МКП "ВОДОРЕСУРС"

В рамках обращения гражданина по вопросу несанкционированного сброса неочищенных сточных вод на рельеф местности с последующим изливом в водный объект р. Медведица при осуществлении хозяйственной или оной деятельности в границах г. Петровск Саратовской области 03.06.2025 проведено выездное обследование территорий в районе Детского пляжа и КНС-1, на неразграниченном земельном участке с точками координат 52.312487, 45.397696. В ходе обследования установлено, что на неразграниченном земельном участке, в точках с координатами 52.312487, 45.397696 на момент осмотра факт сброса неочищенных сточных вод зафиксирован не был. Вместе с тем, изливы сточных канализационных осуществлялись на почву без твердого покрытия, поверхность почвы не имеет искусственного водонепроницаемого покрытия. Исходя из состояния заболоченности почвенного покрова следует вывод о том, что сброс сточных вод на данной территории был систематический и продолжительный. Сточные воды имеют свойства, характерные для канализационных сточных вод: резкий запах, мутный цвет. Администрацией Петровского муниципального района Саратовской области предоставлена информации о том, что данная труба и КНС-1 находятся в оперативном управлении МКП «Водоресурс» Петровского муниципального района. Специалистами филиала «ЦЛАТИ по Саратовской области» ФГБУ «ЦЛАТИ по ПФО произведен отбор объединенных проб почвы с целью выявления превышений предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в следующих точках, имеющих географические координаты: Площадка № 1: 52.310378, 45.397812; 52.310457, 45.397920; 52.310389, 45.398099; 52.310307, 45.397904; 52.310394, 45. 397911. Фон: 52.310383, 45.398058; 52.310266, 45.397964; 52.310331, 45.398248; 52.310247, 45.398089; 52.310317, 45.398066. Пробы отобраны методом конверта, размерами 10 м на 10 м, на трех глубинах 0-5 см, 5-20 см, 20-50 см, на определенном расстоянии друг от друга, для подтверждения загрязнения большей площади загрязнения почв, которая не ограничивается площадками 10 м на 10 м. Общий размер загрязнённой площадки составляет 13,3 м2. Также заложена фоновая площадка 10 м на 10 м. Согласно экспертному заключению № 49 от 06.06.2025 по результатам проведения отбора проб (образцов), лабораторных исследований (испытаний) и измерений, проведенных в рамках обеспечения государственного контроля (надзора) в сфере природопользования и охраны окружающей среды, установлено наличие превышений концентраций загрязняющих веществ в почве по следующим показателям: цинк, азот нитратов, фосфат-ионов, нитритного азота, марганец, нефтепродукты. Таким образом, в результате излива неочищенных сточных вод на неразграниченном земельном участке, в точках с координатами 52.312487, 45.397696 установлен факт недопустимого уровня загрязнения земельного участка, в концентрациях, превышающих фоновые показатели. Право граждан на благоприятную окружающую среду закреплено в ст. 42 Конституции Российской Федерации и ст. 11 Федерального закона от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». Объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности согласно ст.ст.1, 4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы, в ом числе почва. В силу ч. 2 ст.13 Земельного кодекса Российской Федерации в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия. В соответствии со статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации - собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков обязаны не допускать загрязнение, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. На основании изложенного следует, что в нарушение обязательных требований статей 12, 13, 42 Земельного кодекса Российской Федерации МКП «Водоресурс» Петровского муниципального района допущена порча части земельного участка в точках с координатами 52.310378, 45.397812; 52.310457, 45.397920; 52.310389, 45.398099; 52.310307, 45.397904; 52.310394, 45. 397911. Указанный факт подтверждается экспертным заключением филиала «ЦЛАТИ по Саратовской области» ФГБУ «ЦЛАТИ по ПФО» № 49 от 06.06.2025. В соответствии с положениями ст. 1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» под вредом окружающей среде понимается негативное изменение окружающей среды в результате ее загрязнения, повлекшее за собой деградацию естественных экологических систем и истощение природных ресурсов; загрязнение окружающей среды представляет собой поступление в окружающую среду вещества и (или) энергии, свойства, местоположение или количество которых оказывают негативное воздействие на окружающую среду. В силу п. 1 ст. 77 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством. Согласно п. 1 ст. 78 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» компенсация вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется добровольно либо по решению суда или арбитражного суда. Нормы природоохранного законодательства о возмещении вреда окружающей среде применяются с соблюдением правил, установленных общими нормами гражданского законодательства, регулирующими возмещение ущерба, в том числе внедоговорного вреда. Действия (бездействия) МКП «Водоресурс» Петровского муниципального района являются нарушением обязательных требований, предусмотренные 12, 13, 42 Земельного кодекса Российской Федерации. На основании пункта 2 статьи 60 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» предлагается направить предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований в адрес муниципального казённого предприятия «Водоресурс» Петровского муниципального района, юридический адрес: 412545, Саратовская область, Петровский район, г. Петровск, ул. Баукова, д. 99., ОГРН: 1206400008275, Дата присвоения ОГРН: 21.05.2020, ИНН: 6444009849, КПП: 644401001, директор: Арчаков Сергей Юрьевич.