ТСЖ "НАДЕЖДЕНСКИЙ"

В Департамент государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области (далее – Департамент) поступило обращение (от 05.09.2023 № 29-01-01-21493/3) гражданина, проживающего по адресу: г. Екатеринбург, ул. Надеждинская, д. 20, кв. 52 (далее – жилое помещение № 52). В платежном документе по жилому помещению № 52 за июль 2023 года к оплате предъявлена сумма в размере 15845,55 руб., за август 2023 года к оплате предъявлена сумма 112035,43 руб., с которыми потребитель не согласен. В платежном документе за июль 2023 года, в частности, начислено: - плата за коммунальную услугу по холодному водоснабжению исходя из норматива потребления в расчете на 3 зарегистрированных граждан, с применением повышающего коэффициента 1,5 в размере 856,63 руб., а также перерасчет в размере 907,78 руб. на основании акта от 31.07.2023, - плата за коммунальную услугу по горячему водоснабжению исходя из норматива потребления в расчете на 3 зарегистрированных граждан, с применением повышающего коэффициента 1,5 суммарно 2453,65 руб., а также перерасчет суммарно 3487,8 руб. на основании акта от 31.07.2023, - плата за коммунальную услугу по водоотведению исходя из норматива потребления в расчете на 3 зарегистрированных граждан в размере 753,07 руб. В частности, в платежном документе за август 2023 года начислено: - плата за коммунальную услугу по холодному водоснабжению исходя из норматива потребления в расчете на 3 зарегистрированных граждан, с применением повышающего коэффициента 1,5 в размере 856,63 руб., а также корректировка в размере 15865,31 руб. на основании акта от 11.08.2023, перерасчет за май, июнь, июль 2023 года, - плата за коммунальную услугу по горячему водоснабжению исходя из норматива потребления в расчете на 3 зарегистрированных граждан, с применением повышающего коэффициента 1,5 суммарно 2453,65 руб., а также корректировка 65962,32 руб. на основании акта от 11.08.2023, перерасчет за май, июнь, июль 2023 года, - плата за коммунальную услугу по водоотведению исходя из норматива потребления в расчете на 3 зарегистрированных граждан в размере 753,07 руб., а также корректировка в размере 22002,49 руб. на основании акта от 11.08.2023, перерасчет за май, июнь, июль 2023 года. С актами от 31.07.2023, 11.08.2023 заявитель не согласен, указанные акты не были составлены и вручены потребителю в соответствии с требованиями жилищного законодательства. Из обращения следует, что заявитель обращался в ТСЖ "НАДЕЖДЕНСКИЙ" (далее – ТСЖ) с просьбой произвести перерасчет платы за жилищно-коммунальные услуги за июль 2023 года, поскольку предъявленная к оплате сумма в размере 15845,55 с учетом перерасчетов рассчитана неверно, согласно информации от ТСЖ, произошел сбой в программе. Заявитель указывает, что им проведена поверка индивидуальных приборов учета (далее – ИПУ) коммунальных ресурсов 20.06.2023 года, в июле 2023 года передал акт и показания ИПУ в ТСЖ, однако они не были приняты по причине «счетчики недействительный». Документов, подтверждающих, что поверенные ИПУ неисправны, у ТСЖ не имеется. Из доводов заявителя следует, что демонтаж и замену ИПУ понудили провести председатель и сотрудники ТСЖ, при этом в подаче заявки (уведомления) в адрес ТСЖ о проведении демонтажа заявителем председатель и сотрудники ТСЖ препятствовали. Заявитель установил 03.08.2023 новые ИПУ холодной и горячей воды и обратился в адрес ТСЖ с просьбой ввести в эксплуатацию и опломбировать ИПУ. Оснований для начисления платы за услуги по горячему и холодному водоснабжению исходя из нормативов потребления с применением повышающего коэффициента не имеется, поскольку жилое помещение № 52 оборудовано ИПУ холодной и горячей воды. Оснований считать ИПУ холодной и горячей воды, прошедшие поверку в июне 2023 года (сведения отражены в ФГИС Аршин), недействительными не имеется. Оснований для непринятия к учету ИПУ холодной и горячей воды, установленные потребителем в августе 2023 года, не имеется. Потребитель вмешательства в работу ИПУ холодной и горячей воды не осуществлял. Акт о несанкционированном вмешательстве в работу ИПУ в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (постановление Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354), не составлялся и заявителю не предоставлялся. Доказательства (акты) установки