ООО "СЗ "ГОРЖИЛСТРОЙ"

В соответствии со ст. 23 Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон о долевом строительстве), п. 1 Положения о Департаменте, утвержденного постановлением Правительства Свердловской области от 27.05.2015 № 431-ПП «Об утверждении Положения, структуры, предельного лимита штатной численности и фонда по должностным окладам в месяц Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области», Департамент является исполнительным органом государственной власти Свердловской области, уполномоченным на осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Свердловской области. В рамках возложенных полномочий Департамент осуществляет мониторинг соблюдения застройщиками законодательства о долевом строительстве, включающий в себя анализ соблюдения застройщиками требований ст. 3.1 и 23.3 Закона о долевом строительстве при размещении застройщиками сведений и информации обязательной к размещению, и соблюдение Правил размещения информации субъектами, обязательное размещение которой предусмотрено законодательством Российской Федерации в единой информационной системе жилищного строительства (далее – ЕИСЖС), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.03.2019 № 319 «О единой информационной системе жилищного строительства». В соответствии с ч. 3.1 ст. 23.3 Закона о долевом строительстве застройщик, привлекающий средства участников долевого строительства, является субъектом размещения информации в ЕИСЖС. ООО «Специализированный застройщик «ООО «Горжилстрой» (ОГРН 1087232001548, ИНН 7203210486) является застройщиком объекта: «Односекционный жилой дом со встроенными нежилыми помещениями общественного назначения на 1 этаже (№ 1 по ПЗУ), встроенно-пристроенная одноуровневая подземная автостоянка (№ 2 по ПЗУ)», расположенного по адресу: Свердловская область, г. Екатеринбург ул. Агрономическая – пер. Сухумский. Проектная декларация о строительстве жилого дома № 66-000809 размещена «ООО «СЗ «Горжилстрой» в ЕИСЖС 16.03.2020. В рамках регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства путем мониторинга данных, содержащихся в ЕИСЖС, установлено, что ПД № 66-000809 в разделе 1.4.3 «Адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» содержатся сведения о сайте http://адажио-дом.рф. Согласно ч. 7 ст. 28 Федерального закона от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе» реклама, связанная с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, должна содержать адрес сайта единой информационной системы жилищного строительства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на котором осуществляется размещение проектной декларации, предусмотренной федеральным законом, фирменное наименование (наименование) застройщика либо указанное в проектной декларации индивидуализирующее застройщика коммерческое обозначение. Реклама, связанная с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, может содержать коммерческое обозначение, индивидуализирующее объект (группу объектов) капитального строительства (в случае строительства многоквартирных домов – наименование жилого комплекса), если такое коммерческое обозначение (наименование жилого комплекса) указано в проектной декларации. Согласно сервису регистрации доменов whois-service.ru доменное имя «адажио-дом.рф» используется организацией ООО «СЗ «Горжилстрой». При этом на сайте http://адажио-дом.рф в сети «Интернет» ссылка на адрес сайта ЕИСЖС наш.дом.рф не содержится. Согласно п. <45> приказа Минстроя России от 04.04.2022 № 239/пр «Об утверждении формы проектной декларации» графа подраздела 10.6 раздела 10 части 1 заполняется в случае, если застройщик планирует использовать коммерческое обозначение, индивидуализирующее объект капитального строительства, в рекламе, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства. Реклама – информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределённому кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке На сайте http://адажио-дом.рф в сети «Интернет» содержится реклама, направленная на привлечение внимания к строящемуся объекту, информация о списке квартир в строящемся жилом доме ЖК ADAGIO с предложением обращаться по телефону в отдел продаж застройщика. При этом в ПД № 66-000809 в подразделе 10.6 сведения «Об индивидуализирующем объект, группу объектов капитального строительства коммерческом обозначении (при наличии)» ЖК ADAGIO отсутствуют. В соответствии с положениями ст.