ООО "ЕСК"

В связи с поступлением в Первоуральский отдел Управления Роспотребнадзора по Свердловской области информации и сведений усматриваются следующие нарушения обязательных требований законодательства РФ. 1. Исходя из содержания представленных документов (договора «Оказание услуг по предоставлению доступа к сети Интернет» № 39103300 от 24.07.2023г., заключенного между К. В.С. и ООО «ЕСК», договора «Оказание услуг по предоставлению доступа к сети Интернет» № 22130724 от 27.04.2024г., заключенного между потребителями Х. М.Ф. и ООО «ЕСК») установлено, что «Оператор предоставляет Пользователю услуги связи на условиях, установленных лицензиями № 142499, 142500» (п.1 договора). Условиями п.3 договора «Оказание услуг по предоставлению доступа к сети Интернет» № 39103300 от 24.07.2023г., заключенного между потребителем и ООО «ЕСК» установлено: «Единовременная регистрационная плата за предоставление доступа к сети Интернет составляет 3500 (три тысячи пятьсот) руб. 00 коп., НДС не облагается. Ежемесячная оплата (абонентская плата) за предоставление доступа производится по тарифу: REVD Достучаться до гигов». Условиями п.3 договора «Оказание услуг по предоставлению доступа к сети Интернет» № 22130724 от 27.04.2024г., заключенного между потребителями и ООО «ЕСК» установлено: «Единовременная регистрационная плата за предоставление доступа к сети Интернет не взимается. Ежемесячная оплата (абонентская плата) за предоставление доступа производится по тарифу: REVD22 Комфортный Дом 595 руб., НДС не предусмотрен. …….месяца ЧС. Подробности акции в Публичной оферте на сервере Оператора http://k-telecom.org В соответствии с п.1 ст.10 Закона о защите прав потребителей исполнитель обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации. В соответствии с п.14 Постановления № 2607 доказывание факта своевременного доведения необходимой и полной информации, связанной с оказанием услуг связи, возлагается на оператора связи. Оператор связи обязан оказывать пользователям услугами связи услуги связи, в т.ч. по предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в соответствии с законодательством Российской Федерации, техническими нормами и правилами, лицензией, а также договором об оказании услуг связи (п.п.1,5 ст. 46 Закона о связи). Согласно п.17 Постановления № 2607 оператор связи обязан предоставить абоненту и (или) пользователю необходимую для заключения и исполнения договора об оказании услуг связи информацию, включающую в себя, в т.ч. реквизиты выданной оператору связи лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи (далее – лицензия). Согласно п.2 ст.9 Закона о защите прав потребителей, если вид деятельности, осуществляемый изготовителем (исполнителем, продавцом), подлежит лицензированию и (или) исполнитель имеет государственную аккредитацию, до сведения потребителя должна быть доведена информация о виде деятельности изготовителя (исполнителя, продавца), номере лицензии и (или) номере свидетельства о государственной аккредитации, сроках действия указанных лицензии и (или) свидетельства, а также информация об органе, выдавшем указанные лицензию и (или) свидетельство. В соответствии с п.29 Постановления № 2607 в договоре об оказании услуг связи, заключаемом в письменной форме, должны быть указаны: а) дата и место заключения договора об оказании услуг связи; б) наименование (фирменное наименование) и место нахождения оператора связи; в) реквизиты расчетного счета оператора связи; г) следующие сведения об абоненте: фамилия, имя, отчество, дата рождения, реквизиты документа, удостоверяющего личность (сведения о наименовании документа, серии и номере, дате выдачи, наименовании органа, выдавшего документ, или коде подразделения), - для физического лица; наименование (фирменное наименование), место нахождения, основной государственный регистрационный номер, индивидуальный номер налогоплательщика - для юридического лица; реквизиты документа, удостоверяющего личность (сведения о наименовании документа, серии и номере, дате выдачи, наименовании органа, выдавшего документ, или коде подразделения), и документ, подтверждающий факт внесения записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, - для индивидуального предпринимателя; д) адрес установки оборудования и описание абонентской линии (при доступе к сети передачи данных с использованием абонентской линии); е) технические показатели, характеризующие