ПАО "СОВКОМБАНК"

1. В отношении Публичного акционерного общества «Совкомбанк» (далее — ПАО «Совкомбанк», Общество), ОГРН: 1144400000425, ИНН/КПП: 4401116480/440101001, адрес (место нахождения): 156000, Костромская область, город Кострома, пр-кт Текстильщиков, д. 46, включенного в Перечень кредитных и микрофинансовых организаций, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности физических лиц, под регистрационным номером 0538/24 от 01.02.2024. 2. При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за деятельностью профессиональных коллекторских организаций, кредитных и микрофинансовых организаций, включенных в перечень кредитных и микрофинансовых организаций, в части осуществления ими действий, направленных на возврат просроченной задолженности поступили сведения о следующих действиях (бездействии): 1) Обращение Краева Артема Викторовича (далее — Краев А.В., Заявитель) вх.№ 17562/24/70000-ОГ от 22.04.2024, поступившее в Управление Федеральной службы судебных приставов по Томской области (далее — Управление), о нарушении ПАО «Совкомбанк» положений Федерального закона от 03.07.2016 № 230 «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее — Федеральный закон № 230-ФЗ) при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности Краева А.Д., путем совершения телефонных взаимодействий с третьими лицами. 2) С учетом имеющихся сведений в ходе рассмотрения обращения в адрес ПАО «Совкомбанк» направлен запрос о предоставлении сведений. В рамках рассмотрения обращения установлено следующее. Между Обществом и Краевым Артемом Викторовичем существуют отношения в рамках договора о потребительском кредитовании № 8949274675 от 25.09.2023 в размере 39999 рублей. Обязательства по возврату заемных денежных средств, Краевым А.В. не исполняются. По договору № 8949274675 от 25.09.2023 Обществом не передавались права требования третьим лицам (коллекторским агентствам), не заключались агентские договоры, уступки прав требования (цессии). Общество в рамках Закона взаимодействовало с Краевым А.В. по договору № 8949274675 от 25.09.2023 посредством направления СМС-сообщений, совершения телефонных звонков. 30.04.2024 по договору № 8949274675 Обществом направлено досудебное уведомление - СМС, на номер +79138138090. Общество при отправлении текстовых сообщений, в строке отправителя, использует альфанумерическое имя Sovcombank. Телефонный номер 89897803115 Обществу не принадлежит. С целью выяснения принадлежности абонентского номера +79138138090 с которого осуществлялось взаимодействие с третьими лицами, в адрес оператора связи ПАО «МТС», направлен запрос о предоставлении указанной информации. Согласно ответу ПАО «МТС» абонентский номер +79138138090 в период с 29.02.2024 по 24.04.2024 находился в пользовании Общества. Согласно ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). Согласно п.п. 3, 4 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения. Правоотношения между кредитором и заемщиком регулируются Федеральным законом № 230-ФЗ, который в целях защиты прав и законных интересов физических лиц устанавливает правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц (совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц), возникшей из денежных обязательств. Как установлено в чч. 5, 6 ст. 4 Федерального закона № 230-ФЗ, направленное на возврат просроченной задолженности взаимодействие кредитора или представителя кредитора с любыми третьими лицами, под которыми для целей настоящей статьи понимаются члены семьи должника, родственники, иные проживающие с должником лица, соседи и любые другие физические лица, по инициативе кредитора или представителя кредитора может осуществляться только при одновременном соблюдении следующих условий: 1) имеется согласие должника на осуществление направленного на возврат его просроченной задолженности взаимодействия с третьим лицом; 2) имеется согласие третьего лица на осуществление с ним взаимодействия. Согласия, указанные в пп. 1 и 2 ч. 5 ст. 4 Федерального закона №230-ФЗ, содержащие в том числе согласия должника и (или) третьего лица на обработку их персональных данных, должны быть даны в письменной форме в виде отдельных документов независимо от наличия или отсутствия просроченной задолженности. Анализ обращения Краева А.Д., показал, что сотрудниками Общества совершаются действия, направленные на возврат просроченной задолженности Краева А.Д., в пользу ПАО «Совкомбанк», путем совершения телефонных звонков в адрес третьих лиц, в том числе по абонентскому номеру матери заявителя Таким образом, взаимодействие Общества с любыми третьими лицами по вопросу возврата просроченной задолженности должно осуществляться с соблюдением и в порядке, определенном ст. 4 Федерального закона № 230-ФЗ и при соблюдении условий: имеется согласие должника на осуществление направленного на возврат его просроченной задолженности взаимодействия с третьим лицом, а также, имеется согласие третьего лица на осуществление с ним взаимодействия. Вместе с тем, согласия в материалы дела Обществом не представлены. Тем самым, ПАО «Совкомбанк» при осуществлении с третьим лицом взаимодействия, направленного на возврат просроченной задолженности Краева А.Д., посредством совершения телефонных звонков, действовало не добросовестно и не разумно, злоупотребляло предоставленным правом. Указанные действия (бездействие) могут привести или приводят к нарушениям следующих обязательных требований действующего законодательства: пп. 1,2 ч. 5 ст. 4, ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ юридическим лицом, осуществляющим деятельность по возврату просроченной задолженности. 3. Принимая во внимание собранные сведения, указывающие на событие правонарушения, установлено, что ПАО «Совкомбанк», совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ. В связи с ограничениями, предусмотренными постановлением Правительства Российской Федерации № 336, допускается проведение контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия, включая объявление предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований в установленных законом случаях, на основании пункта 10 постановления № 336 Правительства Российской Федерации, в указанном случае допускается объявление предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1. Председателю правления ПАО «Совкомбанк», ОГРН: 1144400000425, ИНН/КПП: 4401116480/440101001, адрес (место нахождения): 156000, Костромская область, город Кострома, пр-кт Текстильщиков, д. 46 Гусеву Дмитрию Владимировичу при осуществлении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, не допускать нарушений и соблюдать обязательные требования, установленные Федеральным законом от 03.07.2016 № 230-ФЗ и принимаемыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. 2. На данное предостережение Вы вправе подать возражение в порядке, установленном п.п. 22-26 Постановления Правительства от 23.12.2023 № 2272 «Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за деятельностью профессиональных коллекторских организаций, кредитных и микрофинансовых организаций, включенных в перечень кредитных и микрофинансовых организаций, в части осуществления ими действий, направленных на возврат просроченной задолженности».