Проверка № 70230041000107922139 от 29 сентября 2023 года

АДМИНИСТРАЦИЯ СОВЕТСКОГО РАЙОНА ГОРОДА ТОМСКА

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
29 сентября 2023 года

Проверка проводится в отношении
АДМИНИСТРАЦИЯ СОВЕТСКОГО РАЙОНА ГОРОДА ТОМСКА

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Управление Роспотребнадзора по Томской области

Предостережение
): обращение гражданина (вх. № 3002/ж-2023 от 29.08.2023) о нарушении требований санитарного законодательства в части размещения контейнерной площадки для сбора твердых коммунальных отходов (далее – ТКО) на расстоянии более 100 метров от жилых домов в мкр. Академический, г. Томска (условно). Согласно приложениям к вышеуказанному обращению гражданина ранее находившаяся контейнерная площадка, по адресу: г. Томск, пр. Академический, 26 (условно) к которой были прикреплены 633 человека, была ликвидирована. Новые места (площадки) накопления ТКО не созданы. В ответ на запрос Управления от 06.09.2023 № 70-00-11/05-3688-2023 о наличии/отсутствии контейнерной площадки для сбора ТКО в мкр. Академический, г. Томска администрацией Советского района Города Томска представлен ответ о том, что согласно требованиям правил благоустройства территории муниципального образования «Город Томск» физические лица обязаны осуществлять благоустройство принадлежащих им на праве собственности или ином законном праве объектов благоустройства, в данном случае места (площадки) накопления ТКО (вх. № 70-6906-2023 от 19.09.2023). Кроме того, из ответа следует, что администрацией Советского района Города Томска согласованы две заявки о размещении мест (площадок) накопления ТКО, по адресам: г. Томск, мкр. Академический, 65 А, мкр. Академический, 72. Информация о включении в реестр указанных контейнерных площадок направлена в департамент дорожной деятельности и благоустройства администрации Города Томска. Дополнительно при телефонном разговоре (28.09.2023) со специалистом администрации Советского района Города Томска Волковой Т.В. было установлено, что хозяйствующими субъектами контейнерных площадок по адресам: г. Томск, мкр. Академический, 65 А, мкр. Академический, 72 являются граждане, контейнерные площадки созданы ими для личного пользования. Специалистом Управления Роспотребнадзора по Томской области 14.09.2023 на основании представления о проведении контрольного (надзорного) мероприятия № 1399 от 13.09.2023 было проведено выездное обследовании в мкр. Академический, г. Томска без взаимодействия с юридическим лицом. При проведении осмотра, контейнерных площадок для сбора ТКО в мкр. Академический г. Томска не обнаружено. В соответствии со ст. 8 «Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» к полномочиям органов местного самоуправления области обращения с твердыми коммунальными отходами относятся создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах. Пунктом 24 части 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального округа относится участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов. Согласно п. 3 «Правил обустройства мест (площадок) накопления ТКО и ведения их реестра», утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2018 г. N 1039 (далее - Правила обустройства мест накопления ТКО) места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов создаются органами местного самоуправления, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах. Органы местного самоуправления создают места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов путем принятия решения в соответствии с требованиями правил благоустройства такого муниципального образования, требованиями законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, устанавливающего требования к местам (площадкам) накопления твердых коммунальных отходов. Исходя, из вышеизложенного следует, что действующее законодательство Российской Федерации не снимает обязанности с органа местного самоуправления в данном случае с администрации Советского района Города Томска полномочий по созданию мест (площадок) накопления ТКО ввиду того, что физические лица (граждане) обязаны осуществлять благоустройство принадлежащих им на праве собственности или ином законном праве объектов благоустройства, а именно мест (площадок) накопления ТКО. Таким образом, администрацией Советского района Города Томска не созданы (не организованы) места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов для жителей мкр. Академический г. Томска, контейнерные площадки находятся на расстоянии более 100 метров от индивидуальных жилых домов, ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: администрации Советского района Города Томска (ИНН 7017130667, ОГРН 1057002648790), место нахождения юридического лица: 634012, г. Томск пр. Елизаровых, 59, место фактического осуществления деятельность: г. Томск, мкр. Академический, в соответствии с требованиями п. 4 СанПиН 2.1.3684-21 – обустроить в мкр. Академический г. Томска контейнерные площадки на расстоянии не более 100 метров от индивидуальных жилых домов.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Шамова Оксана Евгеньевна Ведущий специалист-эксперт отдела территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека


Объекты и итоги проверки

Адрес
634055, обл. Томская, г. Томск, мкр. Академический

Нет данных о результатах проверки