качество телематических услуг связи (в том числе полосу пропускания линии связи в сети передачи данных); ж) технические нормы, в соответствии с которыми оказываются телематические услуги связи и технологически неразрывно связанные с ними услуги; з) тарифы и (или) тарифный план для оплаты телематических услуг связи в российских рублях; и) адрес и способ доставки счета за оказанные телематические услуги связи; к) права, обязанности и ответственность сторон, в том числе обязательства оператора связи по соблюдению сроков и порядка устранения неисправностей, препятствующих пользованию телематическими услугами связи; л) срок действия договора об оказании услуг связи; м) перечень дополнительных обязательств перед абонентом, добровольно принимаемых на себя оператором связи. Согласно п.30 Постановления № 2607 в договоре об оказании услуг связи должны быть указаны следующие существенные условия: а) состав оказываемых телематических услуг связи; б) используемые абонентские интерфейсы; в) тарифы и (или) тарифные планы для оплаты телематических услуг связи; г) порядок, срок и форма расчетов. Аналогичные положения предусмотрены и п.п.30,31 Постановления № 2606. Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать в т.ч. цену в рублях и условия приобретения товаров (работ, услуг), в том числе при оплате товаров (работ, услуг) через определенное время после их передачи (выполнения, оказания) потребителю, полную сумму, подлежащую выплате потребителем, и график погашения этой суммы (п.2 ст.10 Закона о защите прав потребителей). Согласно п.39 Постановления № 2607 оплата оказанных телематических услуг связи может осуществляться по абонентской, повременной или комбинированной системе оплаты, по объему принятой, и (или) переданной, и (или) отправленной, и (или) обработанной, и (или) хранимой информации либо по факту оказания единичной услуги. В нарушение требований законодательства РФ в договорах № 39103300 от 24.07.2023г. и № 22130724 от 27.04.2024г. указана недостоверная информация о лицензиях хозяйствующего субъекта, в договорах указаны № № 142499, 142500. Тогда как, Интернет-ресурс Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникацийhttps://rkn.gov.ru/activity/connection/register/license/ (реестр лицензий) содержит информацию о лицензии на телематические услуги связи ООО «ЕСК»: лицензия № Л030-00114-77/00052562 от 25.04.2016, срок действия – до 08.09.2026; о лицензии на услуги связи по передаче данных, за исключением услуг связи по передаче данных для целей передачи голосовой информации ООО «ЕСК»: лицензия № Л030-00114-77/00052564 от 25.04.2016, срок действия – до 08.09.2026. Условиями договора № 39103300 от 24.07.2023г. не определена цена в рублях ежемесячной оплаты (абонентской платы) за предоставление доступа пользователя по тарифу: REVD Достучаться до гигов. Т.е., в договоре № 39103300 от 24.07.2023г. отсутствует информация о тарифе и (или) тарифном плане для оплаты телематических услуг связи в российских рублях. Кроме того, условиями договоров № 39103300 от 24.07.2023г. и № 22130724 от 27.04.2024г. не определены: адрес и способ доставки счета за оказанные телематические услуги связи, порядок и форма оплаты услуг связи, обязательства оператора связи по соблюдению сроков и порядка устранения неисправностей, препятствующих пользованию телематическими услугами связи, что является нарушением (п.2 ст.10 Закона о защите прав потребителей, п.1 ст.54 Закона о связи, п.17,29,30 Постановления № 2607, п.п.30.31 Постановления № 2606). 2.Условиями п.8 договоров № 39103300 от 24.07.2023г. и № 22130724 от 27.04.2024 г. предусмотрено: «В рамках заключенного Договора и публичной оферты к нему, в соответствии с п.1 ст.18 и иными положениями Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» даю своё письменное согласие на получение по сетям электросвязи, а именно, на мой номер сотового телефона, электронный ящик, информации рекламного характера и рекламы Оператора связи. Также даю свое письменное согласие Оператору связи передавать мой сотовый телефон рекламораспространителям и рекламодателям, для отправки ими на мой сотовый телефон рекламы, информации рекламного характера об услугах Оператора связи. В подтверждение данного согласия ставлю свою подпись внизу настоящего Договора». Согласно п.1 ст.16 закона о защите прав потребителей недопустимыми условиями договора, ущемляющими права потребителя, являются условия, которые