АО "РЕАГЕНТЫ ВОДОКАНАЛА"

По результатам проведенного анализа сведений, поступивших с обращением Публичного акционерного общества «Т Плюс» (далее - ПАО «Т Плюс»), исх. от 08.10.2025 № 51300-04-02120 (вх. от 09.10.2025 № УФО/ОГ-137, далее - Обращение), а также сведений, имеющихся в распоряжении Управления Федеральной службы по аккредитации по Уральскому федеральному округу, установлены признаки, указывающие на возможное несоответствие Акционерного общества «Реагенты Водоканала», аккредитованного в качестве испытательной лаборатории (уникальный номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц RA.RU.21ВК01) (далее – АО «Реагенты Водоканала», аккредитованное лицо), требованиям законодательства Российской Федерации к деятельности аккредитованных лиц. В соответствии с пунктом 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований Как следует из Обращения, в адрес ПАО «Т Плюс» поступают претензии от управляющих компаний относительно качества горячей воды. К претензиям прилагаются протоколы испытаний, выданные независимой лабораторией АО «Реагенты Водоканала» (уникальный номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц RA.RU.21ВК01), согласно которым горячая воды не соответствует нормативным требованиям по органолептическим показателям. Пунктом 1 части 1 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 412-ФЗ «Об аккредитации в национальной системе аккредитации» (далее - Федеральный закон от 28.12.2013 № 412-ФЗ) установлена обязанность аккредитованных лиц соблюдать критерии аккредитации при осуществлении своей деятельности. В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 412-ФЗ аккредитованные лица имеют право осуществлять деятельность в соответствующей области аккредитации. Критерии аккредитации утверждены приказом Минэкономразвития России от 26.10.2020 № 707 «Об утверждении критериев аккредитации и перечня документов, подтверждающих соответствие заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации» (далее – критерии аккредитации). Пунктом 21 критериев аккредитации определено, что лаборатория должна соответствовать требованиям, установленным положениями ГОСТ ISO/IEC 17025-2019 «Общие требования к компетентности испытательных и калибровочных лабораторий» (далее – ГОСТ ISO/IEC 17025-2019). Пунктом 5.3 ГОСТ ISO/IEC 17025-2019 установлено, что лаборатория должна определить и документировать область лабораторной деятельности, при осуществлении которой она соответствует настоящему стандарту. Область, в отношении которой лаборатория заявляет о соответствии настоящему стандарту, не должна включать лабораторную деятельность, осуществляемую на постоянной основе внешними поставщиками. Аккредитованным лицом проведены исследования (испытания) и измерения воды централизованных систем горячего водоснабжения в соответствии с требованиями ПНД Ф 14.1:2:3:4.213-05 (показатель «Мутность (по формазину)», ГОСТ 31898-2012 (показатель «Цветность»), ГОСТ Р 57164-2016 (показатель «Интенсивность запаха при температуре 60оС», «характер запаха»), ПНД Ф 14.1:2:3.4.121-97(изд. 2024 г.) (показатель «водородный показатель» (pH), ГОСТ 31870-2012, метод 1 (показатель «массовая концентрация растворенных форм железа», «массовая концентрация растворенных форм марганца», «массовая концентрация алюминия»), Паспорт. Руководство по эксплуатации Choktemp H198501, МУК 4.3.4061-24 (показатель «температура»). Независимой лабораторией АО «РЕАГЕНТЫ ВОДОКАНАЛА» (уникальный номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц RA.RU.21ВК01) 23.06.2025 по адресам: г. Екатеринбург, ул. Дружиниская, д. 4 (система горячего водоснабжения на границе балансовой эксплуатационной ответственности сторон между ООО «УК «РЭМП Железнодорожного района» и АО «ЭнергосбыТ-Плюс» на расстоянии 1,0 м. от ввода), ул. Маневровая, д. 27 (система горячего водоснабжения на границе балансовой эксплуатационной ответственности сторон между ООО «УК «РЭМП Железнодорожного района» и АО «ЭнергосбыТ-Плюс» на расстоянии 1,0 м. от ввода), ул. Маневровая, д. 27а (система горячего водоснабжения на границе балансовой эксплуатационной ответственности сторон между ООО «УК «РЭМП Железнодорожного района» и АО «ЭнергосбыТ-Плюс» на расстоянии 4,0 м. от ввода), ул. Таватуйская, д. 1б (система горячего водоснабжения на границе балансовой эксплуатационной ответственности сторон между ООО «УК «РЭМП Железнодорожного района» и АО «ЭнергосбыТ-Плюс» на расстоянии 6,0 м. от ввода), ул. Таватуйская, д. 1в (система горячего водоснабжения на границе балансовой эксплуатационной ответственности сторон между ООО «УК «РЭМП Железнодорожного района» и АО «ЭнергосбыТ-Плюс» на расстоянии 6,0 м. от ввода), ул. Таватуйская, д. 2 (система горячего водоснабжения на границе балансовой эксплуатационной ответственности сторон между ООО «УК «РЭМП Железнодорожного района» и АО «ЭнергосбыТ-Плюс» на расстоянии 4,0 м. от ввода), ул. Челюскинцев, д. 70 (система горячего водоснабжения на границе балансовой эксплуатационной ответственности сторон между ООО «УК «РЭМП Железнодорожного района» и АО «ЭнергосбыТ-Плюс» на расстоянии 2,5 м. от ввода), ул. Братьев Быковых, д. 5 (система горячего