Проверка № 70240041000115294749 от 11 сентября 2024 года

АДМИНИСТРАЦИЯ КОРНИЛОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
11 сентября 2024 года

Проверка проводится в отношении
АДМИНИСТРАЦИЯ КОРНИЛОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Управление Роспотребнадзора по Томской области

Предостережение
Поступили сведения о следующих действиях (бездействии): обращение гражданки (вх. № 3474/ж-2024 от 13.08.2024), о захламлении прилегающей территории контейнерной площадки для сбора твердых коммунальных отходов (далее - ТКО) и распространении грызунов, по адресу: Томская область, Томский район, с. Корнилово, мкр. Центральный, остановка "Барсучья гора", рядом с ул. Дорожной (условно). По информации администрации Корниловского сельского поселения (вх. № 8236/ж-2023 от 31.10.2023) на администрации Корниловского сельского поселения лежит ответственность по содержанию и обустройству контейнерных площадок, указанных в ранее направленном запросе Управления Роспотребнадзора по Томской области (исх. № 70-00-11/05-4638-2023 от 24.10.2023), в данный перечень, также входит контейнерная площадка расположенная по адресу: Томская область, Томский район, с. Корнилово, мкр. Центральный, остановка "Барсучья гора", рядом с ул. Дорожной (условно). Согласно Реестру мест (площадок) накопления ТКО муниципального образования Томской области, (размещен на официальном сайте администрации Корниловского сельского поселения: https://korpos.ru) на 10.09.2024 контейнерной площадке присвоен номер 28. Собственником данной контейнерной площадки является администрация Корниловского сельского поселения. Специалистом Управления Роспотребнадзора по Томской области на основании представления о проведении контрольного (надзорного) мероприятия № 1866/1 от 30.08.2024 было проведено выездное обследовании, по адресу: Томская область, Томский район, с. Корнилово, мкр. Центральный, остановка "Барсучья гора", рядом с ул. Дорожной (условно) без взаимодействия с контролируемым лицом. При осмотре контейнерной площадки для сбора ТКО по адресу: Томская область, Томский район, с. Корнилово, мкр. Центральный, остановка "Барсучья гора", рядом с ул. Дорожной (условно), установлено следующее: контейнерная площадка имеет ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки, покрытие контейнерной площадки не установлено вследствие захламления контейнерной площадки и ее прилегающей территории ТКО, фрагментами мебели, коробками и пр. Мусоросборники ТКО не переполнены, стоят рядом с контейнерной площадкой. На контейнерах отсутствуют крышки, что не исключает возможность попадания отходов из мусоросборников на контейнерную площадку. В силу ст. 13 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организация деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов на территориях муниципальных образований осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом. Статьей 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» - к вопросам местного значения сельского поселения относится, в том числе участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов; утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами (п. 19 ч. 3 ст. 14). Согласно ч. 3 ст.14 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения сельского поселения относятся вопросы, предусмотренные пунктами 1 - 3, 9, 10, 12, 14, 17, 19 ч. 1 ст. 14. В силу ч 4 ст.14 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» - иные вопросы местного значения, предусмотренные частью 1 настоящей статьи для городских поселений, не отнесенные к вопросам местного значения сельских поселений в соответствии с частью 3 настоящей статьи, на территориях сельских поселений решаются органами местного самоуправления соответствующих муниципальных районов. В этих случаях данные вопросы являются вопросами местного значения муниципальных районов. Законом Томской области от 17.11.2014 N 152-ОЗ «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями Томской области» за сельскими поселениями Томской области закрепляются вопросы местного значения, предусмотренные пунктами 4, 4.1, 5, 6, 8, 13, 13.1, 15, 18, 20, 22, 26, 27, 33.1, 33.2, 38 части 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». В соответствии с положениями ст. 8 Федерального закона N 89-ФЗ органы местного самоуправления городских поселений, муниципальных районов, городских округов уполномочены на создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах. Закрепление указанных полномочий предполагает необходимость реализации органами местного самоуправления ряда задач публично-правового характера в сфере обращения с ТКО, а именно в части обустройства и содержания контейнерных площадок. Согласно п. 1. ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. С учетом вышеизложенного, установлен факт несоответствия требованиям санитарных норм и правил, в части несвоевременной уборки контейнерной площадки для сбора ТКО, ее прилегающей территории, и не исключена возможность попадания отходов из мусоросборников на контейнерную площадку. Установлено, что хозяйствующим субъектом, ответственный за содержание мест (площадок) накопления ТКО, по адресу: Томская область, Томский район, с. Корнилово, мкр. Центральный, остановка "Барсучья гора", рядом с ул. Дорожной (условно) является администрация Корниловского сельского поселения. ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: администрации Корниловского сельского поселения (ИНН 7014044427, ОГРН 1057001463452), место нахождения юридического лица: Томская область, Томский район, с. Корнилово, ул. Гагарина, 29 А; место фактического осуществления деятельности: Томская область, Томский район, с. Корнилово, мкр. Центральный, остановка "Барсучья гора", рядом с ул. Дорожной (условно), в соответствии с требованиями обеспечить проведение уборки (устранение захламления) и дератизацию контейнерной площадки, по адресу: Томская область, Томский район, с. Корнилово, мкр. Центральный, остановка "Барсучья гора", рядом с ул. Дорожной (условно).
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Медведь Егор Викторович Заместитель руководителя территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека
Шамова Оксана Евгеньевна Ведущий специалист-эксперт отдела территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека


Объекты и итоги проверки

Нет данных о результатах проверки