нарушают правила, установленные международными договорами Российской Федерации, настоящим Законом, законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей. Недопустимые условия договора, ущемляющие права потребителя, ничтожны. Оказание иных услуг, технологически неразрывно связанных с услугами подвижной радиотелефонной связи и направленных на повышение их потребительской ценности, осуществляется с согласия абонента, выраженного посредством совершения им действий, однозначно идентифицирующих абонента и позволяющих достоверно установить его волеизъявление на получение данных услуг (п.5 ст.44 Закона о связи). Вместе с тем, включение в текст договора условия о даче предварительного согласия на получение рекламы лишает пользователя возможности выразить свое несогласие на распространение рекламной информации при заключении данного договора, тем самым ущемляет его права на свободный выбор волеизъявления, противоречит принципу добровольности, на котором строятся гражданские правоотношения. 3.Условиями п.4 договоров № 39103300 от 24.07.2023г. и № 22130724 от 27.04.2024г. предусмотрено: «Правила оказания Пользователю услуг, не предусмотренных настоящим договором, определены в Публичной оферте об оказании услуг по предоставлению доступа к сети Интернет для физических лиц, которая является неотъемлемой частью настоящего договора и размещена на сервере Оператора www.k-telecom.org. Условия Акций, тарифы и иных дополнительных услуг размещаются на сайте Оператора www.k-telecom.org». Согласно п.1.2 ст.9 Закона о защите прав потребителей владелец агрегатора обязан довести до сведения потребителей информацию о себе и продавце (исполнителе) (фирменное наименование (наименование), место нахождения (адрес), режим работы, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица, фамилию, имя, отчество (если имеется), государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя), а также об имеющихся изменениях в указанной информации. Владелец агрегатора доводит до сведения потребителей информацию о себе и продавце (исполнителе) посредством ее размещения на своих сайте и (или) странице сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Информацию о продавце (исполнителе) владелец агрегатора вправе довести до сведения потребителей посредством размещения на своих сайте и (или) странице сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" ссылки на сайт продавца (исполнителя) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". В договорах № 39103300 от 24.07.2023г., № 22130724 от 27.04.2024г. имеется ссылка на сайт Оператора www.k-telecom.org (п.4 договоров), тогда как, при переходе на данный сайт установлено (информация внизу страницы), что правообладателем (разработчиком) данного сайта является иное юридическое лицо – ООО «К ТЕЛЕКОМ». В связи с чем, проверить наполняемость сайта, достоверность представленной информации не представляется возможным, в связи с тем, что данный сайт принадлежит иному юридическому лицу. Также, сведения об ООО «КТЕЛЕКОМ» содержатся и в иных разделах сайта (например, «Для операторов связи» (Передача данных) и др.). Таким образом, информация для потребителей, указанная в договорах № 39103300 от 24.07.2023г., № 22130724 от 27.04.2024г. ООО «ЕСК»., не соответствует требованиям законодательства РФ: - указана недостоверная информация о лицензиях хозяйствующего субъекта (указаны № № 142499, 142500); - отсутствует адрес и способ доставки счета за оказанные телематические услуги связи; - отсутствует информация о порядке и форме оплаты услуг связи; - не указаны обязательства оператора связи по соблюдению сроков и порядка устранения неисправностей, препятствующих пользованию телематическими услугами связи; - в договоре № 39103300 от 24.07.2023г. отсутствует информация о тарифе и (или) тарифном плане для оплаты телематических услуг связи в российских рублях; - включены условия, ущемляющие права потребителей по сравнению с правилами, установленными Законом о защите прав потребителей и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей (включение в текст договора предварительного согласия на получение рекламы Оператора, в т.ч. с передачей сотового телефона рекламораспространителям и рекламодателям). Кроме того, включенная в договоры ссылка на сайт Оператора www.k-telecom.org при переходе указывает на правообладателя (разработчика) данного сайта - на иное юридическое лицо – ООО «К ТЕЛЕКОМ».