водоснабжения на границе балансовой эксплуатационной ответственности сторон между ООО «УК «РЭМП Железнодорожного района» и АО «ЭнергосбыТ-Плюс» на расстоянии 4,0 м. от ввода), ул. Братьев Быковых, д. 19 (система горячего водоснабжения на границе балансовой эксплуатационной ответственности сторон между ООО «УК «РЭМП Железнодорожного района» и АО «ЭнергосбыТ-Плюс» на расстоянии 20,0 м. от ввода), произведен отбор проб воды централизованных систем горячего водоснабжения, по результатам которого были выданы протоколы испытаний от 02.07.2025 №№ 2229-2237 со ссылкой на аккредитацию в национальной системе аккредитации с нарушениями требований, установленных пунктом 5.3 ГОСТ ISO/IEC 17025-2019, пунктом 21 критериев аккредитации, пунктом 1 части 1, пунктом 1 части 2 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 412-ФЗ, а именно: - протоколы испытаний от 02.07.2025 №№ 2229-2237 выданы с результатами испытаний воды централизованных систем горячего водоснабжения по ПНД Ф 14.1:2:3:4.213-05 (показатель «Мутность (по формазину)», ГОСТ 31898-2012 (показатель «Цветность»), ГОСТ Р 57164-2016 (показатель «Интенсивность запаха при температуре 60оС», «характер запаха»), ПНД Ф 14.1:2:3.4.121-97(изд. 2024 г.) (показатель «водородный показатель» (pH), ГОСТ 31870-2012, метод 1 (показатель «массовая концентрация растворенных форм железа», «массовая концентрация растворенных форм марганца», «массовая концентрация алюминия»), Паспорт. Руководство по эксплуатации Choktemp H198501, МУК 4.3.4061-24 (показатель «температура»). В соответствии с утвержденной областью аккредитации независимая лаборатория АО «РЕАГЕНТЫ ВОДОКАНАЛА» (уникальный номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц RA.RU.21ВК01) не имеет аккредитации в части проведения испытаний по ПНД Ф 14.1:2:3:4.213-05 (показатель «Мутность (по формазину)», ГОСТ 31898-2012 (показатель «Цветность»), ГОСТ Р 57164-2016 (показатель «Интенсивность запаха при температуре 60оС», «характер запаха»), ПНД Ф 14.1:2:3.4.121-97 (изд. 2024 г.) (показатель «водородный показатель» (pH), ГОСТ 31870-2012, метод 1 (показатель «массовая концентрация растворенных форм железа», «массовая концентрация растворенных форм марганца», «массовая концентрация алюминия»), Паспорт. Руководство по эксплуатации Choktemp H198501, МУК 4.3.4061-24 (показатель «температура») для объекта «вода централизованных систем горячего водоснабжения». Представленные протоколы испытаний от 02.07.2025 №№ 2229-2237, указанные в обращении Публичного акционерного общества «Т Плюс» исх. от 08.10.2025 № 51300-04-02120 (вх. от 09.10.2025 № УФО/ОГ-137), содержат результаты проведенных испытаний воды централизованных горячего водоснабжения, выполненные с нарушением нормативных правовых актов, что свидетельствует о возможном нарушении аккредитованным лицом требований законодательства Российской Федерации, предъявляемых к деятельности аккредитованных лиц. По результатам проведенного анализа сведений, указанных в Обращении, а также сведений, имеющихся в распоряжении Управления Федеральной службы по аккредитации по Уральскому федеральному округу, установлены признаки, указывающие на возможное несоответствие АО «РЕАГЕНТЫ ВОДОКАНАЛА», аккредитованного в качестве испытательной лаборатории (уникальный номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц RA.RU.21ВК01), требованиям законодательства Российской Федерации к деятельности аккредитованных лиц. Указанные действия Акционерного общества «РЕАГЕНТЫ ВОДОКАНАЛА», аккредитованного в качестве испытательной лаборатории (уникальный номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц RA.RU.21ВК01), приводят к нарушениям следующих обязательных требований: 1) пункта 1 части 1, пункта 1 части 2 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 412-ФЗ «Об аккредитации в национальной системе аккредитации»; 2) пункта 21 критериев аккредитации, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 26.10.2020 № 707 «Об утверждении критериев аккредитации и перечня документов, подтверждающих соответствие заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации»; 3) пункта 5.3 ГОСТ ISO/IEC 17025-2019 «Общие требования к компетентности испытательных и калибровочных лабораторий». В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) Принять меры к устранению нарушений обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации к деятельности аккредитованных лиц, указанных в настоящем предостережении в срок до 12.01.2026. 2) Провести мероприятия в соответствии с правилами, регламентированными документами системы менеджмента качества Акционерного общества «РЕАГЕНТЫ ВОДОКАНАЛА» в соответствии с требованиями пункта 8.7 ГОСТ ISO/IEC 17025-2019 в срок до 12.01.2026. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном Положением о федеральном государственном контроле (надзоре) за деятельностью аккредитованных лиц, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 № 1002 «Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за деятельностью аккредитованных лиц». В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте по адресу: https://fsa.gov.ru/documents/16262/.