ООО СЗ "ПРЕМЬЕРСТРОЙ"

1. Департаменту государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области при осуществлении регионального контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Свердловской области поступили сведения о следующих действиях (бездействии) ООО Специализированный застройщик «Премьерстрой» (ИНН 6674113932): Департаментом государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области (далее – Департамент), в соответствии с пунктом 20-2 плана работы Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области на 2024 год, утвержденного приказом от 25.01.2024 № 8-А «Об утверждении Плана работы Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области на 2024 год» проведен анализ соблюдения застройщиками, осуществляющими деятельность на территории Свердловской области с привлечением денежных средств участников долевого строительства требований действующего законодательства о раскрытии (размещении) документов, и информации (мониторинг безопасности), содержащихся в единой информационной системе жилищного строительства (далее –ЕИСЖС). В соответствии с ч. 3.1 ст. 23.3 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон о долевом строительстве) застройщик, привлекающий средства участников долевого строительства, является субъектом размещения информации в единой информационной системе жилищного строительства. Застройщик ООО Специализированный застройщик «Премьерстрой» (ИНН 6674113932) осуществляет привлечение денежных средств участников долевого строительства для строительства объекта: «Двухсекционный жилой дом со встроенно-пристроенными помещениями общественного назначения и одноуровневой встроенно-пристроенной подземной автостоянкой» (ID 47419), расположенного по адресу: Свердловская область, г. Екатеринбург, ул. Куйбышева, 100. Порядок, способы, сроки и периодичность размещения информации субъектами информации, обязательное размещение которой предусмотрено законодательством Российской Федерации, в системе, а также состав сведений, относящихся к такой информации, установлены ч. 3.2 ст. 23.3 Закона о долевом строительстве и Постановлением Правительства РФ от 26.03.2019 № 319 «О единой информационной системе жилищного строительства». Застройщик, привлекающий денежные средства участников долевого строительства, обеспечивает свободный доступ к информации (раскрывает информацию), предусмотренную Законом о долевом строительстве, путем размещения ее в ЕИСЖС. Информация считается раскрытой после ее размещения в указанной системе. К информации о проекте строительства согласно п. 9 ч. 1 ст. 21 Закона о долевом строительстве относятся, в том числе сведения о примерном графике реализации проекта строительства, включающем информацию об этапах и о сроках его реализации, в том числе предполагаемом сроке получения разрешения на ввод в эксплуатацию строящихся (создаваемых) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости (раздел 17.1 формы проектной декларации, утвержденной Приказ Минстроя России от 04.04.2022 № 239/пр «Об утверждении формы проектной декларации»). В рамках регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства путем мониторинга данных, содержащихся в ЕИСЖС, установлено следующее: - в редакции п. 17.1 проектной декларации № 66-001235 от 18.01.2023 (ID 47419) застройщик планировал получить разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в 1 квартале 2024 года и осуществить передачу объектов долевого строительства в срок до - 30.09.2024; - в редакции п. 17.1 проектной декларации № 66-001235 от 17.05.2023 (ID 47419) застройщик изменил срок реализации проекта на 2 квартал 2024 года, без изменения срока передачи; - в редакции п. 17.1 проектной декларации № 66-001235 от 10.06.2024 (ID 47419) застройщик вновь перенес срок получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию во 2 квартале 2024 года, без изменения срока передачи. Согласно ч. 3 ст. 8 Закона о долевом строительстве после получения застройщиком в установленном порядке разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости застройщик обязан передать объект долевого строительства не позднее предусмотренного договором срока. На текущий момент установлено, что застройщиком разрешение на ввод объекта в эксплуатацию не получено. Срок передачи объекта долевого строительства участникам долевого строительства в срок до 30.09.2024 нарушен. Таким образом, отставание от примерного графика реализации проекта строительства объекта (ID 47419), переноса срока получения разрешения на ввод в эксплуатацию, привело к нарушению прав граждан - участников долевого строительства и неисполнению обязательств по передаче объектов долевого строительства в сроки, установленные договорами участия в долевом строительстве, согласно которым срок передачи объектов долевого строительства до 30.09.2024. Данный срок также отражен в графе 17.2 «О сроке передачи застройщиком объекта долевого строительства участнику долевого строительства в соответствии со статьей 6 Закона о долевом строительстве» в редакции проектной декларации № 66-001235 от 11.09.2024. Согласно ч. 1 ст. 6 Закона о долевом строительстве застройщик обязан передать участнику долевого строительства объект долевого строительства не позднее срока, который предусмотрен договором и должен быть единым для участников долевого строительства, которым застройщик обязан передать объекты долевого строительства, входящие в состав многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости. В соответствии с ч. 3 ст. 6 Закона о долевом строительстве в случае, если строительство (создание) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости не может быть завершено в предусмотренный договором срок, застройщик не позднее чем за два месяца до истечения указанного срока обязан направить участнику долевого строительства соответствующую информацию и предложение об изменении договора. Изменение предусмотренного договором срока передачи застройщиком объекта долевого строительства участнику долевого строительства осуществляется в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации. Согласно ч. 1 ст. 452 Гражданского кодекса Российской Федерации соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев не вытекает иное. Графа 17.2 «О сроке передачи застройщиком объекта долевого строительства участнику долевого строительства в соответствии со статьей 6 Закона о долевом строительстве» должна содержать достоверную информацию о планируемом первоначальном сроке передачи объектов и планируемой дате передачи объектов долевого строительства. По смыслу совокупности перечисленных положений законодательства о долевом строительстве, изменение даты предполагаемого срока передачи объектов долевого строительства возможно при условии внесения изменений, путем заключения дополнительных соглашений, во все договоры, заключенные с участниками долевого строительства, в установленном законом порядке (в письменной форме, с соблюдением правила о государственной регистрации), при этом срок должен быть единым для всех участников долевого строительства. Разъясняю, что согласно ч. 1.1 ст. 23.1 Закона о долевом строительстве единый реестр проблемных объектов представляет собой систематизированный перечень сведений о проблемных объектах. При этом под проблемными объектами понимаются многоквартирные дома и (или) иные объекты недвижимости, в отношении которых застройщиком более чем на шесть месяцев нарушены сроки завершения строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости и (или) обязанности по передаче объекта долевого строительства участнику долевого строительства по зарегистрированному договору участия в долевом строительстве либо застройщик признан банкротом и в отношении него открыто конкурсное производство в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», если при банкротстве застройщика применяются правила параграфа 7 главы IX указанного Федерального закона. 2. Указанные выше действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: ч. 1 и ч. 3 ст. 6, ч. 3 ст. 8 Закона о долевом строительстве.