ООО "АСП-СТАР"

Департаментом государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области (далее – Департамент) в соответствии с п. 20-1 плана работы Департамента на 2023 год, утвержденным приказом от 29.12.2022 № 199-А «Об утверждении Плана работы Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области на 2023 год» проведен анализ ежеквартальной отчетности застройщиков об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в том числе об исполнении застройщиком примерных графиков реализации проектов строительства и своих обязательств по договорам, сводной накопительной ведомости проекта строительства за 4 квартал 2022 года, и мониторинг соблюдения застройщиками, осуществляющими деятельность на территории Свердловской области с привлечением денежных средств участников долевого строительства требований действующего законодательства о раскрытии (размещении) документов, и информации (данных) содержащихся в единой информационной системе жилищного строительства (далее –ЕИСЖС). Решением Арбитражного суда г. Москвы от 23.08.2012 по делу А40-63279/11 ООО «АСП-Стар» признано несостоятельным (банкротом) и открыто конкурсное производство», конкурсным управляющим утвержден Михаил Степанович Меньшиков. Согласно ст. 219 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», с даты утверждения конкурсного управляющего до даты прекращения производства по делу о банкротстве, или заключения мирового соглашения, или отстранения конкурсного управляющего он осуществляет полномочия руководителя должника и иных органов управления должника. ООО «АСП-Стар» (ИНН 6674103902) в ЕИСЖС размещена проектная декларация № 66-000861 на строительство объекта: «2 очередь торгового центра - Административное здание переменной этажности с крышной газовой котельной, встроенной подземной автостоянкой в подвале и встроено-пристроенным наземным открытым паркингом», расположенного по адресу: Свердловская область, г. Екатеринбург, Чкаловский р-н, ул. 8 Марта, д. 149. В соответствии с п. 6 ч. 6 ст. 23 Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закона о долевом строительстве) Департамент ежеквартально получает от застройщика отчетность об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в том числе об исполнении застройщиком примерных графиков реализации проектов строительства, своих обязательств по договорам, сводной накопительной ведомости проекта строительства (далее – отчетность), а также промежуточную (финансовую) отчетность, составленную в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность в случае, если застройщик освобожден от обязанности представлять такую отчетность в целях формирования государственного информационного ресурса бухгалтерской (финансовой) отчетности, предусмотренного статьей 18 Федерального закона от 6 декабря 2011 года № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете». Согласно п.п. т) п. 9 «Правил размещения информации субъектами, обязательное размещение которой предусмотрено законодательством Российской Федерации в единой информационной системе жилищного строительства (далее – Правила)», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.03.2019 № 319 «О единой информационной системе жилищного строительства», застройщик размещает, в том числе ежеквартальную отчетность застройщика об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства, а также сводные накопительные ведомости проекта строительства. Пунктом 3 «Порядка предоставления застройщиком отчетности об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в том числе об исполнении примерных графиков реализации проектов строительства и своих обязательств по договорам, сводной накопительной ведомости проекта строительства в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий государственный контроль (надзор) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости» (далее – Порядок), утвержденным Приказом Минстроя России № 656/пр, установлено, что отчетность предоставляется застройщиком в контролирующий орган ежеквартально при условии, что в течение отчетного периода действовал хотя бы один договор участия в долевом строительстве, заключенный застройщиком с участником долевого строительства, или если у застройщика имелись неисполненные обязательства по договору участия в долевом строительстве. На основании п. 7 Порядка отчетность предоставляется в контролирующий орган в виде электронного документа посредством личного кабинета застройщика в ЕИСЖС. Согласно сведениям единого государственного реестра недвижимости по состоянию на 14.04.2023 в реестре содержатся сведения о 37 записях – договоров участия в долевом строительстве. Отчетность за 4 квартал 2022 г. размещена в ЕИСЖС 31.03.2023. Графа 13.4 «Общее количество дду, заключенных и действующих на последнюю календарную дату отчетного периода» раздела II отчетности содержит сведения о 34 договорах. Графы 14.1 «Количество исполненных застройщиком ДДУ (шт.)» и 14.2 «Количество неисполненных застройщиком ДДУ (шт.)» раздела II отчетности не содержат сведения о количестве договоров, указано – 0, что является недостоверной информацией. Вместе с тем графа 13.2 «Количество дду, заключенных за отчетный период» раздела II отчетности содержит сведения о 34 договорах. Графа 15 «Первоначальный срок передач объектов долевого строительства участникам долевого строительства» раздела II отчетности содержит сведения – 31.12.2009. В соответствии с п. 11 Порядка при наличии в отчете информации о неисполненных (просроченных) обязательствах по договорам участия в долевом строительстве представляется справка с указанием причин ненадлежащего исполнения обязательств. Согласно п. 8 Порядка отчетность и приложения к ней подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью лица, осуществляющего функции единоличного исполнительного органа. Как указано выше полномочия руководителя должника осуществляет Михаил Степанович Меньшиков. Ежеквартальная отчетность за 4 квартал подписана Жаркиновым С. И. Сведения о том, что Жаркинов С. И. действует от лица застройщика на основании доверенности с указанием реквизитов и полномочий в Департаменте отсутствуют. В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 20 Закона о долевом строительстве информация о застройщике в проектной декларации должна содержать сведения о финансовом результате текущего года, размерах кредиторской и дебиторской задолженности на последнюю отчетную дату. Бухгалтерская (финансовая) отчетность за 4 квартал содержит следующие сведения о финансовом результате текущего года, о размерах кредиторской и дебиторской задолженности за 4 квартал 2022: дебиторская задолженность – в балансе не отражена. кредиторская задолженность – 312 311 тыс. руб. чистая прибыль – (-) 436 тыс. руб. В ЕИСЖС в профиле застройщика содержатся следующие сведения о финансовом результате на отчетную дату 31.12.2022: Размер чистой прибыли (убытков) – 0,44 тыс. руб. кредиторская задолженность – 344 977 тыс. руб. дебиторская задолженность – 295 272 тыс. руб. К информации о застройщике согласно п. 6 ч. 1 ст. 20 Закона о долевом строительстве относятся, в том числе сведения о финансовом результате текущего года, размерах кредиторской и дебиторской задолженности на последнюю отчетную дату. Изложенное указывает на недостоверность о финансовом результате текущего года, о размерах кредиторской и дебиторской задолженности за 4 квартал 2022, отраженных застройщиком в ЕИСЖС в профиле застройщика. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: п. 6 ч. 6 ст. 23 Закона о долевом строительстве, п. 8 Порядка. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: ООО «АСП-Стар» обеспечить соблюдение обязательных требований п. 6 ч. 6 ст. 23 Закона о долевом строительстве, п. 8 Порядка. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном Положением о региональном государственном контроле (надзоре) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Свердловской области, утвержденным постановлением Правительства Свердловской области от 08.09.2021 № 558-ПП. Информацию о принятых мерах прошу направить в Департамент к 16.06.2023.