ООО "ЖИЛСТРОЙСЕРВИС ПЛЮС"

Поступили сведения о следующих действиях (бездействии): в адрес Приокского межрегионального управления Росприроднадзора (далее – Управление) из Орловского центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды – филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Центрально-черноземное управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» поступила информация о превышении предельно допустимых концентраций в водном объекте р. Нерусса в г. Дмитровск Орловской области. В связи с изложенным, в рамках рассмотрения информации, поступившей из Орловского центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды – филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Центрально-черноземное управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды», специалистом Управления, при участии специалистов филиала ЦЛАТИ по Орловской области, 18.08.2024 проведено выездное обследование акватории, прибрежной защитной полосы в границах водоохранной зоны р. Нерусса. В ходе осмотра акватории, прибрежной защитной полосы в границах водоохранной зоны р. Нерусса установлено, что сброс сточных вод с ООО «Жилстройсервис плюс» в г. Дмитровск организован и осуществляется в р. Нерусса. В рамках выездного обследования специалистами филиала ЦЛАТИ по Орловской области был осуществлен отбор проб сточных вод, отбор проб природной воды из места попадания сточных вод в водный объект р. Нерусса, а так же из точек выше и ниже по течению от места сброса сточных вод в р. Нерусса. По результатам отбора проб, лабораторных исследований, измерений и испытаний в рамках обеспечения государственного контроля (надзора) в сере природопользования и охраны окружающей среды к протоколу испытаний сточных и природных вод от 09.09.2024 №175-ВД представлено экспертное заключение от 06.09.2024 №29, согласно которому: - в пробе № 602 (сброс сточных вод после очистных сооружений производственной Площадки №7 - Очистные сооружения ООО «Жилстройсервис плюс») установлено превышение по следующим загрязняющим веществам: Сульфаты (46,3 мг/дм3) в 1,3 раза; Хлориды (60,27 мг/дм3) в 1,8 раз; Нефтепродукты (0.878 мг/дм3) 175,6 раза; Общее железо (0,67 мг/дм3) в 6,7 раза; Взвешенные вещества (20 мг/дм3) в 2,6 раза; Ион аммония в пересчете на азот аммонийный (15.24 мг/дм3) в 38,1 раза; Фосфат ион в пересчете на фосфор фосфатов (1.14 мг/дм3) в 5.7 раз; БПКп (53,5 мг/дм3) в 17,8 раз. - в пробе № 606 (сброс сточных вод после очистных сооружений производственной Площадки №7 - Очистные сооружения ООО «Жилстройсервис плюс») установлено превышение по следующим загрязняющим веществам: Сульфаты (46,3 мг/дм3) в 1,3 раза; Хлориды (60,27 мг/дм3) в 1,8 раз; Нефтепродукты (0.878 мг/дм3) 175,6 раза; Общее железо (0,67 мг/дм3) в 6,7 раза; Взвешенные вещества (20 мг/дм3) в 2,6 раза; Ион аммония в пересчете на азот аммонийный (15.24 мг/дм3) в 38,1 раза; Фосфат ион в пересчете на фосфор фосфатов (1.14 мг/дм3) в 5.7 раз; БПКп (53,5 мг/дм3) в 17,8 раз. - в пробе № 610 (сброс сточных вод после очистных сооружений производственной Площадки №7 - Очистные сооружения ООО «Жилстройсервис плюс») установлено превышение по следующим загрязняющим веществам: Сульфаты (46,3 мг/дм3) в 1,3 раза; Хлориды (60,27 мг/дм3) в 1,8 раз; Нефтепродукты (0.878 мг/дм3) 175,6 раза; Общее железо (0,67 мг/дм3) в 6,7 раза; Взвешенные вещества (20 мг/дм3) в 2,6 раза; Ион аммония в пересчете на азот аммонийный (15.24 мг/дм3) в 38,1 раза; Фосфат ион в пересчете на фосфор фосфатов (1.14 мг/дм3) в 5.7 раз; БПКп (53,5 мг/дм3) в 17,8 раз. Конституцией Российской Федерации гарантировано, что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации (ст. 11,42 Конституции РФ). В соответствии с ст. 1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ) окружающая среда - совокупность компонентов природной среды, природных и природно-антропогенных объектов, а также антропогенных объектов; природная среда (далее также - природа) - совокупность компонентов природной среды, природных и природно-антропогенных объектов; компоненты природной среды - земля, недра, почвы, поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух, растительный, животный мир и иные организмы, а также озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство, обеспечивающие в совокупности благоприятные условия для существования жизни на Земле. В силу ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ установлено, что хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов: соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду; обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека; охрана, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности; ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды. Согласно ч. 1, 2 ст. 43 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1 настоящей статьи, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, должна проводиться рекультивация или консервация земель. В соответствии с ч. 1, 2, 4 ст. 35 «Водного кодекса Российской Федерации» от 03.06.2006 № 74-ФЗ (далее – ВК РФ) поддержание поверхностных и подземных вод в состоянии, соответствующем требованиям законодательства, обеспечивается путем установления и соблюдения нормативов допустимого воздействия на водные объекты. Нормативы допустимого воздействия на водные объекты разрабатываются на основании предельно допустимых концентраций химических веществ, радиоактивных веществ, микроорганизмов и других показателей качества воды в водных объектах. Количество веществ и микроорганизмов, содержащихся в сбросах сточных, в том числе дренажных, вод в водные объекты, не должно превышать установленные нормативы допустимого воздействия на водные объекты. В силу ч. 1 ст. 44 ВК РФ использование водных объектов для целей сброса сточных, в том числе дренажных, вод осуществляется с соблюдением требований, предусмотренных настоящим Кодексом и законодательством в области охраны окружающей среды, законодательством в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Согласно ч. 2 ст. 55 ВК РФ при использовании водных объектов физические лица, юридические лица обязаны осуществлять водохозяйственные мероприятия в соответствии с настоящим Кодексом и другими федеральными законами, а также правилами охраны поверхностных водных объектов и правилами охраны подземных водных объектов, утвержденными Правительством Российской Федерации. Частью 6 статьи 56 ВК РФ установлено, что сброс в водные объекты сточных вод, содержание в которых радиоактивных веществ, пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений превышает нормативы допустимого воздействия на водные объекты, запрещается. В соответствии с ч. 1, 2 ст. 68 ВК РФ лица, виновные в нарушении водного законодательства, несут административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Привлечение к ответственности за нарушение водного законодательства не освобождает виновных лиц от обязанности устранить допущенное нарушение и возместить причиненный ими вред. В силу ч. 1 ст. 69 ВК РФ лица, причинившие вред водным объектам, возмещают его добровольно или в судебном порядке. Принять меры по недопущению дальнейших нарушений, результатам которых является причинение вреда компонентам окружающей среды.