ООО "ПКО "М.Б.А. ФИНАНСЫ"

1. В отношении Общества с ограниченной ответственностью профессиональная коллекторская организация «М.Б.А. Финансы» (далее — ООО ПКО «М.Б.А. Финансы», Общество), ОГРН: 1097746177693, ИНН/КПП: 7726626680/772501001, адрес (место нахождения): 115280, город Москва, ул. Мастеркова, д. 4, эт 15 пом I ком 35, включенного в государственный реестр юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, под регистрационным номером 8/16/77000-КЛ. 2. При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за деятельностью профессиональных коллекторских организаций, кредитных и микрофинансовых организаций, включенных в перечень кредитных и микрофинансовых организаций, в части осуществления ими действий, направленных на возврат просроченной задолженности поступили сведения о следующих действиях (бездействии): 1) Обращение Малининой Алёны Александровны (далее — Малинина А.А., Заявитель) вх. № 4774/24/70000-ОГ от 05.02.2024, поступившее в Управление Федеральной службы судебных приставов по Томской области (далее — Управление), о нарушении ООО ПКО «М.Б.А. Финансы» положений Федерального закона от 03.07.2016 № 230 «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее — Федеральный закон № 230-ФЗ), а именно об осуществлении звонков с требованием оплатить просроченную задолженность Непутаевой Натальи Валерьевны (ранее не знакомой Заявителю). 2) С учетом имеющихся сведений в ходе рассмотрения обращения в адрес ООО ПКО «М.Б.А. Финансы» направлен запрос о предоставлении сведений. В рамках рассмотрения обращения установлено следующее. Осуществление деятельности по возврату просроченной задолженности Непутаевой Н.В. в АО «Тинькофф Банк» было поручено Обществу. Обществом на запрос об истребовании сведений, в адрес Управления предоставлены: ответ, копия агентского договора и детализация сообщений направленных на взыскание просроченной задолженности Непутаевой Н.В. Согласно ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). Согласно п.п. 3, 4 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения. Правоотношения между кредитором и заемщиком регулируются Федеральным законом № 230-ФЗ, который в целях защиты прав и законных интересов физических лиц устанавливает правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц (совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц), возникшей из денежных обязательств. Как установлено ст. 6 Федерального закона № 230-ФЗ, при осуществлении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или представитель кредитора обязан действовать добросовестно и разумно. Не допускаются направленные на возврат просроченной задолженности действия кредитора или представителя кредитора, связанные в том числе с: 1) применением к должнику и (или) иным лицам физической силы либо угрозой ее применения, угрозой убийством или причинения вреда здоровью; 2) уничтожением или повреждением имущества либо угрозой таких уничтожения или повреждения; 3) применением методов, опасных для жизни и здоровья должника и (или) иных лиц; 4) оказанием психологического давления на должника и (или) иных лиц, использованием выражений и совершением иных действий, унижающих честь и достоинство должника и (или) иных лиц; 5) введением должника и (или) иных лиц в заблуждение относительно: а) правовой природы и размера неисполненного обязательства, причин его неисполнения должником, сроков исполнения обязательства; б) передачи вопроса о возврате просроченной задолженности на рассмотрение суда, последствий неисполнения обязательства для должника и (или) иных лиц, возможности применения к должнику мер административного и уголовно-процессуального воздействия и уголовного преследования; в) принадлежности кредитора или представителя кредитора к органам государственной власти и органам местного самоуправления; 6) любым другим неправомерным причинением вреда должнику и иным лицам или злоупотреблением правом. При анализе сообщений, направленных Обществом должнику Непутаевой Н.В., Общество сообщает о своем намерении прибегнуть к процедуре принудительного взыскания долга через суд в случае не оплаты задолженности. Содержание указанных сообщений в буквальном смысле призвано ввести должника в заблуждение относительно последствий не оплаты задолженности, оказать психологическое воздействие, чем побудить к возврату задолженности. Такое изложение сообщения искажает принципы действующего законодательства Российской Федерации и по своему буквальному смыслу призвано внушить должнику права судебного пристава-исполнителя применительно к его полномочиям, поскольку в соответствии со ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» применять меры принудительного исполнения, направленные на исполнение требований исполнительного документа, которыми ни кредитор, ни любые другие третьи лица не наделены, имеет право только судебный пристав-исполнитель. О мерах принудительного взыскания, которые могут быть приняты в рамках исполнительного производства, судебный пристав-исполнитель предупреждает должника в постановлении о возбуждении исполнительного производства (ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»), ООО ПКО «М.Б.А. Финансы» такими полномочиями не наделено. Согласно сервиса «Банк данных исполнительных производств» исполнительные производства в отношении Непутаевой Н.В. о взыскании в пользу ООО ПКО «М.Б.А. Финансы» не возбуждались. Реальные полномочия у ООО ПКО «М.Б.А. Финансы» осуществлять принудительное взыскание долга отсутствуют. Кроме того, фактически содержание текстовых и голосовых сообщений от ООО ПКО «М.Б.А. Финансы», в которых указано о применении принудительного взыскания, не разъясняет должнику правовые последствия отсутствия оплаты долга, а вводит его в заблуждение относительно правомочий Общества на применение к гражданину указанных мер и наличия оснований для их применения ввиду самого факта наличия долга. Текст сообщений содержит сведения о возможных последствиях, а не о состоявшемся факте наступления таких последствий и не основан на нормах действующего законодательства, которыми Общество не наделено. Принудительное взыскание долга на основании вступивших в законную силу решений судов законом отнесено к компетенции Федеральной службы судебных приставов. ООО ПКО «М.Б.А. Финансы», указывая на возможность осуществления данных действий, возлагает на себя функции государственного органа и искажает принципы исполнительного производства, изложенные в п.