ООО УЖК "ТЕРРИТОРИЯ - СЕВЕР"

В Департамент поступают многочисленные обращения граждан по вопросу отключения коммунальной услуги электроснабжения ООО «УЖК «Территория-Север» в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Екатеринбург, ул. Ирбитская, д. 11 (далее – МКД). Так, в частности, в Департамент поступило обращение, содержащее доводы о неправомерном приостановлении в жилое помещение № 29 МКД 23.07.2024 предоставления коммунальной услуги по электроснабжению, о несогласии с предъявляемой собственнику помещения № 29 задолженностью за жилищно-коммунальные услуги. Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354), предусмотрено право исполнителя ограничивать или приостанавливать предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги: наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения. Согласно п. 118 Правил № 354 под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу. Таким образом, задолженность потребителя по каждому виду коммунальной услуги подлежит расчету в отдельности, а ограничению либо приостановлению в случае неполной оплаты потребителем подлежит конкретная коммунальная услуга. В соответствии с п. 119 Правил № 354 исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в сети Интернет, передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи. В рамках рассмотрения обращения Департаментом установлено, что в платежном документе за июнь 2024 года собственнику помещения № 29 к оплате за жилищно-коммунальные услуги предъявлена сумма в размере 9167, 13 рублей (с учетом начисленной платы за расчетный период "июнь 2023 года" в размере 4906,34 рублей и задолженности за предыдущий период "май 2024 года" в размере 3962,06 рублей). Согласно ч. 1 ст. 155 Жилищного кодекса российской Федерации плата за жилищно-коммунальные услуги вносится на основании платежных документов ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем. Таким образом, собственнику помещения № 29 до 10.07.2024 согласно платежного документа за июнь 2024 года надлежит осуществить оплату в размере 9167, 13 рублей. Между тем, от ООО УЖК "Территория-Север" на имя собственника поступило уведомление о наличии на дату 10.07.2024 задолженности за жилищно-коммунальные услуги в размере 13996,84 рублей, что противоречит сумме, указанной в платежном документе за июнь 2024 года. Данное уведомление содержит информацию о намерении исполнителя услуги приостановить предоставление коммунальной услуги по электроснабжению в случае непогашении задолженности в течении 10 дней. В силу п. 119 Правил № 354 направленное за 10 дней в адрес собственника помещения № 29 уведомление о предстоящем введении ограничения/приостановления предоставления услуги не является надлежащим. Впоследствии 23.07.2024 ООО УЖК "Территория-Север" в жилом помещении № 29 осуществлено приостановление предоставления коммунальной услуги по электроснабжению. Постановлением Региональной энергетической комиссией Свердловской области от 27.08.2012 № 130-ПК утверждены нормативы потребления коммунальной услуги по электроснабжению в жилых помещениях на территории Свердловской области. В соответствии с указанными постановлениями норматив потребления коммунальной услуги по электроснабжению на 1 человека в двухкомнатной квартире, оборудованной электрическими плитами, с 2 проживающими составляет 117 кВтч. Следовательно, сумма задолженности по жилому помещению при которой у УЖК "Территория-Север" появляется основание приостановить предоставление коммунальной услуги по электроснабжению, составит: 117 кВтч/чел * 2 чел. * 3,61 руб./кВтч * 2 мес. = 1689,48 рублей. Согласно, имеющейся в Департаменте информации задолженность за жилищно-коммунальные услуги по лицевому счету, открытому на жилое помещение № 29 образовалась за расчетный период "май 2024 года" (за предыдущие периоды задолженность отсутствовала). При этом за расчетные периоды май 2024 года и июнь 2024 года за коммунальную услугу по электроснабжению начислена сумма в размере 967,01 рублей, что в 1,5 раза меньше суммы 1689,48 рублей. Указанное означает, что на дату 23.07.2024 в жилом помещении № 29 задолженность по оплате коммунальной услуги по электроснабжению в размере, превышающем, 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги отсутствовала. Следовательно, правовые основания для приостановления предоставления коммунальной услуги электроснабжения в жилом помещении № 29 у исполнителя услуги отсутствовали. В настоящее время предоставление коммунальной услуги по электроснабжению в жилое помещение № 29 возобновлено с взиманием денежных средств в размере 3000 рублей. В связи с отсутствием оснований для приостановления услуги, взимание денежных средств за расходы исполнителя по введению ограничения, приостановлению и возобновлению предоставления коммунальной услуги в размере 3000 рублей неправомерно. Аналогичные нарушения прослеживаются в отношении иных помещений МКД.