. от нижней точки потолка) На момент проведения проверки не организован водно-химический режим работы оборудования, а именно: отсутствует подготовленный персонал для контроля ХВР в котельных по адресам: Орловская обл., г. Дмитровск, ул. Социалистическая, д. 52; Орловская обл., г. Дмитровск, ул. Советская, д. 84а; Орловская обл., г. Дмитровск, ул. Советская, д. 152а; Орловская обл., г. Дмитровск, ул. Братьев Овинниковых, д. 31, Орловская обл., г. Дмитровск, ул. Интернациональная, д. 52. На момент проведения проверки не представлены документы подтверждающие разработку плана ликвидации авариный ситуаций котельных по адресам: Орловская обл., г. Дмитровск, ул. Социалистическая, д. 52; Орловская обл., г. Дмитровск, ул. Советская, д. 84а; Орловская обл., г. Дмитровск, ул. Советская, д. 152а; Орловская обл., г. Дмитровск, ул. Братьев Овинниковых, д. 31, Орловская обл., г. Дмитровск, ул. Интернациональная, д. 52. На момент проведения проверки не представлены документы подтверждающие работоспособность молниезащиты зданий и сооружений котельных по адресам: Орловская обл., г. Дмитровск, ул. Социалистическая, д. 52; Орловская обл., г. Дмитровск, ул. Советская, д. 84а; Орловская обл., г. Дмитровск, ул. Советская, д. 152а; Орловская обл., г. Дмитровск, ул. Братьев Овинниковых, д. 31, Орловская обл., г. Дмитровск, ул. Интернациональная, д. 52. Государственный энергетический надзор: Распорядительным документом руководителя ООО "Жилстройсервис плюс" не определена и документарно не оформлена системе оперативного управления электрохозяйством, организационная структура, форма оперативного управления, а также вид оперативного обслуживания электроустановок, числа работников из оперативного персонала в смене. Для непосредственного выполнения обязанностей по организации эксплуатации электроустановок ООО "Жилстройсервис плюс", руководитель соответствующим документом не назначил заместителя ответственного за электрохозяйство организации. В ООО "Жилстройсервис плюс" очистку светильников, осмотр и ремонт сети электрического освещения выполняется не по графику (плану ППР). Каждый работник электрохозяйства ООО "Жилстройсервис плюс" не обеспечен личной инструкции по оказанию первой медицинской помощи при несчастных случаях на производстве. На заземляющие устройства в котельной по адресу Орловская область, г. Дмитровск, ул. Советская, 152а, не заведены паспорта. На заземляющие устройства в котельной по адресу Орловская область, г. Дмитровск, ул. Братьев Овинниковых, 31, не заведены паспорта. На заземляющие устройства в котельной по адресу Орловская область, г. Дмитровск, ул. Советская, 84а, не заведены паспорта. На заземляющие устройства в котельной по адресу Орловская область, г. Дмитровск, ул. Интернациональная, 52, не заведены паспорта. На заземляющие устройства в котельной по адресу Орловская область, г. Дмитровск, ул. Коммунистическая, 8. не заведены паспорта. В ООО "Жилстройсервис плюс" не установлены сроки очистки распределительных устройств уровнем напряжения 0, 4 кВ. В ООО "Жилстройсервис плюс" не ведется следующая документация: оперативный журнал; журнал выдачи и возврата ключей от электроустановок; журнал по учету противоаварийных и противопожарных тренировок; журнал регистрации инструктажа на рабочем месте; однолинейная схема электрических соединений электроустановки при нормальном режиме работы оборудования; местная инструкция по предотвращению и ликвидации аварий. Не определена периодичность капитальных и текущих ремонтов электродвигателей техническим руководителем ООО "Жилстройсервис плюс". В ООО "Жилстройсервис плюс" отсутствует техническая документация: - исполнительные рабочие схемы электрических соединений; - производственные инструкции по эксплуатации электроустановок; - инструкции по предотвращению и ликвидации аварий. В ООО "Жилстройсервис плюс" на котельных по адресам Орловская область, г. Дмитровск, ул. Коммунистическая, 8, Орловская область, г. Дмитровск, ул. Интернациональная, 52, Орловская область, г. Дмитровск, ул. Советская, 84а, Орловская область, г. Дмитровск, ул. Братьев Овинниковых, 31, Орловская область, г. Дмитровск, ул. Советская, 152а не проводятся контрольные противоаварийные и противопожарных тренировки с оформлением их в соответствующем журнале. Отсутствует должностная инструкции ответственного за электрохозяйство ООО "Жилстройсервис плюс", в которой должны быть указаны его обязанности по: организации обслуживания электроустановок и ликвидации аварийных ситуаций; контролю наличия, своевременной проверки и испытаний средств защиты в электроустановках и инструмента; обеспечению проверки электрических схем на предмет соответствия фактическим эксплуатационным не реже 1 раза в 2 года или перед вводом нового оборудования с отметкой на схемах; пересмотру инструкций и электрических схем не реже 1 раза в 3 года или перед вводом нового оборудования; обеспечению установленного порядка допуска в эксплуатацию