АДМИНИСТРАЦИЯ СОВЕТСКОГО РАЙОНА ГОРОДА ТОМСКА

Поступили сведения о следующих действиях (бездействии): обращение гражданки (вх. № 3284/ж-2024 от 02.08.2024) о несвоевременном вывозе твердых коммунальных отходов (далее - ТКО), необустройстве и захламлении контейнерной площадки для сбора ТКО, по адресу: г. Томск, ул. Сибирская, 118 (условно). На основании представления о проведении контрольного (надзорного) мероприятия № 1711 от 14.08.2024 проведено выездное обследование мест (площадок) накопления ТКО, по адресу: г. Томск, ул. Сибирская, 118 (условно) без взаимодействия с контролируемым лицом. При обследовании 12.08.2024 установлено, что по адресу: г. Томск, ул. Сибирская, 118 (условно) размещена обустроенная контейнерная площадка для ТКО: имеется подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки). Непосредственно на площадке размещено четыре контейнера, которые заполнены ТКО до краев, что не исключает возможность попадания отходов из мусоросборников на контейнерную площадку, прилегающая территория контейнерной площадки также захламлена ТКО. Один контейнер стоит рядом с контейнерной площадкой (за ограждением), где отсутствует твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки. Мусоросборники оборудованы крышками. Согласно Реестру мест (площадок) накопления ТКО, размещенного на сайте Администрации Города Томска указанная контейнерная площадка на 23.08.2024 зарегистрирована под номером - 695 и имеет адрес: г. Томск, ул. Сибирская, 116 (условно). Собственником контейнерной площадки, по адресу: г. Томск, ул. Сибирская, 116 (условно), является Администрация города Томска. В разделе 3 Реестра «Сведения о собственниках мест (площадок) накопления ТКО» указан адрес юридического лица: г. Томск, ул. Елизаровых, 59 (юридический адрес администрации Советского района г. Томска, являющаяся территориальным органом администрации Города Томска). Территориально, указанная контейнерная площадка находится в Советском районе г. Томска. В соответствии с п. 1 ст. 3 «Устава Города Томска» территория муниципального образования «Город Томск» (далее - Город Томск) разделяется на четыре внутригородские территориальные единицы - внутригородские территории: Кировский район, Ленинский район, Октябрьский район, Советский район. В силу п. 1 - 4 ст. 39 Устава Города Томска администрация Города Томска формируется Мэром в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом. Структура (перечень органов) администрации утверждается Думой Города Томска по представлению Мэра. В структуру (перечень органов) администрации могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации, которые могут быть наделены полномочиями, указанными в пункте 1 статьи 38 настоящего Устава. Отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации могут обладать правами юридического лица. Основаниями для государственной регистрации органов администрации в качестве юридических лиц являются решение Думы об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение по представлению Мэра положения о нем. Органы администрации Города Томска осуществляют свою деятельность на основании положений об отраслевых (функциональных) и территориальных органах администрации. В соответствии с Решением Думы г. Томска от 24.05.2005 N 916 «Об утверждении структуры администрации Города Томска» (вместе со «Структурой (перечнем органов) администрации Города Томска» в структуру (перечень органов) администрации Города Томска входит и администрация Советского района города Томска. Согласно п. 1.4 приложения № 4 Решения Думы г. Томска от 15.09.2005 N 1000 «Об учреждении органов администрации Города Томска и утверждении положений об органах администрации» (вместе с «Положением об администрации Кировского района Города Томска», «Положением об администрации Ленинского района Города Томска», «Положением об администрации Октябрьского района Города Томска», «Положением об администрации Советского района Города Томска») администрация Советского района Города Томска является юридическим лицом, обладает обособленным имуществом, закрепленным за администрацией района на праве оперативного управления. Администрация Советского района Города Томска учреждена в форме муниципального казенного учреждения муниципального образования «Город Томск». В соответствии с Положением «Об администрации Советского района г. Томска», утвержденным Решением Думы г. Томска от 15.09.2005 N 1000, администрация Советского района Города Томска является территориальным органом Администрации Города Томска, осуществляющим управленческие функции по решению вопросов местного значения и иных вопросов, отнесенных к ведению администрации Города Томска в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами, в границах внутригородской территории – Советского района Города Томска, обеспечивающим осуществление полномочий по решению вопросов местного значения в области благоустройства, обладает правами юридического лица. Согласно п. 3.1.3 Решения Думы г. Томска от 15.09.2005 N 1000 «Об учреждении органов администрации Города Томска и утверждении положений об органах администрации» администрация Советского района Города Томска в сфере управления жилищно-коммунальным хозяйством и жилищной политики: обеспечивает соблюдение правил благоустройства территории муниципального образования «Город Томск» на территории района, разрабатывает планы благоустройства территории района и осуществляет контроль их исполнения. В соответствии со ст. 8 «Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» к полномочиям органов местного самоуправления области обращения с твердыми коммунальными отходами относятся создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах. На основании вышеизложенного, на администрацию Советского района Города Томска возложена обязанность по обустройству, содержанию (устранению захламления) и исключению возможности попадания отходов из мусоросборников на контейнерную площадку, по адресу: г. Томск, ул. Сибирская, 116 (условно). ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: администрации Советского района Города Томска (ИНН 7017130667, ОГРН 1057002648790), место нахождения юридического лица: 634012, г. Томск ул. Елизаровых, 59, место фактического осуществления деятельность: г. Томск ул. Сибирская, 116 (условно), порядковый номер в Реестре 695, в соответствии с требованиями абз. 6 п. 3 СанПиН 2.1.3684-21 – обеспечить обустройство контейнерной площадки для отдельно стоящего контейнера, согласно абз. 1 п. 8 проведение уборку контейнерной площадки и ее прилегающей территории, согласно п. 9 СанПиН 2.1.3684-21 - исключить возможность попадания отходов из мусоросборников на контейнерную площадку, по адресу: г. Томск, ул. Сибирская, 116 (условно).