МКП "ВОДОРЕСУРС"

В адрес Межрегионального управления Росприроднадзора по Саратовской и Пензенской областям (далее - Межрегиональное управление) поступило обращение гражданина по вопросу несанкционированного сброса неочищенных сточных вод на рельеф местности в г. Петровск Саратовской области. При анализе объектов, осуществляющих сброс сточных вод в водные объекты на территории Саратовской области выявлены сведения о следующих действиях (бездействиях). При проведении сотрудником Межрегионального управления Росприроднадзора по Саратовской и Пензенской областям анализа полноты и достоверности сведений, содержащихся в подсистемах Кабинета сотрудника ведомства (ksv.rpn.gov.ru) установлено, что МКП «Водоресурс» не выполнена обязанность по постановке на государственный учет объектов, которые оказывают негативное воздействие на окружающую среду, а именно объектов с источниками сброса сточных вод в водный объект – сбросы поверхностных и дренажных сточных вод в р. Медведица МКП «Водоресурс» (ИНН 6444009849) через систему водовыпусков г. Петровска (водовыпуск по ул. Баукова, водовыпуск по ул. Л. Толстого, водовыпуск по ул. Московская). Вышеизложенное свидетельствует о невыполнение МКП «Водоресурс» обязанности по подаче заявки на постановку на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, представлению сведений для актуализации учетных сведений. Понятие объекта негативного воздействия на окружающую среду определено ст. 1 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее Закона № 7-ФЗ), а именно: объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду, - объект капитального строительства и (или) другой объект, а также их совокупность, объединенные единым назначением и (или) неразрывно связанные физически или технологически и расположенные в пределах одного или нескольких земельных участков. Государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, согласно ч. 1 ст. 69 Закона № 7-ФЗ осуществляется в целях получения достоверной информации об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, определения областей применения наилучших доступных технологий, применения программно-целевых методов планирования, а также в целях планирования осуществления государственного экологического надзора. В соответствии с ч.ч. 3,4 ст. 69 Закона № 7-ФЗ государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в форме ведения государственного реестра ОНВОС, в который включены в т.ч. сведения об объеме или о массе сбросов загрязняющих веществ. Согласно ч.ч. 7,8 ст. 69 Закона № 7-ФЗ государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, состоит из федерального государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, и региональных государственных реестров объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду. Ведение федерального государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и подлежащих в соответствии со статьей 65 настоящего Федерального закона федеральному государственному экологическому контролю (надзору), осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Требования к объектам, подлежащим федеральному государственному экологическому контролю (надзору), установлены ч. 2 ст. 65 Закона № 7-ФЗ в соответствии с которой федеральный государственный экологический контроль (надзор) осуществляется, в т.ч. в отношении поверхностных водных объектов, расположенных на территориях двух и более субъектов Российской Федерации. Частью 1 ст. 69.2 Закона № 7-ФЗ установлено, что объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, подлежат постановке на государственный учет юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах, в уполномоченном Правительством Российской Федерации федеральном органе исполнительной власти, за исключением объектов, подведомственных федеральному органу исполнительной власти в области обеспечения безопасности, и федеральном органе исполнительной власти в области обеспечения безопасности в отношении подведомственных ему объектов или органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией. Критериями отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III, IV категорий в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 N 2398, является осуществление хозяйственной и (или) иной деятельности. В соответствии с Критериями осуществление на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду хозяйственной и (или) иной деятельности с использованием водных объектов, предоставленных в пользование в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, определено как объект III категории негативного воздействия на окружающую среду (подп. 2 п. 6 Критериев). В соответствии с абзацем 3 п. 1) ч. 2 ст. 65 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» Волгоградское водохранилище относится к объектам федерального государственного экологического контроля. В действиях МКП «Водоресурс» имеются признаки нарушения обязательных требований, установленные ч. 1 ст. 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». На основании пункта 2 статьи 60 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» предлагается направить предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований в адрес муниципального казённого предприятия «Водоресурс» Петровского муниципального района, юридический адрес: 412545, Саратовская область, Петровский район, г. Петровск, ул. Баукова, д. 99., ОГРН: 1206400008275, Дата присвоения ОГРН: 21.05.2020, ИНН: 6444009849, КПП: 644401001, директор: Арчаков Сергей Юрьевич.