новых и реконструированных электроустановок; организации разработки и ведению документации по вопросам организации эксплуатации электроустановок; организации безопасного проведения работ в электроустановках; обеспечению своевременного и качественного выполнения технического обслуживания, планово-предупредительных ремонтов и профилактических испытаний электроустановок. Руководитель ООО "Жилстройсервис плюс", ответственное лицо за электрохозяйство и его заместитель не реже одного раза в пять лет не проходят аттестацию по вопросам безопасности в сфере электроэнергетики. Для определения технического состояния заземляющих устройств котельной ООО "Жилстройсервис плюс" в соответствии с нормами испытаний электрооборудования не производиться: измерение напряжения прикосновения (в электроустановках, заземляющее устройство которых выполнено по нормам на напряжение прикосновения), проверка наличия цепи между заземляющим устройством и заземляемыми элементами, а также соединений естественных заземлителей с заземляющим устройством; измерение токов короткого замыкания электроустановки, измерение удельного сопротивления грунта в районе заземляющего устройства. В котельной по адресу Орловская область, г. Дмитровск, ул. Советская, 152а, не вывешена основная схема электроснабжения на видном месте. В котельной по адресу Орловская область, г. Дмитровск, ул. Братьев Овинниковых, 31, не вывешена основная схема электроснабжения на видном месте. В котельной по адресу Орловская область, г. Дмитровск, ул. Советская, 84а, не вывешена основная схема электроснабжения на видном месте. В котельной по адресу Орловская область, г. Дмитровск, ул. Интернациональная, 52, не вывешена основная схема электроснабжения на видном месте. В котельной по адресу Орловская область, г. Дмитровск, ул. Коммунистическая, 8. не вывешена основная схема электроснабжения на видном месте. Кабельные линии 0, 4 кВ ООО "Жилстройсервис плюс" периодически не подвергаются профилактическим испытаниям повышенным напряжением постоянного тока в соответствии с нормами испытания электрооборудования. По истечении установленного нормативно-технической документацией срока службы все технологические системы и электрооборудование котельной по адресу Орловская область, г. Дмитровск, ул. Интернациональная, 52 не подвергаются техническому освидетельствованию комиссией, возглавляемой руководителем ООО "Жилстройсервис плюс", с целью оценки состояния, установления сроков дальнейшей работы и условий эксплуатации. В ООО "Жилстройсервис плюс" не проводятся проверки не реже одного раза в три года с оформлением их результатов актами (протоколами) состояния: электропроводки рабочего освещения, испытание и измерение сопротивления изоляции проводов, кабелей. В ООО "Жилстройсервис плюс" не составлен перечень технической документации. В ООО "Жилстройсервис плюс" распорядительным документом руководителя не определены лица имеющие право единоличного осмотра электроустановок напряжением до 1000В. Визуальные осмотры видимой части заземляющего устройства не производятся не реже 1 раза в 6 месяцев ответственным за электрохозяйство или работником, им уполномоченным. Не разработан график визуального осмотра видимой части заземляющего устройства. В ООО "Жилстройсервис плюс" не установлены сроки очистки распределительных устройств с учетом местных условий. В ООО "Жилстройсервис плюс" не установлены сроки просмотра оперативной документации административно-техническим персоналом. В ООО "Жилстройсервис плюс" не проводятся осмотры распределительных устройств котельных не реже 1 раза в 6 месяцев. В ООО "Жилстройсервис плюс" не разработаны годовые планы (графики) ППР на все виды ремонтов основного оборудования электроустановок. В ООО "Жилстройсервис плюс" не разработан перечень работ выполняемых в порядке текущей эксплуатации. В ООО "Жилстройсервис плюс" проверка знаний норм и правил работы в электроустановках не осуществляться по утвержденным руководителем календарным графикам. В ООО "Жилстройсервис плюс" не ведется следующая документация: оперативный журнал; журнал выдачи и возврата ключей от электроустановок; журнал или картотека дефектов и неполадок на электрооборудовании; журнал учета электрооборудования; кабельный журнал; списки работников: - имеющих право выполнения оперативных переключений, ведения оперативных переговоров, единоличного осмотра электроустановок и электротехнической части технологического оборудования; - которым даны права допускающего; - перечень работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации; - производственная инструкция по переключениям в электроустановках; Не разработан перечень должностей и профессий, требующих присвоение I группы по электробезопасности неэлектротехническому персоналу. В ООО "Жилстройсервис плюс" отсутствует распоряжение руководителя о предоставлении права электротехническому персоналу (с группой не ниже III по электробезопасности) присвоения 