ООО "ЕКАТЕРИНБУРГ-2000"

При рассмотрении обращения Лаптевой Александры Артемовны, поступившего 23.08.2022 с сайта Роскомнадзора (ID 3668592) в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Уральскому федеральному округу (далее – Управление), а также на основании сведений из базы данных перенесенных номеров (далее – БДПН), выявлены признаки нарушения оператором связи ООО «ЕКАТЕРИНБУРГ-2000» обязательных требований при перенесении абонентского номера из сети одного оператора подвижной радиотелефонной связи (далее – ПРТС) в сеть другого оператора ПРТС. Заявление о перенесении абонентского номера +79527427375 из сети связи оператора связи ООО «ЕКАТЕРИНБУРГ-2000» в сеть связи оператора связи ООО «Т2 Мобайл» Лаптева А.А. направила 28.07.2022. За период с 28.07.2022 по 29.08.2022 в БДПН зафиксировано 11 отказов в перенесении абонентского номера +79527427375 по причине «Несоответствие данных абонента данным, указанным в договоре с оператором-донором». Вместе с тем, по информации, полученной от Лаптевой А.А., необходимые и достаточные для идентификации данные, имеющиеся в распоряжении ООО «ЕКАТЕРИНБУРГ-2000», не менялись и соответствуют данным, указанным в заявлении о перенесении абонентского номера, представленным в ООО «Т2 Мобайл». Согласно пункту 1 статьи 46 Федерального закона «О связи» от 07.07.2003 № 126-ФЗ (далее – Закон о связи) оператор связи обязан оказывать пользователям услугами связи услуги связи в соответствии с законодательством РФ, техническими нормами и правилами, лицензией, а также договором об оказании услуг связи. Правила оказания услуг телефонной связи утверждены Постановлением Правительства РФ от 09.12.2014 № 1342 (далее – Правила). Согласно пункту 4 статьи 44 Закона о связи абонент, которому на основании договора об оказании услуг связи выделен абонентский номер, имеет право сохранить этот абонентский номер в пределах территории, определенной Правительством РФ, при условии расторжения действующего договора об оказании услуг связи, погашения задолженности по оплате услуг связи и заключения нового договора об оказании услуг связи с другим оператором ПРТС. Пунктом 6 статьи 46 Закона о связи определена обязанность оператора ПРТС, оказывавшего услуги абоненту, принявшему решение сохранить свой абонентский номер, обеспечить передачу данного номера в сеть другого оператора ПРТС в порядке и сроки, установленные Требованиями к порядку организационно-технического взаимодействия операторов подвижной радиотелефонной связи при обеспечении перенесения абонентского номера, утвержденными Приказом Минкомсвязи России от 19.01.2016 № 3 (далее – Порядок). Пунктами 126-128 Правил определены сроки начала оказания услуг ПРТС оператором-реципиентом. Согласно пункту 127 Правил, если абонент-физическое лицо в заявлении о перенесении абонентского номера не определил дату начала оказания услуг оператором-реципиентом, началом оказания услуг оператором-реципиентом является определенный по усмотрению оператора-реципиента час на 8-й день. Согласно пункту 141 Правил только несоблюдение пунктов 133, 140 и 152 Правил является основанием для отказа в перенесении абонентского номера. В иных случаях отказ не допускается. Оператор-донор не вправе требовать представления иных документов и сведений, кроме заявления, а также отказывать в перенесении абонентского номера в связи с отсутствием иных документов и сведений, или отсутствием в заявлении сведений, не предусмотренных пунктом 125 Правил. Направление указанных сведений и копии заявления является надлежащим уведомлением оператора-донора о решении абонента об одностороннем отказе от исполнения и о расторжении договора об оказании услуг ПРТС, заключенного с оператором-донором, в части перенесенного номера. Технические мероприятия, проводимые операторами связи при перенесении абонентских номеров определены пунктами 16-20 Порядка, при этом согласно пункту 135 Правил обмен сообщениями и документами между оператором-реципиентом и оператором-донором осуществляется через БДПН в соответствии с Порядком и не ограничивается внесением данных в БДПН в автоматическом режиме. Состав информации в подаваемом заявлении о перенесении абонентского номера, которой обмениваются операторы ПРТС, регламентирован приложением № 5 Порядка. Порядок осуществления сравнения данных абонента, указанных в заявлении о перенесении абонентского номера, с данными об абоненте, содержащимися в информационных системах оператора-донора, регламентирует приложение № 6 Порядка, в частности, согласно пункту 2 приложения № 6 Порядка необходимо осуществлять посимвольное сравнение строк символов, в которых содержатся данные об абоненте. Некорректная запись специалистами оператора связи в абонентских договорах и заявлениях не является виной абонента. Внесение уточнений в базы данных об абонентах осуществляется специалистами оператора связи, и заявления абонентов в этом случае не требуется, так как паспортные данные абонентов не изменялись. Таким образом, ООО «ЕКАТЕРИНБУРГ-2000» не осуществлены действия, направленные на уточнение некорректных записей в сведениях об абоненте Лаптевой А.А., содержащихся в заявлении о перенесении абонентского номера, и сведений, содержащихся в договоре об оказании услуг связи, заключенном с оператором-донором.