п. 1, 4, 5 ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно: принцип законности, принцип неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи и принцип соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения. Указанные принципы исполнительного производства для судебного пристава-исполнителя являются обязательными, поскольку именно судебный пристав-исполнитель, являясь процессуально независимым лицом, а не кредитор, организует своевременное, полное и правильное исполнение требований исполнительного документа в рамках конкретного исполнительного производства, возбужденного на основании соответствующего исполнительного документа и решения суда, сам определяет последовательность и сроки совершения исполнительных действий. ООО ПКО «М.Б.А. Финансы» не является организацией, уполномоченной на совершение мер, направленных на принудительное взыскание долга. В данном случае Общество имело своей целью не уведомить должника о наличии имеющейся у него задолженности в соответствии с положениями Федерального закона № 230-ФЗ, а оказать психологическое воздействие путём указания на негативные последствия. Под психологическим давлением понимается воздействие, оказываемое на человека помимо его воли с помощью специально подобранных психологических средств и рассчитанное на оказание определённого влияния на его психику и поведение. Оценка восприятия информации, содержащейся в сообщениях Общества, может быть дана с точки зрения рядового потребителя, в связи с чем факт психологического давления на должника не требует специальной процедуры доказывания. Оценка содержания голосовых и тестовых сообщения, адресованных должнику, не требует специальных познаний, поскольку содержание подлежит оценке исходя из осознания изложенной в нем информации самими должником, возможности введения его в заблуждение. Кроме того, в сообщениях, направленных Обществом должнику Непутаевой Н.В., Общество сообщает о запланированном выезде специалиста по месту регистрации должника с целью возврата просроченной задолженности. Вместе с тем, Общество не имеет филиалов на территории Томской области. То есть, личные встречи в качестве способа взаимодействия Обществом не используются, в связи с чем запланированный выезд специалиста к должнику, о котором Общество сообщает в сообщениях не могли быть осуществимы в принципе. Тем самым, преследуя цель оказать на должника воздействие Общество намеренно сообщало должнику Непутаевой Н.В. недостоверную информацию о возможном осуществлении выезда специалиста, вводящую должника в заблуждение. Изложенное позволяет сделать вывод о том, что действия Общества при взаимодействии с должником посредством направления сообщений не были разумными и добросовестными, Общество намеренно злоупотребляло предоставленными правами, сообщая должнику заведомо недостоверную информацию. Содержание всех приведенных выше сообщений в буквальном смысле призвано ввести должника в заблуждение относительно последствий неоплаты задолженности, оказать психологическое воздействие, чем побудить к возврату задолженности. Тексты сообщений содержат сведения о возможных последствиях, а не о состоявшемся факте наступления таких последствий. Общество, являясь субъектом гражданского права при направлении в адрес Непутаевой Н.В. сообщений не пользуется его принципами, а именно адекватности, пропорциональности, соразмерности прав и обязанностей. В направленных сообщениях Общество не предлагает ни применение мер в виде реструктуризации, отсрочки платежа, предоставлении кредитных каникул, ни разъясняет должнику возможности применения законодательства Российской Федерации посредством ГК РФ, а вводит в заблуждение и внушает неотвратимость наступления негативных последствий, тем самым побуждая должника совершать действия по оплате просроченной задолженности под угрозой. Общество целенаправленно оказывало на должника психологическое давление, под которым понимается воздействие, оказываемое на человека помимо его воли с помощью специально подобранных психологических средств и рассчитанное на оказание определенного влияния на его психику и поведение, а так же вызвать у него страх и тревогу, что привело к нарушению прав и законных интересов должника. Одним из способов психологического давления является указание на возможность применения социальных, правовых и иных санкций или физических средств воздействий, возможность наступления негативных последствий или совершения негативных действий в отношении адресата вследствие его действий. Тем самым, ООО ПКО «М.Б.А. Финансы» при осуществлении с должником взаимодействия, направленного на возврат просроченной задолженности, посредством направления голосовых и текстовых сообщений, в которых озвучивались последствия, ожидаемые должника в случае не оплаты долга, в виде осуществления принудительного взыскания, выезда по адресам и т.д., оказывающие на Непутаеву Н.В. психологическое давление, действовало не добросовестно и не разумно, злоупотребляло предоставленным правом. Указанные действия (бездействия) могут привести или приводят к нарушениям следующих обязательных требований действующего законодательства: п. 4, пп. «б» п. 5, п. 6 ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ юридическим лицом, осуществляющим деятельность по возврату просроченной задолженности. 3. Принимая во внимание собранные сведения, указывающие на событие правонарушения, установлено, что ООО ПКО «М.Б.А. Финансы», совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 14.57 КоАП РФ. В связи с ограничениями, предусмотренными постановлением Правительства Российской Федерации № 336, допускается проведение контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия, включая объявление предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований в установленных законом случаях, на основании пункта 10 постановления № 336 Правительства Российской Федерации, в указанном случае допускается объявление предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1. Генеральному директору ООО ПКО «М.Б.А. Финансы», ОГРН 1097746177693, ИНН/КПП 7726626680/772501001 Вахата Фёдору при осуществлении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, не допускать нарушений и соблюдать обязательные требования, установленные Федеральным законом от 03.07.2016 № 230-ФЗ и принимаемыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. 2. На данное предостережение Вы вправе подать возражение в порядке, установленном п.п. 22-26 Постановления Правительства от 23.12.2023 № 2272 «Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за деятельностью профессиональных коллекторских организаций, кредитных и микрофинансовых организаций, включенных в перечень кредитных и микрофинансовых организаций, в части осуществления ими действий, направленных на возврат просроченной задолженности».