1 группы по электробезопасности неэлектротехническому персоналу В ООО "Жилстройсервис плюс" отсутствует следующая техническая документация: - производственные инструкции по эксплуатации электроустановок; - инструкции по пожарной безопасности, инструкции по предотвращению и ликвидации аварий РУ котельных ООО "Жилстройсервис плюс" по адресам Орловская область, г. Дмитровск, ул. Коммунистическая, 8, Орловская область, г. Дмитровск, ул. Интернациональная, 52, Орловская область, г. Дмитровск, ул. Советская, 84а, Орловская область, г. Дмитровск, ул. Братьев Овинниковых, 31, Орловская область, г. Дмитровск, ул. Советская, 152а не укомплектованы электрозащитными средствами и средствами индивидуальной защиты (в соответствии с нормами комплектования средствами защиты), и средства для оказания первой помощи пострадавшим от несчастных случаев. Периодичность капитальных и текущих ремонтов электродвигателей не определена руководителем ООО "Жилстройсервис плюс". Электроснабжение котельной по адресу Орловская область, г. Дмитровск, ул. Советская, 152а, не соответствует схеме электроснабжения в проектном решении «Техническое перевооружение котельной» 2018 года. Электроснабжение котельной по адресу Орловская область, г. Дмитровск, ул. Братьев Овинниковых, 31, не соответствует схеме электроснабжения в проектном решении «Техническое перевооружение котельной» 2014 года. Электроснабжение котельной по адресу Орловская область, г. Дмитровск, ул. Советская, 84а, не соответствует схеме электроснабжения в проектном решении «Техническое перевооружение котельной» 2017 года. Электроснабжение котельной по адресу Орловская область, г. Дмитровск, ул. Коммунистическая, 8, не соответствует схеме электроснабжения в проектном решении «Техническое перевооружение котельной» 2014 года. Отсутствуют инструкции по обслуживанию дизель-генератора расположенного в котельной по адресу Орловская область, г. Дмитровск, ул. Интернациональная, 52 Готовность к пуску дизель-генератора расположенного в котельной по адресу Орловская область, г. Дмитровск, ул. Интернациональная, 52, продолжительность его работы на холостом ходу или под нагрузкой, а также результаты осмотров и проверок работы станции не оформляются в эксплуатационной документации. Устройство электроустановок котельной по адресу Орловская область, г. Дмитровск, ул. Братьев Овинниковых, 31, не соответствует требованиям правил устройства электроустановок, т.к. не обеспечена надежность электроприемников второй категории от двух независимых взаимно резервирующих источников питания, при нарушении электроснабжения от одного из источников питания допустимы перерывы электроснабжения на время, необходимое для включения резервного питания действиями дежурного персонала или выездной оперативной бригады. Устройство электроустановок котельной по адресу Орловская область, г. Дмитровск, ул. Советская, 84а, не соответствует требованиям правил устройства электроустановок, т.к. не обеспечена надежность электроприемников второй категории от двух независимых взаимно резервирующих источников питания, при нарушении электроснабжения от одного из источников питания допустимы перерывы электроснабжения на время, необходимое для включения резервного питания действиями дежурного персонала или выездной оперативной бригады. Устройство электроустановок котельной по адресу Орловская область, г. Дмитровск, ул. Коммунистическая, 8, не соответствует требованиям правил устройства электроустановок, т.к. не обеспечена надежность электроприемников второй категории от двух независимых взаимно резервирующих источников питания, при нарушении электроснабжения от одного из источников питания допустимы перерывы электроснабжения на время, необходимое для включения резервного питания действиями дежурного персонала или выездной оперативной бригады. Устройство электроустановок котельной по адресу Орловская область, г. Дмитровск, ул. Советская, 152а, не соответствует требованиям правил устройства электроустановок, т.к. не обеспечена надежность электроприемников второй категории от двух независимых взаимно резервирующих источников питания, при нарушении электроснабжения от одного из источников питания допустимы перерывы электроснабжения на время, необходимое для включения резервного питания действиями дежурного персонала или выездной оперативной бригады. Ответственное лицо за электрохозяйство ООО "Жилстройсервис плюс" и его заместитель, не прошли очередную проверку знаний норм и правил работы в электроустановках Электромонтер ООО "Жилстройсервис плюс" не прошел очередную проверку знаний норм и правил работы в электроустановках.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Привлечен Начальник отдела теплоснабжения Чистяков Андрей Николаевич по ст. 9.11 КоАП РФ

Сведения о выданных предписаниях
1. П-230-153-159/ 15/9-ЭП-О-172В срок до 1 ноября 2021 года
Устранить нарушение.

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