антимагнитных пломб на ИПУ, а, следовательно, и доказательства необеспечения их сохранности, отсутствуют. Оснований для доначисления платы за коммунальные услуги по горячему и холодному водоснабжению по основанию несанкционированного вмешательства в работу ИПУ не имеется. Обращаем внимание, что жилищным законодательством не предусмотрено доначисление платы за коммунальную услугу по водоотведению за несанкционированное вмешательство в работу ИПУ горячей и/или холодной воды. В соответствии с п. 42 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354), размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период. В соответствии с п. 81(11) Правил № 354 при проведении исполнителем проверки состояния прибора учета проверке подлежат: - целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора; - наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета; - отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета. Нарушение показателей, указанных в абз. 3-5 п. 81(11) Правил № 354, признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета. Фиксация таких нарушений оформляется актом о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета, который составляется в соответствии с п. 85(1) Правил № 354. При обнаружении несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, если прибор учета установлен в жилом помещении и иных помещениях, доступ к которым не может быть осуществлен без присутствия потребителя, исполнитель производит перерасчет платы за коммунальную услугу и направляет потребителю требование о внесении доначисленной платы за коммунальные услуги. Заявитель указывает, что от ТСЖ поступают уведомления о предстоящем приостановлении предоставления коммунальной услуги по электроснабжению в связи с образовавшейся задолженностью. Обращаем внимание, что у исполнителя отсутствуют правовые основания для приостановления предоставления коммунальной услуги по причине неоплаты задолженности потребителя, сформированной в результате начисления платы за коммунальные услуги с нарушением установленного порядка. Обращаем внимание, что приостановлению подлежит предоставление исключительно в той коммунальной услуги, по которой сформирована задолженность. Таким образом, задолженность по коммунальной услуге горячего/холодного водоснабжения не может являться основанием приостановления предоставления услуги по электроснабжению. Правилами № 354 (п. 82, 83) установлены обязанности исполнителя: - проводить проверки состояния установленных и введенных в эксплуатацию индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей, факта их наличия или отсутствия, - проводить проверки достоверности представленных потребителями сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей путем сверки их с показаниями соответствующего прибора учета на момент проверки (в случаях, когда снятие показаний таких приборов учета и распределителей осуществляют потребители). Указанные проверки должны проводиться исполнителем не реже 1 раза в год, а если проверяемые приборы учета электрической энергии расположены в жилом помещении потребителя, то не чаще 1 раза в 3 месяца. Объявляю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю ТСЖ «Надежденский» - обеспечить опломбировку и ввод в эксплуатацию установленных ИПУ в жилом помещении № 52, - обеспечить соблюдение обязательных требований к порядку определения размера платы за коммунальные услуги по горячему и холодному водоснабжению, водоотведению исходя из показаний индивидуальных приборов учета при их наличии в жилом помещении № 52 за расчетные периоды май, июнь, июль, август, сентябрь 2023 года, - обеспечить соблюдение обязательных требований к порядку доначисления платы за коммунальные услуги по горячему и холодному водоснабжению исключительно в соответствии с порядком, предусмотренным Правилами № 354, по жилому помещению № 52 за расчетные периоды май, июнь, июль, август 2023 года, - осуществить сторнирование (списание) неправомерно начисленной в платежных документах по жилому помещению № 52 за июль, август 2023 года платы и перерасчетов за коммунальные услуги по горячему и холодному водоснабжению, водоотведению, - обеспечить соблюдение обязательных требований к порядку приостановления (ограничения) предоставления коммунальных услуг, в т.ч. услуги по электроснабжению.