ст. 1, 2, 4, 19 Закона о долевом строительстве, ч. 16 ст. 8 Федерального закона от 25 декабря 2018 года № 478-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» право на привлечение денежных средств граждан для строительство многоквартирных жилых домов и (или) иных объектов недвижимости имеет застройщик, имеющий разрешение на строительство, правоустанавливающие документы на земельный участок, получивший в установленном законом порядке заключение о соответствии застройщика и проектной декларации требованиям законодательства о долевом строительстве и заключение о степени готовности объекта строительства полученное застройщиком в срок до 01.10.2019 и только на основании договора участия в долевом строительстве прошедшего государственную регистрацию. Застройщиком ООО СЗ «Горжилстрой» заявление о выдаче заключения о степени готовности объекта и возможности заключения договоров участия в долевом строительстве без использования счетов, предусмотренных ст. 15.4 Закона о долевом строительстве с представлением необходимых документов в установленном законом порядке и в срок до 01.10.2019, в Департамент не направлялось. Заявление о выдаче заключения о степени готовности объекта было направлено застройщиком 26.03.2021. Ввиду пропуска срока подачи заявления о выдаче заключения о степени готовности объекта Департаментом заявление оставлено без рассмотрения по существу. Положениями ч. 2 ст. 1 Закона о долевом строительстве предусмотрено, что привлечение денежных средств граждан, связанное с возникающим у граждан правом собственности на жилые помещения в многоквартирных домах, которые на момент привлечения таких денежных средств граждан не введены в эксплуатацию допускается только: 1) на основании договора участия в долевом строительстве; 2) жилищно-строительными кооперативами, которые осуществляют строительство на земельных участках, предоставленных им в безвозмездное срочное пользование из муниципальной собственности или государственной собственности, в том числе в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2008 года № 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства», или созданы в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». Кроме того, возможность привлечения денежных средств граждан, связанного с возникающим у граждан правом собственности на помещения в строящихся объектах, обусловлена соблюдением положений ст. ст. 2 и 3 Закона о долевом строительстве. Таким образом, привлечение средств граждан, связанное с возникающим у граждан правом собственности на помещения в строящихся объектах возможно только с соблюдением требований ч. 2 ст. 1, ст. 2-4 Закона о долевом строительстве. На сегодняшний день сведения о заключении соглашения по открытию счетов эскроу от ООО СЗ «Горжилстрой» в Департамент не поступало. Право на привлечение средств по договорам участия в долевом строительстве у застройщика отсутствует. Кроме того, застройщиком 23.11.2021 в Департамент направлено извещение о приостановлении строительства, ведутся работы по консервации. Извещение о возобновлении строительства жилого дома в Департамент не поступило. Вместе с тем на сайте http://адажио-дом.рф в сети «Интернет» содержится информация, направленная на привлечение внимания к строящемуся объекту информация о списке квартир в строящемся жилом доме ЖК ADAGIO с предложением обращаться по телефону в отдел продаж застройщика по адресу: г. Екатеринбург, Шадринский пер. 14/2, являющаяся рекламой, связанной с привлечением средств для строительства многоквартирного жилого дома. Размещение вышеуказанных сведений оценивается как наличие у контролирующего органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований, а именно ч. 2 ст. 1, ст.ст. 2 – 4 Закона о долевом строительстве, приказа Минстроя России от 04.04.2022 № 239/пр «Об утверждении формы проектной декларации». В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: ООО «Специализированный застройщик «Горжилстрой» обеспечить соблюдение обязательных требований ст.ст. 1 – 4 Закона о долевом строительстве, приказа Минстроя России от 04.04.2022 № 239/пр «Об утверждении формы проектной декларации». Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном Положением о региональном государственном контроле (надзоре) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Свердловской области, утвержденным постановлением Правительства Свердловской области от 08.09.2021 № 558-ПП. Информацию о принятых мерах прошу направить в Департамент государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области к 01.10.2022.